Лоскутное одеяло переформатирования правительства. Что скрывает изнанка, — политолог Мария Золкина
Очередное масштабное переформатирование украинского правительства — это весьма любопытное политическое творение, которое, подобно лоскутному одеялу, сочетает в себе новое и старое, лицевую сторону, которую демонстрируют всем, и изнанку
Что действительно ново — так это разъяснения президента Зеленского относительно новых актуальных приоритетов. При этом 90% этой «новой политической стратегии» касаются внешней политики (интеграция в ЕС, китайское и ближневосточное направления, решение проблем в отношениях с Польшей и Венгрией, а также оборона — но тоже в контексте внешней политики, например, та же Коалиция по противобаллистической обороне).
Что касается старого — так это сам способ осуществления этой перестройки. Не в логике парламентской (и лишь затем, через слэш, — президентской) республики, а в рамках президентско-центричной логики. Когда парламентское большинство не было и не является источником этих изменений, а народные депутаты лишь собирают голоса для увольнений и назначений. Пренебрежение — даже ради формальности — процедурой, которую нетрудно соблюсти, имея Слугу народа и прямое влияние на нее, — это плохой сигнал, а возможно, уже и диагноз. Столь же «старой» и знакомой проблемой является нехватка в команде людей, которые были бы одновременно лояльными, хотя бы отчасти профессиональными и не имели бы политических амбиций, выходящих за рамки занимаемых ими должностей.
У официального объяснения есть одна фундаментальная слабость
Официальное объяснение (та самая видимая сторона процесса) — это все упомянутые выше приоритеты и необходимость того, чтобы новое правительство обеспечило их выполнение, а также подготовило страну к следующей зиме, которая, безусловно, обернется бедой на фоне нехватки ракет PAC-3 для защиты от российских баллистических ракет.
Однако у этого официального объяснения есть один фундаментальный изъян. Почти все приоритеты, заложенные в «новой политической стратегии», требовали бы изменений во внешней политике, а не полного переформатирования правительства. Одно с другим просто не вяжется — даже для вида.
Поэтому, так сказать, скрытая логика этого шага — та самая изнанка — безусловно, существует и определяет весь процесс. Эта изнанка может включать в себя что-то вполне конкретное, например, логику замены посла Украины в США, или же нечто политически абсурдное с экспертной точки зрения, но логичное с точки зрения президента — скажем, в контексте возможных выборов, когда необходимо обеспечить определенные результаты, но при этом не допустить, чтобы такие министры, как нынешний министр обороны Михаил Федоров, приобрели слишком большой политический вес.
Никуда не делась логика коммуникационных переключателей внимания: вместо того чтобы реагировать на вопиющие проблемы и действовать, попытаться перенаправить общественное мнение и внимание на что-то другое.
Однако, в каких бы пропорциях ни смешивались все эти компоненты, нынешняя перестройка не изменит ситуацию к лучшему с точки зрения эффективности процессов. Просто невозможно ожидать, что кто-либо добьется ощутимых результатов, если будет занимать должность, скажем, шесть месяцев, проявлять полную лояльность и увольняться после разговора с президентом (и это в лучшем случае — разговора), который уже всё решил.
Текст опубликован с разрешения автора