Какие выплаты и льготы предусмотрены государством для военнослужащих в плену и как их получить, — юрист отвечает на важные вопросы

Какие выплаты предусмотрены государством для семей военных, находящихся в плену?

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона Украины О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей, за пленными военнослужащими сохраняются все виды выплат, которые у них были до того, как они попали в плен:

• выплаты в размере должностного оклада по последнему месту службы
• оклад по воинскому званию,
• ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения, а именно: повышение должностного оклада, надбавки, доплаты, вознаграждения, которые имеют постоянный характер, премии, одноразовые дополнительные виды денежного обеспечения с учетом изменения выслуги лет и норм ДО.

Как распределяются эти выплаты?

Военнослужащий имеет право составить личное распоряжение на случай плена или пропажи без вести относительно выплаты причитающегося ему денежного обеспечения. Такое право предусмотрено ч. 6 ст. 9 ЗУ О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей.

В распоряжении военнослужащий может: определить одно или несколько лиц, которым будет осуществляться выплата; установить размер долей в процентах для каждого из таких лиц. При наличии личного распоряжения выплата денежного обеспечения осуществляется в соответствии с ним. Если личное распоряжение отсутствует, денежное обеспечение распределяется в соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежного обеспечения.

50% суммы после отчислений — с учетом алиментов, штрафов и других обязательных удержаний распределяется равными долями между:

• женой или мужем;
• законными представителями малолетних и несовершеннолетних детей;
• детьми с инвалидностью с детства или их представителями;
• родителями — кроме лиц, которые получали алименты или были лишены родительских прав.

Если указанных лиц нет, 20% суммы распределяется равными долями между: совершеннолетними детьми и родными братьями и сестрами военнослужащего, законным представителем которых он был. Остаток суммы после отчислений хранится на личном депозитном счете военнослужащего, пропавшего без вести.

Каков порядок осуществления выплаты?

Выплата осуществляется со дня пропажи без вести или захвата в плен на основании заявления определенного лица на имя командира — начальника, руководителя воинской части, учреждения или организации.

К заявлению о выплате денежного обеспечения прилагаются:

• копия паспорта гражданина Украины или другого документа, удостоверяющего личность;
• копия документа о регистрации в Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов;
• копия документа, подтверждающего родство с военнослужащим или принадлежность к лицам, имеющим право на выплату;
• копия свидетельства о смерти лица, имевшего право на получение денежного обеспечения — для перерасчета доли;
• информация о банке и номер счета в формате IBAN.

Что такое ежегодная денежная помощь для семей военнослужащих, попавших в российский плен?

Размер такой помощи — 100 тысяч грн. Она выплачивается ежегодно, раз в год, за год, за время, пока человек находится в плену. Отныне выплата начисляется одному из членов семьи:

• мужу или жене — лицам, с которыми заключен брак;
• законным представителям малолетних или несовершеннолетних детей;
• детям из числа лиц с инвалидностью с детства — независимо от возраста;
• родителям таких лиц, лицам, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности.

В случае отсутствия выше указанных лиц — совершеннолетним детям, родным братьям и сестрам, дедушке, бабушке, внукам, лицам, находящимся под опекой или попечительством. Если помощь члены семьи не получали, ее может получить освобожденный из плена.

Что нужно, чтобы получить такую выплату?

Если человек подает заявление лично, после освобождения из плена, заявление заполняется по форме на сайте Министерства развития громад и территорий Украины, к нему прилагаются копии документа, удостоверяющего личность, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, сведения или документы, подтверждающие факт лишения личной свободы за каждый год, за который лицо обращается за выплатой помощи, справка с реквизитами банковского счета.

Если заявление подает член семьи, необходимо приложить копию документа, подтверждающего родственные связи.

Чтобы получить ежегодную государственную денежную помощь, нужно официально подтвердить факт лишения свободы из-за вооруженной агрессии РФ. Его устанавливает комиссия при Министерстве развития громад и территорий Украины. Обратиться могут члены семьи пленного или же сам военнослужащий лично после освобождения. Если заявление подает член семьи, необходимо будет подтвердить родственные связи.

Иностранцы из числа военнослужащих также могут получить как одноразовую денежную помощь в случае возвращения из плена, так и ежегодную денежную помощь за каждый год пребывания в плену.

К соответствующему заявлению следует приложить справку от Минобороны или другого военного органа о пребывании в плену — для военных, или документы, подтверждающие факт и обстоятельства незаконного лишения свободы — для гражданских; выписку из Единого государственного реестра досудебных расследований при наличии; копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство; сообщение органов сил безопасности и обороны в отношении лица; документы, подтверждающие родственную связь — если подает член семьи.

Как получить льготы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)?

Средства льгот, причитающиеся льготнику, выплачиваются по обращению одного из членов его семьи, который фактически проживает в жилом помещении, по адресу которого предоставляются льготы. Это может быть муж или жена, нетрудоспособная мать или отец, законный представитель ребенка до 18 лет, неженатые совершеннолетние дети с инвалидностью с детства I и II группы или с инвалидностью I группы, человек, находящийся под опекой или попечительством пропавшего без вести или пленного.

Выплата осуществляется на основании представленных документов: заявления в произвольной форме, выписки из Единого государственного реестра ветеранов войны, документов, подтверждающих степень родства с пленным.

Подать документы можно лично — через сервисные центры Пенсионного фонда Украины, уполномоченных должностных лиц соответствующих территориальных громад, ЦНАПов, или же онлайн — через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины. Также можно отправить их по почте в адрес органа Пенсионного фонда Украины. Перечисление средств осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения члена семьи льготника за выплатой, на его собственный банковский счет.

Возмещение расходов на правовую помощь предоставляется, только если установлен факт лишения свободы из-за вооруженной агрессии против Украины, а также — в случае, когда этому человеку оказывали профессиональную юридическую помощь.

Онлайн-заявление о возмещении можно заполнить на сайте Минразвития громад. К нему необходимо приложить копии документа, удостоверяющего личность заявителя; идентификационного налогового номера заявителя; документа, подтверждающего родственные связи; подтверждение получения правовой помощи в интересах пленного. доказательств финансовых затрат для получения правовой помощи; справки с реквизитами банковского счета.

Какие льготы и выплаты предусмотрены для военных, вернувшихся из плена?

Лица, в отношении которых установлен факт пребывания в плену, имеют право на такие льготы и социальные гарантии:

• единовременная государственная денежная помощь;
• ежегодная государственная денежная помощь — также может предоставляться членам его семьи во время пребывания в плену;
• медицинская, реабилитационная, психологическая помощь, социальная и профессиональная адаптация;
• сохранение места работы в течение всего периода пребывания в плену, а также в течение шести месяцев после освобождения;
• освобождение от финансовых обязательств и штрафов на период плена и в течение шести месяцев после освобождения с возможностью реструктуризации долгов.

Кроме этого за военнослужащими, захваченными в плен, сохраняется выплата денежного обеспечения. Военный может заранее составить в письменной произвольной форме личное распоряжение о его выплате конкретным лицам.

Что такое единовременное денежное пособие в случае освобождения из плена?

Освобожденные из плена — как гражданские, так и военнослужащие — имеют право на получение единовременного денежного пособия в размере 100 000 гривен. Ее получение возможно только в случае установления факта лишения личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины.

Если такой факт не установлен, необходимо подать заявление в Министерство развития громад и территорий Украины. После установления такого факта заполняется заявление по утвержденной форме с указанием единовременной государственной денежной помощи, которая есть на сайте вышеуказанного Министерства.

К заявлению нужно приложить: документ, удостоверяющий личность заявителя; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика заявителя; документ, подтверждающий факт лишения лица личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины; справку с реквизитами лицевого счета, открытого в банковском учреждении.

Если родные не получали ежегодную денежную помощь за каждый год пребывания военного в плену, он имеет право также получить еще и ее.

Как регламентируется отпуск после освобождения из плена?

После освобождения из плена военнослужащим по их желанию предоставляют дополнительный отпуск с сохранением денежного обеспечения. Его продолжительность — 90 календарных дней без разделения на части.

Этот отпуск предоставляют независимо от решения военного о продлении или увольнении со службы. То есть закон гарантирует право военнослужащих на увольнение со службы после отпуска.

Так же не зависят от решения военнослужащего уволиться или продолжить службу другие перечисленные выше льготы и социальные гарантии.

С какими сложностями на практике чаще всего сталкиваются военные, освобожденные из плена, и их семьи в процессе получения выплат и льгот?

Чаще всего возникают проблемы, не связанные с оформлением льгот и гарантий, а возникают по процедуре изменения статуса военнослужащего с «пропавший без вести» на «пленный», в случае, когда РФ не подтверждает через Международный комитет Красного Креста (МККК) факт пребывания военнослужащего в своем плену.

Есть семьи, которые знают, что военнослужащий находится в плену, ведь видели видео допросов в российских пабликах или получили информацию от вернувшихся из плена, однако МККК не предоставляет подтверждения. В таком случае чаще всего воинская часть не меняет статус на пленного, ведь не существует никакого механизма, который бы позволил это сделать.

Поэтому, если о плене военного известно «из других источников», а не через подтверждение от МККК, семья не может получить ежегодную денежную помощь в случае плена.

Какие возможности по трудоустройству предоставляются государством тем военным, которые решили списаться со службы после возвращения из плена?

Все лица, которые находились в российском плену, получают статус участника боевых действий, а значит, могут воспользоваться всеми видами программ трудоустройства и получения грантов для УБД. Этот перечень очень широк. За подробной консультацией можно обратиться в Центр занятости по месту жительства.

Куда обращаться в случае нарушения прав или возникновения сложностей в процессе оформления необходимых документов на выплаты или льготы?

Если возникли какие-либо сложности вокруг оформления льгот или выплат, семьи могут обратиться на бесплатную горячую линию ОО Юридическая сотня: 800−308−100.

Кроме консультации, при необходимости организация также предоставит бесплатную вторичную правовую помощь.