Мелитополь - без права на освобождение: что новый "мирный план" предлагает Украине закрепить в Конституции

В СМИ и соцсетях распространяются предполагаемые детали очередного «мирного плана» по Украине, появившиеся после нового раунда переговоров американских представителей Стива Виткоффа и Джареда Кушнера в Москве и Киеве. Один из опубликованных пунктов напрямую касается судьбы оккупированного Мелитополя: Украине якобы предлагают на уровне Конституции отказаться от силового возвращения захваченных Россией территорий.

Подтвержденного текста такого документа при этом нет. Более того, история появления «утечки» вызывает серьезные вопросы: российские СМИ массово обсуждают план со ссылкой на украинское издание, которое первоначально само ссылалось на неназванные российские медиа.

Откуда появился «новый мирный план»

Первым предполагаемые условия опубликовало украинское издание «Главком». В публикации говорится, что детали предложения США по урегулированию якобы появились в российских СМИ, однако какие именно издания их обнародовали, не уточняется.

Самого документа издание также не опубликовало, отдельно отметив, что его подлинность пока не подтверждена. Нет подтверждения и тому, что именно такой вариант официально предлагался Украине.

После этого предполагаемые условия начали массово распространять НТВ, РЕН ТВ, «Комсомольская правда», «Московский комсомолец», «Ура.ру», «Российская газета», NEWS.ru, Lenta и другие российские СМИ. Но уже они ссылались либо непосредственно на «Главком», либо обобщенно на «украинские СМИ».

Получился замкнутый круг: украинское издание сообщило о плане со ссылкой на неназванные российские медиа, а российские СМИ начали распространять его со ссылкой на украинскую публикацию. «Агентству» при этом не удалось обнаружить материалов российских изданий с этими условиями, опубликованных раньше заметки «Главкома».

Российская «Российская газета» назвала информацию вбросом. Сенатор Владимир Джабаров также усомнился в достоверности опубликованного перечня, хотя признал, что в нем есть «разумные вещи». В то же время депутат Госдумы Алексей Чепа заявил, что план «очень похож» на реально обсуждаемый.

Крупные украинские СМИ предполагаемый документ пока не перепечатывают.

Что предлагают Украине

Согласно опубликованной версии, Украине якобы предлагают:

• отвести ВСУ из части Донбасса с обязательством России не вводить туда свои войска;
• создать между украинскими и российскими военными буферную зону с контингентом ООН;
• изменить статус части Донбасса — фактически оставить территорию без российских войск, но юридически передать ее под юрисдикцию РФ;
• сохранить украинскую юрисдикцию над частью Запорожской области с созданием буферной зоны и размещением контингента ООН;
• провести выборы в Украине;
• провести референдум о внесении изменений в Конституцию, предусматривающих отказ от силового возвращения оккупированных территорий;
• закрепить внеблоковый статус Украины;
• согласовать дополнительные условия относительно численности ВСУ, языкового вопроса и дальнейшего устройства страны.

Подписание мирного договора, согласно этой версии, должно состояться после выполнения перечисленных условий.

Читайте также: Донбасс взамен на Мелитополь? На какой «компромисс» по окончанию войны готов Путин

Мелитополь предлагают оставить без военного пути возвращения

Для оккупированного юга наиболее существенным является пункт о внесении изменений в Конституцию Украины. В опубликованной версии ничего не говорится о выводе российских войск из Мелитополя, Бердянска, Токмака и других захваченных городов Запорожской области.

Вместо этого предполагается отказ Украины от силового возвращения оккупированных территорий. Это принципиально отличается от прекращения огня или временной заморозки боевых действий по существующей линии фронта. В таком случае Киев должен был бы взять на себя внутреннее юридическое обязательство не освобождать захваченные территории военным путем.

Тема отказа от военного возвращения Мелитополя возникла не сейчас. Еще в мае РИА Південь писал о позиции военного эксперта Олега Жданова, который комментировал появившееся в мирных предложениях условие о переходе исключительно к дипломатическому пути возвращения захваченных земель. По его мнению, отказ от вооруженной борьбы может фактически лишить Украину действенного механизма деоккупации.

Читайте также: «Мелитополь предлагают отдать навсегда»: Жданов раскрыл опасный пункт мирного плана (видео)

Конституция пока говорит об обратном

Именно конституционная часть предполагаемого предложения принципиально меняет ситуацию. До сих пор украинские власти ссылались на Конституцию как на препятствие для юридической передачи захваченных территорий России.

В декабре 2024 года РИА Південь приводил позицию Владимира Зеленского: президент подчеркивал, что Украина не может юридически отдать свои территории России, поскольку это запрещает Конституция.

Ту же позицию Зеленский повторил в августе 2025 года. Президент заявлял, что Украина не намерена дарить свою землю оккупантам и при принятии решений о территориях должна исходить из положений Основного закона.

В предполагаемом новом варианте предлагается изменить именно это правовое препятствие — провести референдум и внести в Конституцию положения об отказе от силового возвращения территорий.

После Москвы условия могли стать жестче

При этом информация о том, что после переговоров в Москве американская делегация действительно приехала в Киев с обновленными предложениями, появляется независимо от истории с неподтвержденной «утечкой».

Депутат Верховной Рады Анна Скороход заявила, что Виткофф и Кушнер привезли украинской стороне условия хуже тех, которые обсуждались раньше.

«Это был не то что не прорыв, они приехали с еще худшими условиями, чем мы имели до. Условия хуже привезли: если раньше не требовалось изменений в Конституции и признания территорий, то сейчас потребовали», — заявила Скороход.

Ее слова пересекаются сразу с двумя пунктами распространяемой версии — изменениями Конституции и вопросом признания территорий. Однако сами по себе они не подтверждают подлинность опубликованного перечня.

Читайте также: Переговоры ценой Мелитополя: военный эксперт раскрыл план Кремля по заморозке войны

«Новый» план может оказаться переработкой старого

Политический эксперт, доктор философии Андрей Городницкий в эфире 24 Канала считает, что речь, вероятнее всего, идет не о принципиально новом документе, а о переработке уже существовавших предложений.

«Вряд ли это новый план. Скорее всего, на основе старого плана они пытаются урегулировать те разногласия, которые существуют между Россией и Украиной», — пояснил Городницкий.

Главными спорными вопросами остаются территории и санкции против России. При этом американские переговорщики говорят о необходимости уступок с обеих сторон.

Городницкий обращает внимание и на последовательность нынешних переговоров: Виткофф и Кушнер сначала отправились в Москву и лишь затем в Киев. В результате российские требования становятся отправной точкой следующего этапа обсуждения.

«Они привозят запросы от России и говорят: "Вот смотрите, друзья, вы должны пойти на эти условия". Так это не работает. Мы снова остаемся в позиции защиты, нас снова заставляют по чему-то», — заявил эксперт.

От «заморозки» до отказа от возвращения территорий

Предыдущие варианты мирных предложений предусматривали разные модели для оккупированного юга. В октябре 2025 года обсуждался разработанный Украиной и европейскими партнерами 12-пунктный план прекращения войны. Он предполагал фиксацию текущих позиций после прекращения огня, но без признания оккупированных территорий российскими.

Затем появился американский проект из 28 пунктов. Как сообщал РИА Південь со ссылкой на Reuters, первоначальный вариант во многом основывался на российском документе, переданном Вашингтону. Среди территорий, которые Москва стремилась фактически закрепить за собой, находились оккупированные районы Запорожской области вместе с Мелитополем.

После переговоров Украины и США в Женеве этот проект был значительно сокращен. Заместитель главы МИД Украины Сергей Кислица тогда сообщил, что территориальные вопросы были фактически вынесены за рамки согласованной части документа и должны были обсуждаться на уровне президентов.

Читайте также: Мелитополь «вынесли за скобки»: как изменился мирный план — Кислица раскрыл детали переговоров в Женеве

К концу декабря появился уже 20-пунктный проект. В нем для Запорожской области использовалась формула фактической фиксации линии фронта — «стоим там, где стоим». Мелитополь при таком сценарии оставался бы под российским контролем на неопределенный срок, а территориальный вопрос предполагалось решать политическими методами.

РИА Південь подробно разбирал все 20 пунктов этого проекта после того, как их впервые публично озвучил Владимир Зеленский.

Москва добивается юридического закрепления захваченного

Параллельно Кремль продолжал настаивать не только на фактическом контроле, но и на признании результатов оккупации. В конце 2025 года российская сторона публично заявляла, что не намерена отказываться от претензий на захваченные территории Запорожской области.

В январе 2026 года переговорная конструкция снова изменилась. РИА Південь писал о переработанном мирном плане, согласованном Украиной с европейскими партнерами и переданном российской стороне. Одним из ключевых нерешенных вопросов оставалась судьба территорий.

Уже 1 сентября, накануне нынешнего раунда переговоров, Москва вновь демонстрировала готовность обсуждать прекращение боевых действий без отказа от контроля над оккупированным югом.

Стив Виткофф и Джаред Кушнер после последних контактов заявили о намерении совместно со сторонами обновить мирное предложение и попытаться достичь урегулирования до зимы. К переговорам присоединились советники по национальной безопасности Великобритании, Франции и Германии.

Официальных подтверждений того, что Киев получил именно опубликованный сейчас перечень требований, пока нет. Не объявляла Украина и о согласии менять Конституцию или отказываться от силового возвращения своих территорий.

Но если требование о конституционном отказе от силовой деоккупации действительно появится уже в официальном переговорном документе, оно будет существенно отличаться от прежней формулы «заморозки». Речь в таком случае пойдет не только о том, кто контролирует Мелитополь в момент прекращения огня, а о попытке заранее исключить один из способов его возвращения Украине.