Жінкам дали 45 днів, щоб сісти за кермо трамвая чи тролейбуса: Кабмін змінив правила працевлаштування після навчання
Роками державна програма ваучерів на навчання давала тисячам українців можливість здобути нову професію, підвищити кваліфікацію або отримати ще один диплом за кошти Фонду страхування на випадок безробіття.
Тепер правила змінюються. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 жовтня № 1225 запроваджує нові обмеження для отримувачів ваучерів і посилює роль роботодавців у професійному навчанні.
Тепер самого бажання опанувати нову спеціальність недостатньо: для отримання освітнього ваучера необхідно заручитися підтримкою роботодавця, а тим, хто здобув професійну, фахову передвищу або вищу освіту протягом останніх трьох років, доступ до програми суттєво обмежують. Уряд фактично переорієнтовує державну підтримку з фінансування освітніх потреб громадян на підготовку кадрів під конкретні запити ринку праці.
Документ вносить зміни одразу до восьми урядових актів, які регулюють порядок видачі ваучерів, професійне навчання безробітних, студентські стажування та спеціальні програми зайнятості жінок.
Головний посил змін доволі прямий: держава прагне тісніше пов’язати фінансування професійного навчання з реальними потребами ринку праці. Відтепер отримання ваучера залежить не лише від відповідності заявника встановленим критеріям, а й від наявності рекомендаційного листа роботодавця. Для потенційного роботодавця такий документ передбачає письмове підтвердження майбутнього працевлаштування особи після завершення навчання. В окремих державних програмах також встановлюються конкретні строки працевлаштування та відповідні зобов’язання сторін.
Ваучери під замок: трирічний мораторій для вчорашніх студентів
Найпомітніші обмеження нові правила встановлюють для молодих спеціалістів та осіб, які нещодавно завершили навчання. Раніше порядок видачі ваучерів за постановою № 207 дозволяв окремим категоріям громадян за встановлених умов здобути суміжну освіту, пройти перепідготовку або вступити на магістратуру за державної фінансової підтримки.
Постанова № 1225 обмежує таку можливість, запроваджуючи пряму заборону. Пункт 1 Порядку видачі ваучерів доповнено новою нормою: ваучери не видаються особам, які протягом останніх трьох років здобули професійну, фахову передвищу або вищу освіту.
Уряд залишив один виняток із цього обмеження. Претендувати на ваучер до спливу трирічного строку можуть особи, які за станом здоров’я втратили можливість виконувати роботу за раніше здобутою професійною кваліфікацією. При цьому відповідні обставини мають бути документально підтверджені закладом охорони здоров’я.
Логіка такого підходу полягає у прагненні спрямовувати державні кошти насамперед на навчання тих громадян, які потребують оновлення професійних навичок для подальшої зайнятості. Водночас трирічне обмеження може ускладнити швидку зміну професії для людей, які невдовзі після завершення освіти зіткнулися з відсутністю попиту на здобуту спеціальність.
Крім того, посилено обмеження для осіб, які впродовж останніх трьох років проходили професійне навчання як зареєстровані безробітні за відповідним державним порядком. Виняток передбачено для внутрішньо переміщених осіб, які отримали довідку ВПО після запровадження воєнного стану та після її отримання не проходили перепідготовки за кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Без рекомендаційного листа від роботодавця навчання не буде
Якщо особа не підпадає під трирічне обмеження, це ще не означає, що ваучер у кишені. Кабмін запровадив новий документ, який посилює участь бізнесу в механізмі державного фінансування професійного навчання.
Тепер під час подання документів до центру зайнятості необхідно додати рекомендаційний лист установленого зразка.
Працюючі громадяни, які працюють за наймом на умовах трудового договору або на інших передбачених законодавством умовах, зобов’язані надати рекомендаційний лист від свого чинного роботодавця за спеціальною формою (додаток 3) або рекомендаційний лист від потенційного роботодавця (додаток 4) щодо можливості працевлаштування після завершення навчання.
Громадяни, які не працюють за наймом на зазначених умовах, не можуть обмежитися лише власною заявою на отримання ваучера. Вони зобов’язані надати рекомендаційний лист від потенційного роботодавця за формою додатка 4.
У цьому додатку керівник компанії або підприємець не просто висловлює абстрактне схвалення, а письмово підтверджує намір працевлаштувати особу. Документ містить пряму фразу: «Зазначена особа після завершення навчання буде працевлаштована на зазначену вакантну посаду».
Водночас рекомендаційний лист від чинного роботодавця має інший зміст. Він підтверджує потребу в навчанні працівника та містить прохання видати йому ваучер, але не встановлює окремого зобов’язання щодо нового працевлаштування.
Одночасно уточнено порядок вибору закладу освіти. Місце навчання особа обирає з Реєстру суб’єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО).
Жінки за кермом вантажівок і тролейбусів: 45 діб на вихід на маршрут
Уваги заслуговують і зміни до постанови КМУ № 1302 щодо експериментального проєкту з професійного навчання жінок у сферах, де вони традиційно були недостатньо представлені. Ця програма спрямована на розширення можливостей працевлаштування жінок, зокрема у транспортній галузі, де існує потреба у водіях тролейбусів, трамваїв та автотранспортних засобів.
Постанова № 1225 встановлює для окремих водійських професій чіткі строки працевлаштування та взаємні зобов’язання.
Жінка, яка завершила навчання за професіями «Водій тролейбуса», «Водій трамвая» чи «Водій автотранспортних засобів», зобов’язується працевлаштуватися за набутою професією протягом 45 календарних днів із дати завершення навчання.
Роботодавець зобов’язується працевлаштувати особу, яка навчалася за зазначеними професіями, протягом 60 календарних днів із дати завершення професійного навчання.
Безробітні та стажування: навчання прямо на виробництві та кінець «наркооглядів»
Внесено зміни і в загальний Порядок професійного навчання зареєстрованих безробітних (постанова № 264).
Уточнено можливості організації професійного навчання безробітних безпосередньо на робочому місці у роботодавців, які виступають замовниками кадрів. Водночас зберігається можливість навчання у закладах професійної, фахової передвищої та вищої освіти, а також на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності. Таке навчання фінансується за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Окремо уточнено порядок виплати допомоги по безробіттю.
Для безробітних із числа осіб, зазначених у частині першій статті 30 Закону України «Про зайнятість населення», її виплата здійснюється протягом строку, визначеного для проходження професійного навчання.
Із тексту урядових порядків вилучається окрема згадка про проходження «наркологічного огляду» під час направлення на професійне навчання. Формулювання «медичного, психіатричного та наркологічного оглядів» замінено на «медичного та психіатричного оглядів». Це уточнює нормативну термінологію, однак саме по собі не означає скасування всіх медичних вимог щодо перевірки стану здоров’я для відповідних професій.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
