МСЕК ліквідували: як у 2026 році встановлюють інвалідність та втрату працездатності

В Україні замість медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) працює система оцінювання повсякденного функціонування людини. Вона діє з 1 січня 2025 року, а рішення про інвалідність ухвалюють експертні команди лікарів. Головна відмінність — оцінюють не лише діагноз, а насамперед те, як захворювання або травма впливають на повсякденне життя людини.

Нова система передбачена постановою Кабінету Міністрів №1338. Її чинна редакція станом на 2026 рік зазнавала змін, зокрема в березні 2026 року, інформує Міністерство охорони здоров'я України.

Що саме оцінюють

Експертна команда аналізує, наскільки стан здоров’я обмежує можливості людини у повсякденному житті.

Зокрема, враховують:

• здатність до самообслуговування;
• пересування;
• орієнтацію;
• спілкування;
• контроль поведінки;
• навчання;
• трудову діяльність;
• потребу в допомозі інших людей;
• необхідність використання допоміжних засобів та реабілітації.

Тобто сам факт встановленого діагнозу не означає автоматичного отримання групи інвалідності. Важливо встановити, які саме стійкі обмеження він спричинив. МОЗ прямо зазначає, що у двох людей з однаковим захворюванням функціональні можливості можуть відрізнятися.

Як проходить оцінювання

Перший крок — звернення до лікуючого лікаря. Якщо є медичні підстави, він формує електронне направлення на оцінювання.

До нього додаються необхідні медичні документи: результати обстежень, інформація про лікування та реабілітацію, дані про перебіг захворювання або травми та поточний стан людини.

Після цього справу передають експертній команді, яка працює у визначеному закладі охорони здоров’я.

За результатами оцінювання команда може встановити або не встановити інвалідність, визначити її причину та час настання, а також вирішити питання щодо реабілітації, допоміжних засобів, потреби у догляді та інших видів підтримки.

Які бувають групи інвалідності

Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності можуть встановлювати I, II або III групу інвалідності.

У матеріалах МОЗ зазначається:

• III група — за помірного ступеня обмеження одного або кількох критеріїв життєдіяльності;
• II група — за вираженого ступеня обмеження;
• I група — за значного ступеня обмеження, коли людина має найтяжчі порушення та може бути залежною від сторонньої допомоги.

Водночас конкретне рішення приймається індивідуально експертною командою на підставі медичних документів і фактичного функціонального стану людини.

Чи може інвалідність встановлюватися без повторного оцінювання

Так, законодавство передбачає випадки, коли інвалідність може встановлюватися без визначення дати наступного оцінювання. Йдеться, зокрема, про незворотні порушення, які відповідають встановленим критеріям.

Водночас сам по собі важкий діагноз не означає автоматичного встановлення інвалідності безстроково — значення мають характер порушень та відповідність критеріям, визначеним законодавством.

Втрата професійної працездатності — це не те саме, що інвалідність

Окремо експертна команда може визначати ступінь стійкої втрати професійної працездатності у відсотках.

Чинні критерії передбачають діапазон від 5% до 100%. При цьому оцінюють наслідки ушкодження здоров’я, професійні здібності людини, її клініко-функціональні можливості, можливість продовжувати роботу за попередньою професією, необхідність зміни кваліфікації чи обсягу роботи.

Це означає, що відсоток втрати професійної працездатності та група інвалідності — різні юридичні та медичні результати оцінювання. Втрата здатності виконувати певну професійну роботу сама по собі не є тотожною встановленню інвалідності.

Що робити, якщо людина не погоджується з рішенням

МОЗ зазначає, що рішення експертної команди можна оскаржити. Крім того, якщо стан здоров’я людини суттєво змінився, вона може повторно звернутися до лікуючого лікаря для вирішення питання про нове направлення на оцінювання.

Важливо

Реформа не скасувала саму можливість встановлення інвалідності. Змінився механізм її визначення: від оцінювання переважно медичного діагнозу — до комплексної оцінки того, як стан здоров’я впливає на життя та функціональні можливості конкретної людини.

Станом на 2026 рік інформацію про систему, експертні команди та медзаклади, де проводять оцінювання, можна знайти на спеціальній сторінці МОЗ. Міністерство також оприлюднює перелік закладів, де працюють експертні команди.