Кремль отверг переговоры с США об освобождении политзаключенных
В Кремле заявили, что Россия не ведет с США переговоров об ослаблении санкций в обмен на освобождение политических заключенных. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что Москва вообще не признает существования таких заключённых, хотя спецслужбы двух стран продолжают контакты по поводу других обменов. Заявление прозвучало после публикации в The Atlantic об инициативе спецпредставителя США Джона Коула.
В Кремле опровергли, что США и Россия обсуждают возможность освобождения людей, которых в Вашингтоне и правозащитных кругах считают политическими заключенными, в обмен на ослабление американских санкций. По его словам, такая тема не обсуждалась и, по мнению Кремля, не могла обсуждаться. «Нет, эта тема не обсуждалась. В такой постановке она и не могла обсуждаться, поскольку мы категорически отрицаем наличие политических заключённых и считаем такой подход неуместным», — сказал Песков.
В то же время представитель Кремля признал, что российские и американские спецслужбы поддерживают регулярные контакты. По его словам, они касаются «различных обменов», которые имели место ранее. Заявление Пескова прозвучало на следующий день после публикации в The Atlantic. Издание написало, что спецпредставитель президента США Дональда Трампа Джон Коул предложил новую схему отношений с Москвой: Россия могла бы освободить часть политических заключённых, а США в ответ — ослабить отдельные санкции. По данным издания, Трамп поддержал эту идею.
The Atlantic подчеркивает, что инициатива пока находится на ранней стадии. Речь идет не о готовом соглашении, а об одном из вариантов, который американская сторона пытается проработать в отношениях с Кремлем.
Как возникла эта идея
По данным The Atlantic, Коул начал продвигать эту схему после встречи с российским диссидентом и лауреатом Нобелевской премии мира Дмитрием Муратовым. Муратов много лет занимается вопросом освобождения людей, заключенных в России из-за антивоенной позиции, журналистской деятельности или оппозиционных взглядов. Во время встречи он рассказал Коулу об этих людях и предложил попробовать использовать схему, которую американский спецпредставитель уже применял в переговорах с Беларусью.
В Беларуси Коул в течение последнего года добивался освобождения сотен заключенных. The Atlantic пишет примерно о 500 людях, которых удалось освободить в рамках этих дипломатических усилий. Параллельно Вашингтон ослаблял часть санкций против белорусских властей и обсуждал экономические соглашения, в частности касающиеся калийных удобрений.
Теперь Коул предлагает применить аналогичный подход к России. По информации издания, он уже составил отдельный список американцев, находящихся в российских тюрьмах. Другой список, подготовленный при содействии Муратова, должен включать российских диссидентов, журналистов и других людей, заключенных в тюрьму за оппозицию войне.
Чего хочет Вашингтон
По информации The Atlantic, идея Коула для администрации Трампа имеет не только гуманитарный, но и более широкий дипломатический и экономический смысл. Американская сторона хочет расширить переговоры с Кремлем за пределы темы войны против Украины. Издание пишет, что потенциальное смягчение санкций могло бы создать условия для восстановления части экономических связей между США и Россией. Среди возможных сфер сотрудничества называют российскую нефть, дизельное топливо, редкоземельные ресурсы и другое сырье.
Сам Коул объясняет свою позицию тем, что больше контактов между странами, по его мнению, может постепенно привести к договоренностям и снизить напряженность. «Все это способствует возможности мира. Чем больше взаимодействия, тем больше компромиссов — экономических, касающихся пленных или любых других — которые шаг за шагом ведут, надеюсь, к миру», — сказал он The Atlantic.
Для Дональда Трампа в этой схеме издание видит и политический интерес. The Atlantic отмечает, что освобождение заключённых могло бы стать для президента США дополнительным аргументом в его дипломатической кампании и способствовать его стремлению получить Нобелевскую премию мира. Это оценка издания, а не официально объявленная цель Белого дома.
Украина выступает против ослабления санкций
Инициатива уже вызывает беспокойство в Украине и части европейских стран. По данным The Atlantic, президент Владимир Зеленский выступает против отмены или ослабления санкций в отношении России до окончания войны. Он заявлял, что дополнительные средства для российской экономики могут дать Кремлю больше возможностей продолжать войну.
В Киеве также не рассматривают возможные экономические договоренности между США и Россией в качестве замены гарантий безопасности для Украины. Украинские переговорщики, которых цитирует The Atlantic, считают, что возобновление торговли с Москвой без четких условий может укрепить ресурсы России для продолжения войны. Отдельные американские чиновники, однако, продолжают говорить об экономических контактах как об инструменте, который может помочь постепенно снизить напряженность между Россией и Западом.
Что говорит Кремль
Позиция Москвы пока прямо противоречит самой основе предложенной схемы. Российские власти не признают существования политических заключённых как категории. Именно поэтому Песков заявил, что Россия не может обсуждать формулу «освобождение политических заключённых в обмен на санкции».
При этом Кремль не отрицает сам факт контактов американских и российских спецслужб. Песков сказал, что они продолжаются в связи с различными обменами. То есть на данный момент нет подтверждения, что Москва согласилась на предложенную американскую схему или даже начала официальные переговоры именно в таком формате.
Коул получил новую должность
28 сентября Белый дом официально предложил назначить Джона Коула специальным представителем президента США по вопросам заложников в ранге посла. Для назначения требуется одобрение Сената. Это важно для его дальнейшей работы, поскольку именно вопрос освобождения американцев, удерживаемых за рубежом, остается одним из главных направлений его деятельности.
Коул уже публично подтверждал, что работает над вопросом российских политических заключенных. 23 сентября он говорил, что соответствующая работа началась. Его нынешняя инициатива фактически переносит белорусский опыт переговоров с Лукашенко на Россию. Но разница заключается в том, что Москва пока даже не признает саму категорию людей, которых Вашингтон и международные правозащитные структуры называют политическими заключёнными.
Таким образом, готового соглашения между США и Россией пока нет. The Atlantic сообщает об инициативе Коула, поддержанной Трампом, но Кремль отрицает, что вопрос о политических заключённых и ослаблении санкций обсуждается. Пока переговоры находятся на ранней стадии, а позиции Вашингтона, Киева и Москвы относительно возможного формата существенно различаются. Об этом 30 сентября заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
