Не восстановить, а модернизировать: Пять практических последствий URC 2026 для украинской энергетики — эксперт

Соавтор: Екатерина Концур, Razom We Stand.

Впервые международная поддержка столь четко сфокусировалась не на восстановлении довоенной энергосистемы, а на создании новой — децентрализованной, устойчивой к атакам, интегрированной в европейское энергетическое пространство и основанной на чистой энергии. Именно от того, сможет ли Украина использовать этот шанс для системной модернизации, будут зависеть не только успех восстановления, но и будущая энергетическая безопасность страны.

После каждой международной конференции, посвященной восстановлению Украины, мы традиционно подводим итоги в цифрах. Результаты Ukraine Recovery Conference 2026 действительно впечатляют: заключено 28 международных соглашений в энергетической сфере, а Украина достигла договоренностей о финансировании энергетических проектов общей стоимостью почти 2 млрд евро.

Конференция по восстановлению Украины (Ukraine Recovery Conference) 2026 года в Гданьске стала, без преувеличения, важнейшим международным событием года для украинской энергетики. Десятки международных соглашений, новые кредиты, гранты, гарантии и инвестиционные проекты — всё это свидетельствует об одном: международные партнеры готовы вкладывать средства в восстановление Украины.

В то же время практически все крупные международные партнеры — от ЕБРР и IFC до Великобритании, Германии, США и Норвегии — демонстрируют одинаковую логику: они финансируют не возврат к старой системе, а модернизацию.

Выход из строя всего одной единицы ключевого оборудования приводит к остановке больниц, водоканалов и котельных. Именно поэтому в текущем году практически все крупные соглашения в рамках URC ориентированы не на восстановление старой инфраструктуры, а на гораздо более широкие и перспективные направления: новые механизмы финансирования ВИЭ, модернизацию сетей, ветроэлектростанции, газовую генерацию нового поколения, поддержку распределенной генерации, «зеленый» водород, биометан и декарбонизацию — то есть уже не на ремонт, а на создание новой энергетической инфраструктуры.

Впрочем, за цифрами и договоренностями можно четко увидеть пять практических последствий URC 2026 в Гданьске для украинской энергетики.

1. Финансирование — это больше не о «восстановлении», а о новой системе.

Главный сдвиг URC2026 — изменение логики инвестиций. Энергетические договоренности на сумму почти 2 млрд евро и 28 соглашений означают не просто «деньги на ремонт», а переход к финансированию новой архитектуры системы с целью достижения целей энергоэффективности, декарбонизации и энергетического перехода:

• газовая генерация — почти €900 млн инвестиций в новые проекты газовой генерации ДТЭК и GE Vernova мощностью 650 МВт
• масштабные проекты в сфере ВИЭ — сделки на сумму более 250 млн евро по строительству новых ветроэлектростанций мощностью свыше 300 МВт с участием IFC, ЕБРР, BSTDB, BII Ukraine и Swedfund, а также сделка по кредиту для Notus Energy
• распределенная генерация и гибкие мощности — подписан новый меморандум со Swedfund International, закладывающий основу для дальнейшей модернизации энергетической инфраструктуры
• «Укрнафта» и японская компания MAYEKAWA MFG CO., LTD. подписали меморандум о развитии партнерства, в частности в сфере энергоэффективности и декарбонизации.

2. Запуск системного инструмента масштабирования ВИЭ (RAMP-UP)

Одним из наиболее практических результатов стала программа RAMP-UP, разработанная ЕБРР и Всемирным банком при участии правительств Германии и Норвегии.

Поддержка развития возобновляемой энергетики в рамках Программы ускорения развития возобновляемой энергетики и рынка Украины (RAMP-UP) — это механизм, разработанный ЕБРР и Всемирным банком, призванный поддержать создание 1 ГВт новых мощностей ВИЭ и потенциально мобилизовать 1,5 млрд евро инвестиций для перехода от «проектной» логики к «портфельной». Украина впервые получает механизм, позволяющий масштабировать ВИЭ как систему, а не как отдельные станции.

3. Трансформация энергетического сектора Украины (Ukraine Energy Vision)

Представленный правительством Украины и Группой Всемирного банка на Энергетической платформе URC проект трансформации энергетического сектора Ukraine Energy Vision предусматривает основной пакет реформ и инвестиции в размере около 26 миллиардов долларов при поддержке Группы Всемирного банка, призванные помочь преобразовать приоритеты в проекты, реализуемые за счет комбинированного финансирования из государственного и частного секторов.

Портфель из восьми приоритетных направлений предусматривает:

• 5 ГВт новых ветровых электростанций (Wind) — $6,5 млрд
• 5 ГВт распределенной генерации (Distributed Generation) — $5,0 млрд
• Восстановление и модернизацию 1 ГВт гидроэнергетических мощностей (Hydro Repairs) — $0,7 млрд
• 750 МВт газовой маневренной генерации (Gas-to-Power) — 1,2 млрд
• 1 ГВт гидроаккумулирующих мощностей (Pumped Storage) — $2,2 млрд
• Развитие межгосударственных электрических интерконнекторов (Interconnectors) — $1,4 млрд
• 2,1 ГВт новых атомных мощностей (Nuclear) — $6,9 млрд
• Продление ресурса 2 ГВт угольной генерации (Coal Life Extension) — $1,8 млрд

В целом этот пакет должен обеспечить 16,9 ГВт новых или модернизированных энергетических мощностей и сформировать основу более децентрализованной, устойчивой и интегрированной с европейским рынком энергосистемы Украины.

4. Микросети уже работают, но стремительное развитие технологий значительно опережает украинское законодательство.

В ходе панельной дискуссии «Работа в островном режиме и микросети как средства обеспечения энергетической устойчивости в условиях войны и долгосрочные решения для энергетического перехода», организованной Razom We Stand в рамках URC, представители правительства, парламента, международного бизнеса и экспертного сообщества подчеркнули: энергетический переход сегодня — это вопрос не только климатической политики, но и национальной безопасности.

Читайте также:

Андрей Цымбал

Что не работает при инвестировании в Украину

Как подчеркнул заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Александр Краснолуцкий, именно «зеленая» модернизация должна стать основой послевоенного восстановления, а для этого Украина должна получить более широкий доступ к международным климатическим фондам и финансовым механизмам.

Микросети, режим островной работы (island mode) и локальная генерация для больниц, водоканалов и общин — это уже реализованные кейсы. Как показывает опыт проектов Energy Act for Ukraine, о котором рассказывала основательница организации Юлиана Онищук, следующим этапом после обеспечения энергонезависимости больниц, школ и водоканалов должны стать целые общины, объединенные локальными микросетями. Для этого Украине необходимо не только привлекать финансирование от международных партнеров и климатических фондов, но и устранить регуляторные барьеры, создав полноценную нормативную базу для функционирования микросетей, локальных рынков электроэнергии и работы в режиме островной работы, а также решить системные проблемы, в частности вопрос задолженности на энергорынке.

Украине необходимы новые правила игры и принципы надлежащего управления (good governance). Как отметил народный депутат Андрей Жупанин, развитие технологий уже опережает украинское законодательство, и именно обновление правил игры должно стать предпосылкой для масштабирования успешных пилотных проектов на уровень всей страны. Пока этот разрыв не будет преодолен, даже самые успешные энергетические решения останутся лишь отдельными проектами, а не новой моделью украинской энергосистемы.

5. Электрификация как тренд

НПО берут на себя функцию координации там, где должна действовать единая энергетическая политика.

Главным итогом URC2026 стали не только обещанные новые миллиарды евро.

Во время сайд-ивента Razom We Stand было объявлено о создании Альянса по электрификации Украины (Ukraine Electrification Alliance) — коалиция муниципалитетов, отраслевых ассоциаций, экспертных организаций, бизнеса и международных партнеров, которые будут работать над тем, чтобы превратить электрификацию и децентрализованную энергетику из отдельных пилотных проектов в новую модель восстановления Украины.

Мир уже готов вкладывать в это средства. Теперь необходима коалиция тех, кто превратит отдельные инвестиционные проекты в новую архитектуру украинской энергетики.

Ведь самый большой риск сегодня — это не нехватка финансирования. Самый большой риск заключается в том, что десятки успешных проектов так и останутся отдельными историями успеха. Украине необходим механизм, который позволит масштабировать эти решения: от одной больницы — к общине, от одной общины — ко всей стране. Именно для этого создается Альянс электрификации Украины — чтобы объединить тех, кто формирует политику, финансирует, строит и внедряет новую энергетику, вокруг общей цели: восстановить Украину на основе чистой электроэнергии — быстро, системно и по модели, которую можно воспроизвести в каждой общине.

Ведь настоящий результат URC 2026 будет измеряться не количеством подписанных меморандумов, а количеством украинских громад, которые больше никогда не останутся без света, тепла и воды даже во время самых тяжелых атак.