Інвалідність не обов’язково означатиме кінець служби: у Раді хочуть закріпити право залишатися у війську
Проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 6 Закону України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» щодо удосконалення засад внутрішньої політики у сферах національної безпеки і оборони» зареєстрований у Верховній Раді 5 жовтня 2026 року за № 16122. Його розробило Міністерство оборони України.
Необхідність змін зумовлена досвідом відбиття Україною широкомасштабної збройної агресії та змінами геополітичного і безпекового середовища. Чинні засади внутрішньої політики, на думку розробників, потребують уточнення відповідно до сучасних потреб захисту держави, суспільства і громадян.
При цьому запропоновані зміни фактично не створюють окремого нового механізму у сфері оборони, а змінюють базові законодавчі орієнтири, якими має визначатися державна політика у сфері національної безпеки та оборони.
Законопроєкт уже подавався раніше
Це вже не перша спроба оновити відповідне регулювання. Аналогічний проєкт раніше був зареєстрований за № 13610 від 7 серпня 2025 року, однак після формування нового складу Кабінету Міністрів його було відкликано у зв’язку з припиненням повноважень попереднього уряду.
Новий проєкт № 16122 фактично повторно вносить це питання з урахуванням його важливості для обороноздатності держави.
Що зміниться
Чинна стаття 6 охоплює лише Збройні Сили України та інші військові формування. Законопроєкт № 16122 пропонує замінити поняття «військові формування» та поширити засади внутрішньої політики на всі складові сил оборони і сили безпеки.
Розвиток сектору безпеки й оборони та уточнення термінології
Законопроєкт зберігає базову засаду щодо зміцнення обороноздатності та відповідальності за неналежну підготовку і забезпечення безпеки, проте уточнює термінологію: замість «органів державної влади» та «безпеки держави» вживаються поняття «державні органи» та «державна безпека».
Водночас принципово новою засадою є визначення сектору безпеки і оборони основним інструментом державної політики для формування спроможностей гарантувати мирне майбутнє України як суверенної, правової держави, а також для відновлення її територіальної цілісності у межах міжнародно визнаного державного кордону.
Контрактне комплектування та рівні можливості
Засада щодо реформування ЗСУ розширюється на всі складові сил оборони і сили безпеки. Зберігаючи чинний пріоритет щодо захисту повітряного та морського просторів, проєкт переорієнтовує сили на реагування на прямі «воєнні загрози» (замість «потенційних»), поширює всебічне забезпечення на всі органи сектору та вперше закріплює серед засад готовність громадян до національного спротиву.
Поступовий перехід до контрактного комплектування вже є чинною засадою для ЗСУ, проте законопроєкт поширює його на всі складові сил оборони.
Головна новела цієї норми полягає в обов’язковому дотриманні рівних прав і можливостей жінок і чоловіків під час служби, а також у наданні права продовжувати службу військовослужбовцям з числа осіб з інвалідністю, якщо вони здатні виконувати обов’язки у випадках, передбачених законом.
Нові підходи до оборонно-промислового комплексу
Ще один блок змін стосується оборонно-промислового комплексу. Проєкт зберігає орієнтир на оснащення Збройних Сил та інших складових сил оборони і безпеки новітнім озброєнням і військовою технікою, але пропонує робити акцент на посиленні спроможностей оборонно-промислового комплексу через сучасні технології та замкнені цикли виробництва, зокрема на основі кооперації з державами-партнерами.
Водночас із чинної статті пропонується виключити окрему засаду щодо завершення формування і розвитку вітчизняного оборонно-промислового комплексу та запровадження державного замовлення на озброєння і військову техніку. Тобто відповідна тематика не зникає із запропонованої редакції повністю, але змінюється спосіб її законодавчого формулювання.
Стандарти НАТО та ЄС
Пропонується також прямо закріпити запровадження у секторі безпеки і оборони стандартів та/або найкращих практик держав-членів НАТО та Європейського Союзу. У чинній статті такої окремої засади немає.
Захист прав і гендерна рівність
Ще одним новим положенням має стати захист прав, свобод і законних інтересів громадян України, протидія дискримінації та насильству за ознакою статі, а також відновлення порушених в умовах воєнного конфлікту рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Отже, запропонована редакція поєднує власне оборонні пріоритети з питаннями прав людини, недискримінації та гендерної рівності.
Кого це стосується
Зміни матимуть системний характер і стосуватимуться насамперед державних органів, які формують і реалізують політику у сферах національної безпеки та оборони, а також складових сектору безпеки і оборони.
Безпосередньо згадані у проєкті Збройні Сили України, інші складові сил оборони, сили безпеки, військовослужбовці, особи рядового і начальницького складу, працівники правоохоронних та інших державних органів сил оборони і безпеки, а також члени їхніх сімей.
Окремі положення стосуються громадян України загалом — зокрема щодо готовності до національного спротиву та захисту прав, свобод і законних інтересів.
Водночас сам законопроєкт не встановлює нових конкретних виплат, санкцій, процедур проходження служби чи порядку комплектування. Його положення визначають передусім засади державної політики, тому конкретні практичні механізми їх реалізації мають випливати з відповідного спеціального законодавства.
Отже, законопроєкт № 16122 пропонує не просто технічно оновити статтю 6 Закону «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», а переформатувати законодавче визначення пріоритетів державної політики у сфері безпеки й оборони з урахуванням досвіду повномасштабної війни.
Серед ключових новацій — поширення засад на всі складові сил оборони та сили безпеки, акцент на національному спротиві, поширення контрактного комплектування на всі сили оборони із забезпеченням рівних прав жінок і чоловіків та залученням військових з інвалідністю, інтеграція стандартів НАТО та ЄС, а також зміна підходів до розвитку ОПК.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
