Матебула призвал ЮАР вернуться к основам управления — TimesLIVE
В ЮАР аналитик государственной политики Лаки Матебула призвал вернуться к базовым принципам государственного управления: подбору кадров по заслугам, четким процедурам, стандартам, конституционной дисциплине, институциональной памяти и государственной службе. В статье для TimesLIVE он связал кризис управления в стране не только с политикой, этикой или лидерством, но и с состоянием публичного администрирования.
Политическая экономия неэффективности
Матебула сослался на показания профессора Сомадоды Фикени перед комиссией Мадланги. Фикени охарактеризовал ситуацию как политическую экономию неэффективности, а Матебула связал ее с ослаблением стандартных процедур, правил, институциональной памяти и конституционной дисциплины, необходимых для работы дееспособного государства.
Автор отметил, что государство, основанное на нормах, предполагает приоритет правил над персоналиями. По его мнению, система, в которой решения зависят от близости к власти и личного усмотрения должностных лиц, уязвима для влияния политических партий и внутренних фракций.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Проблема реализации политики
По мнению Матебулы, в стране не хватает не программ, стратегий и планов, однако часто отсутствует административный механизм, способный превратить их в реальные действия. Он считает, что после демонтажа системы апартеида демократическое государство не всегда создавало достаточно прочную нормативную основу для систем, которые должны были ее заменить.
События, ставшие поводом для работы комиссии Мадланги, в частности публичные заявления генерала Нхланхлы Мкхванази, Матебула назвал симптомом более глубокого административного расстройства. Он подчеркнул, что противодействие коррупции должно включать не только очищение политики, но и восстановление профессиональной государственной службы, основанной на заслугах и правилах.
