Конец двойных пенсий? Что означает для жителей Мелитополя новое соглашение Украины и России

Россия и Украина договорились о механизме обмена справками и документами для граждан. О достигнутой договоренности вчера, 6 июня,  сообщили уполномоченные по правам человека двух стран. Речь идет о случаях, когда людям необходимо подтвердить трудовой стаж, пенсионные права, данные архивов или получить другие официальные документы, доступ к которым оказался затруднен из-за войны.

На первый взгляд новость выглядит технической. Однако для десятков тысяч жителей оккупированного Мелитополя и других захваченных территорий она может иметь гораздо более серьезные последствия.

О чем именно договорились

По словам украинского омбудсмена Дмитрия Лубинца, запросы на получение различных документов продолжают поступать. В первую очередь речь идет о справках, необходимых для подтверждения пенсионного стажа и других социальных прав.

Читайте также: «Автобусы проезжают мимо, мест нет вообще»: мелитопольцы показали ад в городских маршрутках

Российский омбудсмен Яна Лантратова подтвердила, что соответствующий механизм согласован между сторонами.

Пока речь идет исключительно об обмене документами по запросам граждан, а не о создании единой базы данных или прямом взаимодействии пенсионных фондов двух стран. Тем не менее сам факт появления официального канала обмена информацией между государственными структурами выглядит знаковым.

Почему эта новость важна для жителей Мелитополя

С начала 2026 года десятки тысяч пенсионеров, в том числе жители временно оккупированного Мелитополя, столкнулись с приостановкой украинских пенсионных выплат.

Основных причин было две:

• отсутствие физической идентификации до 31 декабря 2025 года;
• отсутствие подтверждения того, что пенсионер не получает выплаты от Российской Федерации.

Таким образом, вопрос получения пенсий одновременно от Украины и России впервые стал не просто предметом дискуссий, а фактором, напрямую влияющим на право человека получать украинскую пенсию.

Ловушка двух пенсий

Для многих пенсионеров на оккупированных территориях получение выплат сразу из двух источников долгое время оставалось способом выживания.

Однако и Украина, и Россия официально выступают против такой практики.

Украинское законодательство требует от пенсионеров декларировать отсутствие пенсионных выплат от государства-агрессора. В случае выявления двойного получения украинские выплаты могут быть прекращены, а ранее выплаченные средства — взысканы через суд.

В России ситуация выглядит аналогично. После массовой паспортизации жителей оккупированных территорий российские власти начали открыто заявлять, что получение украинской пенсии при одновременном оформлении российской является нарушением законодательства.

Так, юрист Елена Лавренева в комментарии российским СМИ заявила, что после получения российского гражданства жители оккупированных территорий не имеют законных оснований для получения украинской пенсии.

По ее словам, сокрытие информации о выплатах может квалифицироваться как мошенничество при получении социальных выплат. Российское законодательство предусматривает за это штрафы, исправительные работы и другие виды ответственности.

Пока обмена данными нет. Но что будет дальше?

На сегодняшний день прямого обмена информацией между Пенсионным фондом Украины и российскими пенсионными структурами не существует.

Именно поэтому обе стороны пока ограничиваются письменными заявлениями и декларациями самих пенсионеров.

Однако новая договоренность об обмене документами впервые создает официальный механизм взаимодействия между государственными структурами Украины и России по вопросам, связанным с социальными правами граждан.

Именно поэтому некоторые эксперты рассматривают нынешнее решение как потенциальный первый шаг к дальнейшему упорядочиванию системы.

Многие пенсионеры уже сделали свой выбор

При этом необходимо отметить, что далеко не все жители оккупированного Мелитополя пытались сохранить выплаты из двух источников одновременно.

Часть пенсионеров сознательно отказалась от прохождения украинской идентификации и подачи деклараций в Пенсионный фонд Украины.

Речь идет прежде всего о людях, которые фактически вынуждены жить на оккупированной территории и получают российскую пенсию как единственный доступный источник дохода.

Многие из них не стали подписывать документы о неполучении выплат от РФ, поскольку считают это недостоверной информацией и не хотят нарушать украинское законодательство.

Такие пенсионеры рассчитывают, что после деоккупации их пенсионные дела будут пересмотрены в соответствии с украинским правом, а обстоятельства жизни в оккупации будут учтены государством.

Что изменится сейчас

На данный момент соглашение между омбудсменами не означает автоматической проверки пенсионеров или прекращения каких-либо выплат.

Однако впервые за годы войны Украина и Россия договорились о рабочем механизме обмена документами для граждан.

Для жителей Мелитополя это может означать более простой доступ к справкам о стаже, архивным документам и другим подтверждениям, необходимым для оформления социальных прав.

В то же время сам факт появления такого канала взаимодействия показывает, что вопрос пенсионного обеспечения жителей оккупированных территорий постепенно выходит на новый уровень. И если сегодня речь идет только о справках, то в будущем власти обеих стран вполне могут попытаться навести порядок и в вопросе двойных пенсионных выплат.