Китай рассматривает законопроект о борьбе с трансграничной коррупцией
В Китае высший законодательный орган рассматривает проект закона о борьбе с трансграничной коррупцией. Документ предусматривает распространение антикоррупционных механизмов на зарубежную деятельность китайских компаний, должностных лиц, государственных органов и госпредприятий, а также меры против иностранных расследований, которые Пекин считает неправомерным экстерриториальным применением законодательства, сообщает South China Morning Post.
Контроль активов и сотрудничество
Проект охватывает взяточничество за рубежом, коррупцию с участием китайских должностных лиц, государственных органов и госпредприятий, выезд за границу лиц, подозреваемых в коррупции, трансграничное перемещение связанных с коррупцией активов, а также отдельные действия за пределами Китая, имеющие последствия внутри страны.
Координировать работу примерно десятка государственных органов должен централизованный механизм во главе с Национальной надзорной комиссией. Профессор права Городского университета Гонконга Ван Цзянъюй отметил, что расследования трансграничной коррупции часто требуют отслеживания платежей, корпоративных документов, бенефициарной собственности, электронных данных и зарубежных активов.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Ограничения иностранных расследований
Статья 6 проекта позволяет применять блокирующие и ответные меры, если другие государства используют антикоррупционное правоприменение как предлог для ограничения китайских интересов или ненадлежащим образом применяют экстерриториальные законы. Статья 26 запрещает иностранным организациям и физическим лицам проводить в Китае антикоррупционные расследования или собирать доказательства без прямого разрешения государства. Китайские внутренние субъекты также не смогут помогать иностранным органам без предварительного согласования.
Юристы указывают, что применение закона может создать трудности для бизнеса, в частности в Сингапуре, где китайские предприятия имеют региональные управленческие, казначейские и холдинговые структуры. Запросы Китая там будут рассматриваться в соответствии с законодательством Сингапура, процессуальными требованиями и стандартами доказывания. Среди возможных точек разногласий названы раскрытие данных, замораживание или конфискация активов и параллельные расследования.
Требования к компаниям
Статьи 29–34 обязывают предприятия, вовлеченные в трансграничные операции, создавать системы управления добросовестностью и комплаенсом. Это касается китайских компаний, работающих за рубежом, и иностранных транснациональных корпораций, работающих в Китае. Статья 33 устанавливает требования к проверке третьих сторон, а статья 45 предусматривает отдельную административную ответственность за несоблюдение требований комплаенса. Компаниям, которые не устранят недостатки контроля, могут грозить приостановление деятельности или аннулирование лицензии даже без доказанного факта взяточничества.
