Як змінити підставу відстрочки через ЦНАП: нові правила для військовозобов’язаних

В Україні станом на жовтень 2026 року діє оновлений механізм переоформлення відстрочки від мобілізації. Військовозобов’язані, які вже мають чинну відстрочку, можуть змінити підставу її надання через Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП). Як повідомило Міністерство оборони України, новий порядок дозволяє подати документи без попереднього скасування наявної відстрочки. Відповідне роз’яснення оприлюднили 21 вересня 2026 року, а процедура залишається актуальною в жовтні. Рішення щодо зміни підстави ухвалює комісія територіального центру комплектування та соціальної підтримки, пише IZ.
Хто може переоформити відстрочку через ЦНАП у 2026 році
Оновлені правила стосуються військовозобов’язаних громадян, які вже отримали відстрочку від призову, але згодом набули іншої законної підстави для її оформлення. Йдеться саме про зміну підстави, а не про одночасне отримання двох незалежних відстрочок. Підстави для звільнення від призову на визначений період встановлені статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Наприклад, військовозобов’язаний може мати відстрочку у зв’язку з навчанням, а згодом отримати право на неї за сімейними обставинами. У такому випадку він може звернутися для переоформлення документів, якщо нові обставини відповідають законодавчим вимогам. Попередньо відмовлятися від чинної відстрочки для подання нової заяви не потрібно. Порядок переоформлення передбачений змінами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів №978 від 29 липня 2026 року.
Як змінити підставу відстрочки від мобілізації: покрокова процедура
Для переоформлення військовозобов’язаному необхідно особисто відвідати ЦНАП та надати документи, які підтверджують право на відстрочку за іншою підставою. Адміністратор перевіряє необхідні відомості та формує відповідну заяву. Після цього матеріали передаються на розгляд уповноваженої комісії ТЦК та СП. Сам ЦНАП не ухвалює рішення про надання або переоформлення відстрочки.
Порядок звернення передбачає такі дії:
- Підготувати документи, що підтверджують нову законну підставу.
- Особисто звернутися до Центру надання адміністративних послуг.
- Повідомити адміністратора про наявну відстрочку та необхідність змінити її підставу.
- Подати заяву, яку сформує адміністратор ЦНАП.
- Дочекатися рішення комісії відповідного ТЦК та СП.
- Перевірити оновлення відомостей про відстрочку у військово-облікових даних.
Під час оформлення система перевіряє інформацію в державному реєстрі «Оберіг». Зокрема, встановлюється факт перебування заявника на військовому обліку, наявність чинної відстрочки та строк її дії. Конкретний перелік підтвердних документів залежить від підстави, на яку військовозобов’язаний планує перейти.
Чи скасовують чинну відстрочку під час розгляду нової заяви
Однією з основних змін стало збереження раніше наданої відстрочки на період розгляду документів. Якщо військовозобов’язаний подає заяву про зміну підстави, його попередня відстрочка не припиняється автоматично. Водночас законодавство передбачає винятки для випадків, коли чинна відстрочка підлягає скасуванню з інших установлених причин. Остаточний статус залежить від рішення комісії та внесення відповідних відомостей до реєстру.
Такий механізм застосовується до заяв, поданих за іншою законною підставою. Якщо попередня відстрочка закінчиться під час розгляду документів, сам факт подання заяви не означає автоматичного продовження її строку. Підстави для збереження або припинення права оцінюються відповідно до чинного законодавства.
Коли потрібно звертатися до ЦНАП для продовження відстрочки
Переоформлення за новою підставою та продовження відстрочки за попередньою підставою мають різні умови. Якщо військовозобов’язаний хоче змінити підставу, звернутися до ЦНАП дозволено протягом усього строку дії відстрочки. Чекати останнього місяця в такому випадку не потрібно. Обмеження у 30 календарних днів на зміну підстави не поширюється.
Натомість для подання заяви про продовження відстрочки за тією самою підставою передбачено інше правило. Звернутися через ЦНАП можна, коли до завершення її строку залишилося не більше 30 календарних днів. Якщо цей період ще не настав, система припинить опрацювання заяви. При цьому відстрочки, підстави яких можуть бути підтверджені державними реєстрами, у багатьох випадках продовжуються автоматично без повторного звернення громадянина.
Чи можна через ЦНАП перейти з відстрочки на бронювання
Новий порядок не передбачає можливості замінити чинну відстрочку на бронювання через адміністратора ЦНАП. Так само не можна скористатися цією процедурою для переходу з бронювання на відстрочку. Для працівників підприємств, установ та організацій, які підлягають бронюванню, встановлений окремий механізм оформлення відповідного статусу. Він відрізняється від переоформлення відстрочки за підставами, визначеними законодавством про мобілізацію.
Якщо військовозобов’язаному необхідно припинити дію чинної відстрочки для подальшого бронювання, через ЦНАП зробити це не вдасться. За роз’ясненням Міноборони, для скасування потрібно подавати відповідну заяву до ТЦК та СП. Адміністратори центрів надання адміністративних послуг не мають повноважень самостійно анулювати відстрочки.
Скільки розглядають заяву про переоформлення відстрочки
Рішення щодо переоформлення ухвалює комісія районного або міського територіального центру комплектування, в якому військовозобов’язаний перебуває на обліку. За загальним правилом, передбаченим оновленим порядком, строк розгляду становить сім робочих днів із дня реєстрації заяви відповідним ТЦК та СП. Якщо необхідно отримати додаткові відомості від державних органів, строк може збільшуватися. Водночас для такого розгляду встановлено граничний термін — 15 робочих днів із дня реєстрації заяви.
У разі відмови у переоформленні заявнику надсилають повідомлення на електронну адресу, зазначену під час подання документів. Відповідна інформація також передається центру надання адміністративних послуг. Якщо комісія погоджує нову підставу, відомості про переоформлення вносяться до реєстру «Оберіг». Саме з дати внесення цих відомостей попередня відстрочка, строк якої ще не закінчився, втрачає чинність.