Кінець безподаткового шопінгу: що передбачає законопроєкт 15460 для покупців Temu та AliExpress

Чохли для телефонів, зарядні пристрої, інструменти, взуття, електроніка та комплектуючі для дронів — усе це українці регулярно купують на Temu, AliExpress, Amazon та інших закордонних торговельних платформах.

Нині для більшості таких замовлень діє пільговий поріг у 150 євро. Однак законодавчий пакет, який складається з митного законопроєкту № 15460 та податкового № 16051-1, передбачає зміну звичного порядку оподаткування міжнародних покупок.

Верховна Рада ухвалила обидва документи у другому читанні та в цілому.

Кінець безподаткового шопінгу: що змінюють у статті 234 Митного кодексу

Одне з найважливіших положень законопроєкту № 15460 стосується статті 234 Митного кодексу України.

За чинним підходом товари в міжнародних поштових та експрес-відправленнях вартістю до 150 євро за загальним правилом не оподатковуються митними платежами.

Ухвалений законопроєкт передбачає зміну формулювання: замість слів «не є об’єктом оподаткування митними платежами» встановлюється, що такі товари «не є об’єктом оподаткування ввізним митом».

На перший погляд, різниця незначна. Однак із погляду податкового законодавства вона принципова.

Поняття митних платежів охоплює, зокрема, ввізне мито та ПДВ. Якщо звільнення залишиться лише для ввізного мита, це не означатиме автоматичного звільнення від податку на додану вартість.

Таким чином, у поєднанні зі змінами до Податкового кодексу поріг у 150 євро перестане бути загальною гарантією того, що міжнародна онлайн-покупка не оподатковуватиметься ПДВ.

Наприклад, якщо на товар із базою оподаткування 20 євро поширюватиметься ставка ПДВ 20%, сума податку становитиме 4 євро. Для покупки з базою 100 євро — 20 євро.

Водночас не можна стверджувати, що абсолютно всі посилки без винятку подорожчають рівно на 20%. Кінцева ціна залежатиме від умов продажу, способу включення податку у вартість товару та передбачених законодавством пільг.

Система IOSS: як Temu, AliExpress та Amazon можуть збирати український ПДВ

Щоб не оформлювати окремі паперові документи на мільйони міжнародних посилок, законодавці передбачили механізми, подібні до європейської системи Import One-Stop Shop (IOSS).

Ідеться про спеціальний порядок оподаткування дистанційних продажів, за якого податок може включатися до вартості покупки ще на етапі оформлення замовлення.

Для цього передбачено участь електронних торговельних платформ, продавців та їхніх посередників у системі адміністрування ПДВ.

Покупець зможе сплатити податок разом із вартістю товару, а відомості про відповідну операцію використовуватимуться під час митного оформлення міжнародного відправлення.

Законопроєкт № 15460 передбачає нові механізми електронного декларування, передавання інформації про товари та використання митних реєстрів.

Зокрема, для відправлень, які оформлюються за спеціальним порядком дистанційного продажу, передбачено використання електронних відомостей, що дозволятимуть ідентифікувати відповідні операції.

Водночас порядок обліку платників ПДВ, подання звітності та сплати податку визначається насамперед податковими змінами, передбаченими законопроєктом № 16051-1.

Якщо маркетплейс не сплатив ПДВ: яку роль отримають поштові оператори

Окремий механізм передбачено для випадків, коли міжнародна покупка надходить без попередньої сплати ПДВ за правилами дистанційного продажу.

У такій ситуації важливу роль відіграватимуть оператори поштового зв’язку та експрес-перевізники.

Законопроєкт № 15460 передбачає можливість подання ними тимчасових і додаткових реєстрів міжнародних поштових та експрес-відправлень.

Такі реєстри використовуватимуться для декларування товарів і виконання визначених законом процедур щодо сплати митних платежів.

Отже, якщо іноземний продавець не застосовує механізм попередньої сплати ПДВ, оформлення посилки здійснюватиметься за іншим передбаченим законодавством порядком.

Якщо іноземний маркетплейс не сплатить ПДВ під час продажу товару, податкове навантаження нікуди не зникне. Покупцеві доведеться сплатити відповідну суму за процедурою, передбаченою законодавством, а поштові оператори та експрес-перевізники відіграватимуть ключову роль у її адмініструванні. Тобто замовити товар без попередньої сплати ПДВ ще не означатиме отримати його без податку.

Водночас для звичайних покупців не встановлюється загальний обов’язок самостійно подавати митну декларацію на кожне міжнародне замовлення.

Запуск не раніше липня 2027 року: скільки часу залишиться покупцям

Одним із ключових питань під час підготовки законопроєкту стали строки запровадження нової системи.

Перехід на електронне оформлення міжнародних покупок потребуватиме готовності відповідної інформаційної інфраструктури.

Саме тому в редакції, підготовленій профільним комітетом до другого читання, передбачено спеціальний порядок набрання чинності основними положеннями.

Вони мають почати діяти через 45 днів після опублікування рішення Кабінету Міністрів про забезпечення можливості запровадження правил дистанційного продажу товарів.

При цьому встановлено найранішу можливу дату — 1 липня 2027 року.

Таким чином, 1 липня 2027 року не є безумовною датою запуску. Якщо необхідні умови не будуть виконані, початок застосування нових митних процедур може відбутися пізніше.

До набрання чинності відповідними нормами міжнародні посилки продовжуватимуть оформлювати за чинними правилами.

Що це означає для українців

Законопроєкт № 15460 є важливою частиною реформи оподаткування міжнародної електронної торгівлі.

Його головна особливість полягає не лише в оновленні процедур митного оформлення, а й у зміні правового режиму посилок вартістю до 150 євро.

У поєднанні з податковими змінами за законопроєктом № 16051-1 це означатиме перехід до моделі, за якої дешеві онлайн-покупки з іноземних маркетплейсів за загальним правилом оподатковуватимуться ПДВ.

Водночас звільнення від ввізного мита для відповідних відправлень зберігатиметься.

Для покупців це означає потенційне збільшення вартості замовлень, для поштових операторів — нові обов’язки з декларування та обміну інформацією, а для митниці — необхідність забезпечити роботу оновленої електронної системи.

Остаточний практичний ефект реформи залежатиме від передбачених податковим законодавством винятків та технічної готовності всіх учасників міжнародної доставки.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.