Простой украинских предприятий увеличивает присутствие поставщиков из Китая, Турции, Египта и других стран
Война привела к большим потерям для украинской металлургии: мощности по выплавке стали сократились на 68,4% (с 25,3 млн т в 2021 году до 8,0 млн т в 2026-м), а объем производства стали упал на 65,4% (с 21,4 млн т в 2021-м до 7,4 млн т в 2025 г.). Закономерно начало расти присутствие импорта на украинском рынке: если в 2021 г., по данным Укрметаллургпрома, доля импорта в потреблении составляла 22,6%, то по итогам 9 месяцев 2026-го аналогичный показатель составлял уже 46,8%. Остановка металлургических предприятий вследствие российских обстрелов является предпосылкой для дальнейшего роста доли импорта.
Показательной является ситуация в сентябре, когда большую часть месяца украинские металлургические заводы простаивали и могли продолжать поставки лишь в небольших объемах за счет накопленных запасов. В таких условиях потребители вынуждены переориентироваться на импортные источники, но это процесс, который требует времени. В частности, минимум два месяца нужно, чтобы завезти импорт. Основные его объемы поступят где-то в ноябре, поэтому последняя статистика не позволит сделать выводы относительно масштабов. При этом можно понять, поставщики из каких стран с наибольшей вероятностью будут удовлетворять спрос украинских потребителей в ближайшем будущем.
Импортная карта украинского рынка в сентябре 2026-го
По многим позициям крупнейшими поставщиками импорта являются Китай и Турция. В частности, из Китая поступило 33,3% импорта г/к рулона и толстого листа, 57,3% импорта х/к листа, 40,2% импорта фасонного проката, 51,4% импорта стальных труб. В свою очередь Турция поставила в Украину 33,2% импорта г/к рулона и толстого листа, 33,6% импорта х/к листа, 49,8% листового проката с покрытием, 20,9% арматуры и прочих прутков, 37,9% фасонного проката, 12,8% стальных труб.
В сегменте листового проката с покрытием можно еще выделить Вьетнам, отдкуда поступило 12,5 тыс. т (19,2% импорта). Крупнейшим поставщиком арматуры и прутков стал Египет (71,8%) — объем пока небольшой (3 тыс. т), но есть перспектива увеличения. Импорт катанки в сентябре также был небольшим, всего 523 т, а основным поставщиком выступила Молдова.
Ценовая конкурентоспособность азиатских производителей намного выше, чем европейских, поэтому неудивительно, что, несмотря на территориальную близость стран ЕС, в Украину заходит импорт из Азии, в частности, из Китая и Вьетнама. Китай вообще проводит мировую экспансию на рынках стали за счет низких цен: по данным MySteel, в сентябре 2026 года лишь 7,8% из 247 китайских металлургических предприятий были прибыльными. Это означает, что остальные 92,8% поставляли продукцию в убыток. Фактически, Китай за счет экспортной экспансии переносит убытки на другие рынки.
Поэтому весь мир закрывается от китайского экспорта. Кроме того, развитые страны в целом ограничивают импорт стальной продукции: в США действует секция 232, в рамках которой весь импорт стали облагается пошлиной 50%, в ЕС, Канаде, Великобритании действуют импортные квоты на сталь. На этом фоне рынок Украины остается открытым и интересным для экспортеров из разных стран, даже несмотря на небольшие объемы внутреннего потребления.
Условия для возвращения украинской стали
Украинский рынок не сможет обойтись без импорта, поскольку из-за остановки местных металлургических предприятий ожидается провал в поставках наиболее массовой продукции: г/к и х/к рулона, арматуры, катанки. По нашим расчетам, месячные потребности в импорте г/к рулона равны 80–90 тыс. т, х/к рулона — 15–20 тыс. т, арматуры — 70–85 тыс. т, катанки — 28–30 тыс. т.
Ранее импорт из азиатских стран был ограничен из-за долгих сроков ожидания и логистических сложностей. Но сейчас украинским потребителям придется учиться, как с этим работать. И они научатся. В итоге влияние Китая на ценообразование на украинском рынке может оказаться значительным. Когда придет время запуска украинских заводов, возникнет закономерный вопрос, а как они смогут восстановить производство, когда внутренний рынок заполнен импортной продукцией, которая к тому же поставляется по низким ценам?
Для восстановления работы, с одной стороны, нужны заказы, которые обеспечивают определенную загрузку мощностей (хотя бы на уровне июня 2026-го, когда украинские предприятия поставляли на внутренний рынок 1,1 млн т стальной продукции). С другой стороны, нужна определенная минимальная маржинальность продаж, которая давала бы возможность оплачивать повышенные тарифы «Укрзалізниці» и других логистических операторов, высокие цены на электроэнергию и газ, покрывать стоимость ремонтов для поддержания оборудования в рабочем состоянии.
В условиях, когда ЕС существенно ограничил доступ украинских производителей на свой рынок за счет квот, а внутренний рынок будет заполняться импортной продукцией, поддержать запуск украинских металлургических предприятий могло бы введение торговой защиты внутреннего рынка. Подобную практику применяют страны, которые не сталкиваются с таким масштабом вызовов, как Украина. Обосновать целесообразность введения мер торговой защиты вполне возможно, учитывая те исключительные условия, в которых оказалась украинская металлургическая отрасль. Очень важно, чтобы эти меры были гибкими и касались лишь тех позиций, которые Украина может самостоятельно производить.
В основе решения должен лежать сбалансированный подход, чтобы поддержка украинских производителей сочеталась с сохранением доступа потребителей к необходимой продукции по конкурентным ценам. Для этого стоит рассматривать не только традиционные ограничительные меры, но и разработку инновационных инструментов, которые способствовали бы возвращению украинских заводов на внутренний рынок после запуска. Важно, чтобы восстановление производства стали происходило без создания дополнительного давления на предприятия, которые являются потребителями стальной продукции и также вносят вклад в украинскую экономику.
