И хотя в целом узнать, до какого возраста можно выехать из Украины, несложно, это право зависит не только от возраста, но и от состояния здоровья, семейных обстоятельств, профессии и других оснований, разобраться в которых бывает не так уж легко. Адвокат Александр Дубовой рассказал в комментарии УНИАН, можно ли выехать из Украины в 22 года, кто еще может пересечь границу и какие документы для этого понадобятся.
Кто может выехать из Украины – полный перечень
По словам Дубового, беспрепятственно пересекать границу во время военного положения могут мужчины в возрасте до 18 лет, а также лица, которым исполнилось 60 лет. То есть они могут выезжать, имея только загранпаспорт, и им не нужны специальные основания. Кроме того, без специальных оснований пересекать границу могут мужчины в возрасте от 18 до 22 лет включительно при наличии загранпаспорта и отсутствии нарушений правил воинского учета.
При этом для каждой категории мужчин установлен определенный перечень документов.
Мужчины, сопровождающие за границу супругу с инвалидностью, должны иметь при себе:
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке);
- документы, подтверждающие инвалидность супруги (заключение МСЭК или экспертной группы по оценке повседневного функционирования человека).
Мужчины, сопровождающие за границу одного из своих родителей или свою супругу, имеющих инвалидность I или II группы:
- документы, подтверждающие инвалидность;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке);
- документы, подтверждающие совместное проживание (справки о зарегистрированном месте жительства (пребывания), информация должна совпадать) или осуществление ухода (акт об установлении факта осуществления ухода, удостоверение или справка о получении компенсации (пособия или надбавки) на уход).
Родители, приемные родители, опекуны, родители-воспитатели, попечители, воспитывающие ребенка с инвалидностью до 18 лет и сопровождающие его за границу:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие полномочия сопровождающего лица (удостоверение, подтверждающее назначение социальной помощи, в котором указан статус "ребёнок с инвалидностью" или справки о получении государственной социальной помощи детям с инвалидностью, или индивидуальная программа реабилитации ребенка с инвалидностью, или медицинское заключение о ребенке с инвалидностью до 18 лет).
Родители, на иждивении которых находится совершеннолетний ребенок с инвалидностью I или II группы:
- документы, подтверждающие инвалидность ребенка;
- ее свидетельство о рождении.
Отчимы, совершеннолетние братья и деды, не подлежащие призыву на военную службу во время мобилизации и сопровождающие детей с инвалидностью:
- документы, подтверждающие родственные связи с ребенком с инвалидностью;
- документы об освобождении от мобилизации (выписка из "Резерв+", справка из ТЦК).
В случае сопровождения члена семьи первой степени родства (супруга, родители, дети), нуждающегося в постоянном уходе:
- заключение врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода со стороны постороннего лица или сопровождения лица, осуществляющего постоянный уход;
- подтверждение факта осуществления ухода и справка или удостоверение о получении надбавки или пособия на уход;
- документы, подтверждающие родственные связи.
Мужчины, сопровождающие за границу лиц с инвалидностью I или II группы, за которыми осуществляется постоянный уход:
- акт об установлении факта осуществления ухода;
- справка;
- справка о получении выплат на уход;
- документы, подтверждающие инвалидность.
Мужчины, являющиеся опекунами лиц с инвалидностью, признанных судом недееспособными, и сопровождающие их за границу:
- документы, подтверждающие инвалидность лица;
- решение о назначении опекуна или документы, подтверждающие родственные связи, если опекун не назначен.
Сотрудники учреждений по уходу, сопровождающие лиц, нуждающихся в уходе, или людей с инвалидностью:
- документы, подтверждающие инвалидность подопечных или то, что они нуждаются в постоянном уходе;
- приказ директора учреждения по уходу о том, что эти лица выезжают за границу.
ВАЖНО: за границу для сопровождения может выезжать 1 такой работник на 25 подопечных.
Попечитель, опекун, родитель, приемный родитель, сопровождающий ребенка с тяжелыми врожденными пороками развития, психическими расстройствами, перинатальные поражения нервной системы, онкогематологические или онкологические заболевания, редкие орфанные заболевания, хронические или острые заболевания почек IV степени, сахарный диабет I типа (инсулинозависимый), детский церебральный паралич, нуждающийся в паллиативной помощи или трансплантации органа:
- справку, выданную врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения, в которой указан диагноз или то, что ребенок нуждается в паллиативной помощи или пересадке органа, либо справку о получении государственной помощи на ребенка;
- документы, подтверждающие родственные связи.
Уполномоченное лицо (законный представитель) ребенка, лишенного родительской опеки или сироты, находящегося в специальном учреждении, с целью его сопровождения за границу:
- свидетельство о рождении ребенка или его паспорт;
- приказ директора учреждения о выезде несовершеннолетнего за пределы Украины;
- письменное согласование военной администрации, которое должно быть согласовано с Национальной социальной службой;
- приглашение принимающей стороны.
Мужчины с инвалидностью – удостоверение, подтверждающее статус лица с инвалидностью/пенсионное удостоверение/удостоверение о назначении социальной помощи (должна быть указана группа и причина инвалидности)/справку для получения льгот лицами с инвалидностью, не имеющими права на пенсию или социальную помощь (существует форма, утвержденная Министерством социальной политики).
Мужчины, входящие в ряды Сил обороны и безопасности Украины, пострадавшие в результате российской агрессии и нуждающиеся в лечении за рубежом:
- заключение о необходимости направления на лечение за границу;
- письмо Министерства здравоохранения о согласованном перечне лиц, направленных на лечение;
- паспорт для выезда за границу.
Мужчины, являющиеся сотрудниками проверенных гуманитарных организаций и перевозящие гуманитарные грузы:
- распечатанная выписка с QR-кодом от гуманитарной организации;
- военно-учетный документ (можно предоставлять в электронной форме);
- сведения из автоматизированной системы регистрации гуманитарной помощи.
Водители транспортных средств лицензиатов, занимающихся международными грузовыми или пассажирскими перевозками (транспортные средства весом от 3,5 тонн) – для выезда за границу сведения о водителе должны быть внесены в информационную систему "Укртрансбезопасности" на основании заявки лицензиата.
Сотрудники предприятий, обеспечивающих бесперебойную работу железной дороги – для выезда за границу работников акционерного общества "Укрзализныця" необходимо, чтобы АО направило письмо с соответствующей просьбой в Министерство восстановления, инфраструктуры и транспорта Украины. За границу можно выехать, предоставив положительное решение от профильного министерства.
Судьи, тренеры, спортсмены или медицинский и научный персонал национальных сборных команд (по неолимпийским и олимпийским видам спорта) – решение Министерства молодежи и спорта Украины о включении в состав участников соревнований или мероприятия.
Арбитры, судьи, тренеры, спортсмены клубов по игровым видам спорта, входящих в высшие дивизионы – письмо в ГПСУ от министра молодежи и спорта или лица, исполняющего его обязанности.
Моряки-курсанты для прохождения практики на судне:
- справка учебного заведения о направлении на практику;
- военно-учетные документы с отметками ТЦК и СП;
- удостоверение моряка.
Моряки, получившие образование и квалификацию до начала полномасштабного вторжения России в Украину или окончившие обучение во время военного положения и намеревающиеся выехать на работу в составе экипажей судов, следующих в украинские порты или из них:
- подтверждение Администрации судоходства о получении копий документов об образовании или квалификации;
- судовой список (crew list);
- удостоверение личности моряка.
Другие моряки, которые в соответствии с образованием или квалификацией могут работать на судах внутреннего плавания или морских судах:
- военно-учетные документы;
- подтверждение Администрации судоходства;
- удостоверение личности моряка;
- трудовой договор или контракт либо письмо судовладельца о намерении его заключить.
Авиаперсонал субъекта авиационной деятельности, являющегося резидентом, для подготовки на тренажерах или для работы:
- приказ о командировке;
- подтверждение Госавиаслужбы о принадлежности к авиаперсоналу;
- копия трудового договора или контракта, либо документа на подготовку на тренажерах.
Авиаперсонал, работающий у нерезидента или намеревающийся устроиться на работу:
- военно-учетные документы;
- подтверждение Госавиаслужбы;
- копия трудового договора или письмо о намерении его заключить;
- разрешение ТЦК на выезд из места проживания.
Сотрудники Государственного авиационного предприятия "Украина" – для пересечения границы необходимо иметь приказ предприятия о командировке.
Государственные инспекторы по безопасности авиации, лица, уполномоченные проводить проверки Госавиаслужбы, – приказ Госавиаслужбы о командировке и удостоверение государственного инспектора.
Студенты или курсанты-пилоты украинских учебных заведений для прохождения за рубежом летной практики – военно-учетные документы и справка учебного заведения о направлении на практику.
Должностные лица госорганов, народные депутаты, судьи, руководители государственных предприятий и т. п. – для выезда за пределы Украины необходимо предоставить решение уполномоченного органа о служебной командировке (например, для народных депутатов необходимо решение председателя Верховной Рады или лица, исполняющего его обязанности).
Одинокие родители, опекуны, попечители или усыновители, являющиеся руководителями госпредприятий, судьями, народными депутатами или должностными лицами государственных органов, могут выезжать за границу для сопровождения ребенка или для того, чтобы там его навестить. Чтобы пересечь границу, таким лицам понадобятся документы, подтверждающие, что данное лицо является усыновителем, опекуном, попечителем или одиноким родителем (например, свидетельство о смерти матери, решение суда о лишении матери родительских прав, признании её безвестно отсутствующей или объявлении умершей).
Военные – требуется решение командования (Минобороны, руководителя воинского формирования или разведывательного органа).
Депутаты Верховной Рады, судьи, должностные лица государственных органов, руководители государственных предприятий для прохождения лечения – письмо министра здравоохранения с перечнем лиц, направленных на лечение, согласованное с иностранной стороной.
Мужчины в возрасте от 23 до 25 лет, проходившие службу по контракту в ВСУ или разведывательном органе Минобороны, заключенном на условиях, предусмотренных 4-м абзацем части 3 статьи 23 закона "О военной обязанностиобязанности и военной службе", и которые до заключения этого документа не проходили военную службу (исключение – базовая военная служба):
- военно-учетный документ;
- справка, выданная командиром воинской части или руководителем подразделения разведывательного органа Минобороны, в котором лицо проходило службу, либо от ТЦК, в которой будут указаны сведения о заключении контракта.
Работники учебных заведений сферы культуры, сотрудники сферы культуры, субъектов кинематографии или индивидуальные предприниматели, признанные критически важными для экономики, для участия в международных мероприятиях:
- военно-учетный документ;
- письмо от Минкульта в ГПСУ;
- переведенное приглашение от иностранной организации.
ИП на границе дополнительно необходимо предоставить выписку из Единого государственного реестра и подтверждение деятельности за 3 года.
Работники критически важных предприятий в сфере стратегических коммуникаций и информационной сфере или индивидуальные предприниматели:
- для выезда понадобится военно-учетный документ;
- приглашение от иностранной организации;
- письмо от Госкомтелерадио.
Сотрудники государственного предприятия "Мультимедийная платформа иновещания Украины":
- военно-учетный документ;
- письмо предприятия в Госпограничную службу;
- решение генерального директора предприятия о командировке.
Руководители государственных предприятий, должностные лица государственных органов, судьи, народные депутаты в случае смерти за рубежом родственников 1-й или 2-й степени родства (бабушка, дедушка, родные братья и сестры, внуки) – для пересечения границы потребуется индивидуальное решение председателя ГПСУ.
Сотрудники дипломатического учреждения:
- дипломатический или служебный паспорт;
- нотариально заверенные копии приказов Министерства иностранных дел или дипломатического представительства о командировке;
- служебная или долгосрочная командировка.
Мужчины в возрасте от 18 до 22 лет (включительно), не являющиеся руководителями государственных предприятий, должностными лицами госорганов, судьями, народными депутатами – для выезда необходим паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
Что касается того, как выехать из Украины сегодня женщине, правила, по словам Дубового, не изменились – из Украины имеют право выезжать все женщины, имеющие заграничный паспорт, независимо от возраста и профессии. "Но женщинам, имеющим доступ к государственной тайне, может понадобиться разрешение на пересечение границы от руководства (обычно речь идет о женщинах-военнослужащих, государственных служащих, чиновницах)", – отметил специалист.
Как выехать из Украины – где поставить штамп о пересечении границы
Эксперт напомнил, что некоторые страны ЕС при проверке законности пребывания гражданина Украины на их территории и для оценки необходимости предоставления ему временной защиты могут проверять наличие штампа о выезде с территории Украины в загранпаспорте. Поэтому при выезде из Украины необходимо получить штамп, отметку о пересечении границы в загранпаспорте от офицера Государственной пограничной службы.
Кроме того, чтобы у человека не возникло проблем с выездом из Украины, необходимо:
- оформить специальную медицинскую страховку на весь срок пребывания за границей;
- убедиться, что срок действия загранпаспорта не превышает 6 месяцев с даты пересечения границы.
Также Дубовой советует заранее позаботиться о подтверждении платежеспособности – иметь наличные или соответствующую сумму на счете (можно предъявить выписку из банка, сформированную онлайн или полученную непосредственно в отделении банка).
Например, для того чтобы въехать в Польшу, необходимо иметь 300 злотых (более 3 500 гривен, если человек будет там находиться не более 4 суток), а также по 75 злотых на каждый день, если поездка рассчитана на более чем 4 суток. В каждой стране Евросоюза действуют свои правила пересечения границы.
Александр Дубовый учился в национальном университете "Одесская юридическая академия" в Киеве. Руководитель Адвокатского бюро "Олександра Дубового" (создано в 2020 году), которое специализируется на военном праве и занимается вопросами пересечения границы. Его опыт работы в юридической сфере уже составляет 10 лет.
