Отдых в Карпатах стал не просто альтернативой другим видам досуга в Украине, а является практически главным местом, куда едут перезагрузиться люди. Ведь Карпаты – это живописные пейзажи и уникальная природа. К тому же вариантов отдыха в Украине в течение целого года не может предложить ни одно другое место.

Летом конкуренцию горам составляет Одесса, где можно отдохнуть у побережья Черного моря, а также Шацкие озера. Есть также другие курорты, которые или оказались в российской оккупации, или недоступны из-за вопросов безопасности.

Также во время военного положения ограничены поездки за границу, где многие украинцы проводили отпуска до полномасштабного вторжения России.

Несмотря на войну с Россией, спрос на отдых в Карпатах не уменьшился. Путешественники продолжают исследовать горы и покоряют такие популярные вершины, как Говерла и Петрос, ходят на озера Синевир или Несамовитое.

Но во время военного положения, в соответствии с требованиями постановления Кабмина 1147, посещение ряда туристических мест в Карпатах ограничено для всех категорий граждан. Дело в том, что в таких областях Украины, как Закарпатская, Ивано-Франковская и Черновицкая, горы являются пограничной зоной, где усилен пограничный режим.

Поэтому не все туристы могут, например, покорить гору Поп Иван Черногорский, как это было до 24 февраля 2022 года, либо приехать в тот или иной населенный пункт вблизи границы.

О том, на какие вершины запрещено ходить в Карпаты, для каких категорий граждан действуют ограничения, какие документы нужно иметь с собой и кому выдают разрешения – в интервью 24 Каналу рассказал подполковник Игорь Заруднев, помощник начальника Черновицкого пограничного отряда – начальник пресс-службы.

В соответствии с приказом начальника 31 пограничного отряда полковника Николая Романчука, в Черновицкой области запрещено ходить в такие туристические места:

  • радиолокационная станция Памир, водопад Чемернарский Нижний Гук (Долишний Шепот), центр восстановления зубров природного парка Вижницкий (Берегомет), музей-усадьба Ольги Кобылянской (Дымка), пещера Золушка (она же пещера имени Эмилия Раковице) (Подворное), Романковецкий парк помещика Балонеску (Романковцы), музей гончарства (Коболчин).

В приказе, который касается Ивано-Франковской области, запрещено посещать такие туристические маршруты в пределах области:

  • урочище Погорелец, Гаджина, Подороватый, Венгерские скалы, полонина Крынта, Луковица, Широкая и Веснерка, горы Чавчин, Смотрин, Ушастый Камень, Поп Иван, Беребенскул, Пожижевская Мергул, Туркул, Малая Говерла, Берскул, Кострич, Яворник, Попадья, Жирный Прислип, Гоичная, Дуконя, Пнивье, озеро Маричайка и Кривопольский перевал.


Украинские Карпаты / Фото Михаила Гемы, 24 Канал

Что касается Закарпатской области, запрещенные туристические маршруты определены решением Совета обороны области. Закарпатцам и гостям региона запрещено посещать такие участки туристических маршрутов:

  • Закарпатский туристический путь в точках: переход Убля / Малый Березный – Великий Березный – урочище Яворник – село Соль – урочище Княгиня – село Стужица – село Загорб – гора Черемха – село Лубня – гора Плишка – село Верховина-Быстрая – перевал Ужоцкий; гора Стог – гора Межипотоки – гора Поп Иван; Мармарошский – полонина Лисичья – село Деловое;
  • из села Деловое к горе Поп Иван на территории Трибушанского природоохранного научно-исследовательского отделения;
  • к водопаду Ялинский на территории Трибушанского природоохранного научно-исследовательского отделения;
  • к минеральному источнику в урочище Головач на территории Мараморошского природоохранного научно-исследовательского отделения;
  • село Стужица – Пралеса – Кременец на территории Ужанского национального природного парка;
  • урочище Быстрый – лесной дом – Стела на границе на территории Ужанского национального природного парка;
  • село Стужица – гора Кременец на территории Ужанского национального природного парка.

Последние годы Карпаты – это один из самых популярных маршрутов в Украине, и туда ходят тысячи людей. Однако из-за войны не все маршруты сейчас доступны. Какие документы нужно иметь для того, чтобы пойти в горы вблизи границы?

Документы касаются не только гор, но и вообще всей пограничной полосы. По пограничной полосе – пребывание, проживание, производство работ и т.д. – регламентируется действием постановления Кабинета министров 1147 о пограничном режиме, в котором есть много изменений.

Нужны документы, удостоверяющие личность, для мужчин в возрасте 18 – 60 лет во время действия правового режима военного положения – военно-учетный документ. Кроме того, надо иметь разрешение руководителя органа охраны государственной границы, на участке которого вы планируете находиться.

То есть если это участок, например, Мукачевского пограничного отряда, то вам надо письменное разрешение начальника Мукачевского пограничного отряда. Если Черновицкого, то Черновицкого и так далее.


Боржавский хребет в Карпатах / Фото Михаила Гемы, 24 Канал

Какие документы нужно предоставить, если в горах встретил пограничников?

Пограничники проверяют документы, удостоверяющие личность. Если это пограничная полоса, то вышеуказанное письменное разрешение (руководителя органа охраны государственной границы, на участке которого вы планируете находиться – 24 Канал).

Если это просто контролируемый пограничный район, то разрешение туда не надо, а только в пограничную полосу. Но документы, удостоверяющие личность, – это обязательно, как и военно-учетные для мужчин в возрасте 18 – 60 лет. Также пограничники могут на месте уточнить цель вашего пребывания.

Куда людям нужно обращаться, чтобы получить разрешение для похода в горы?

Любой гражданин, чтобы получить письменное разрешение для пребывания, въезда, проживания, производства работ в пределах пограничной полосы, обращается за разрешением к руководителю органа охраны государственной границы, на участке которого он планирует находиться.

Если, например, Черновицкая область вас интересует, то вы обращаетесь к начальнику Черновицкого пограничного отряда. Контакты руководителей есть на официальном сайте Государственного пограничного отряда. Заявление может быть подано как лично по адресу, так и в электронном формате. В электронном формате ответ будет в виде QR-кода подписи руководителя органа.

В каких случаях гражданам могут отказать в разрешении?

Все, кто подает заявление, проходят проверку. Отказать могут лицам, которые уже ранее привлекались к ответственности за нарушение пограничного режима или пытались незаконно пересечь государственную границу. Могут быть другие моменты, касающиеся предприятий, учреждений организаций, если они ранее нарушали законодательство. Им может быть отказано в производстве работ. Что касается физических лиц, то в основном это те, кто уже привлекался за нарушение пограничного законодательства.


Вид на Боржавский хребет в Закарпатской области / Фото Михаила Гемы, 24 Канал

А тех, кого могут задержать, – это в основном лица без документов?

Да, если нет документов. Но есть разные понятия. Есть пограничная полоса, где, кроме документов, надо письменное разрешение. А есть контролируемый пограничный район.

Например, если нарушение в контролируемом пограничном районе, то необязательно может быть задержание. На такого человека может быть составлен протокол о нарушении правил пограничного режима и наложен штраф. Задержание – это необязательное действие. Оно может быть, а может не быть.

Есть ли штрафы за поход в горы без разрешения?

Да, есть штрафы. Они регламентированы статьей 202 кодекса Украины об административных правонарушениях. Нарушения влекут за собой наложение штрафа на граждан от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от 150 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Госпогранслужба часто сообщает о попытках военнообязанных незаконно пересечь границу. Много ли случаев, когда военнообязанные маскируются под туристов с целью сбежать за границу?

Статистику запрещено освещать в целом. Но могу сказать, что на западной границе – Черновицкая, Ивано-Франковская, Закарпатская области – такие нарушения происходят ежедневно. Особенно в период туристического сезона.

Надо ли людям, которые живут в горах, иметь специальные разрешения?

Да, надо, если в 5-километровой зоне. В соответствии с законодательством, это называется пограничная полоса, и постановлением определено, что надо разрешения. Но разрешение делается один раз. Также если человек проживает в этой зоне, имеет регистрацию проживания или у него есть недвижимость, например дача, а он прописан в другом месте, то тоже дадут разрешение один раз.


Пограничники / Фото ГПСУ

Многие маршруты в Карпатах предполагают, что туристы останутся на ночь в горах. Разрешено ли оставаться на ночевку в палатках в пограничных зонах в горах?

Разрешено, если вы или за пределами пограничной полосы, или в пограничной полосе, но у вас есть разрешение. Тогда можете там ночевать без проблем.

Действуют ли в горах какие-то ограничения, например комендантский час?

В Закарпатской области комендантский час не действует. Если комендантский час есть, то он касается всей области. Если его нет, то это тоже касается всей области. Например, в Черновицкой области есть комендантский час и он действует на территории всей области.

Как изменился спрос на походы?

Мы не ведем такой статистики. По нашим наблюдениям, спрос никак не изменился. Люди как хотели ходить, так и хотят ходить. Особенно сейчас, когда туристический сезон, отпуска и каникулы. У нас всегда летом количество обращений сильно увеличивается, а потом уменьшается. Тысячи заявок.

Как действовать туристу, если он случайно нарушил правила пребывания в пограничной зоне?

На практике если человек может, как говорится, внятно объяснить пограничнику, что произошло, то санкций не будет никаких. Да, пограничники проведут работу или разговор, но санкций не будет.

В соответствии со статьей 202 КУоАП о нарушении правил пограничного режима – штраф может быть наложен, а может и нет. Если человек впервые нарушает и мы понимаем, что это нарушение случайное или человек действительно не знал и не намерен незаконно пересечь границу, то далеко не факт, что будет составлен какой-то протокол. Проведут работу с человеком, и на том все закончится.

Несмотря на войну в Украину с целью туризма также приезжают иностранцы. Есть ли какие-то ограничения на посещение пограничных зон для иностранных туристов?

Законодательство для всех одинаковое. На территории Украины граждане других государств руководствуются законодательством Украины. В постановлении Кабмина 1147 четко написано: все граждане. Поэтому ограничения есть такие же, как и для граждан Украины. Но иностранным туристам проще, ведь им не надо, например, иметь военно-учетные документы, если это мужчины.


Украинские Карпаты / Фото Михаила Гемы, 24 Канал

Сотрудничают ли пограничники с местными администрациями, туристическими группами относительно разрешений на походы в горы и вводят ли какие-то изменения, учитывая запрос людей?

Да, сотрудничаем. Мы используем все каналы коммуникации, чтобы максимально распространить эту информацию среди населения, чтобы люди знали, что им можно, а что нельзя. Если у людей есть какие-то конкретные вопросы – они обращаются к нам.

Поступает очень много вопросов о том, как выглядит заявление, куда направлять и по какому адресу и так далее. Мы сотрудничаем со всеми ОТГ, чтобы эта информация максимально распространялась.

Особенно это было в начале вторжения России. Это касалось организаций, например лесничеств, которые должны были получить все разрешения на проведение работ. Они получали их по спискам для своих работников. И они это делали централизованно через ОТГ. Так было проще и им, и нам. Затем продлить разрешение гораздо быстрее, чем получить впервые. Уже стало намного легче, чем в начале.

Относительно туристов: те, кто уже получали эти разрешения, те знают. А те, кто не знают, – с ними труднее. В 2025 году очень-очень много разрешений было выдано. Могу ошибаться, но только по Черновицкой и Ивано-Франковской областям выдано более 45 тысяч разрешений.