«Не защитил от дронов — отдай государству»: что новый указ Путина может означать для предпринимателей из Мелитополя и оккупированной Запорожской области

Президент РФ Путин подписал указ № 604, позволяющий вводить временное управление в отношении предприятий и их имущества, если владелец, по мнению российских властей, недостаточно хорошо обеспечивает защиту объекта от атак беспилотников. Это распространяется и на оккупированные территории, в том числе на Мелитополь.

Что именно разрешил Путин

Указ распространяется на широкий перечень объектов. К критической инфраструктуре российский документ относит предприятия топливно-энергетического комплекса, промышленные объекты, связь, коммунальную, транспортную и логистическую инфраструктуру, энергетику, объекты жизнеобеспечения, критически важные и потенциально опасные объекты. 

Читайте также: Оккупанты призывают фермеров Мелитопольщины продавать зерно в Таганрог: кто стоит за российским зернотрейдером (фото)

Временное управление может быть введено, если владелец, по оценке российских властей, не принял необходимых мер безопасности, нарушил установленные требования, создал угрозу безопасности или нормальной работе предприятия. 

Отдельным основанием названо недостаточно эффективное выполнение мер, направленных на предотвращение угроз атак беспилотников. Еще одно основание — если после атаки предприятие не возобновило или несвоевременно возобновило свою работу.

Уже на следующий день после подписания указа, 25 августа, первый вице-премьер РФ Денис Мантуров заявил, что новый указ якобы не предусматривает национализации предприятий или изменения формы собственности.

Как пишет российское издание «Медуза», Мантуров заявил журналистам, что государство лишь «вступает в управление» предприятием для решения конкретных вопросов безопасности.  Чиновник также сказал, что механизм якобы не будет применяться массово, а решения должны быть «точечными». 

В то же время, согласно тексту самого указа, временный управляющий получает полномочия собственника в отношении имущества, переданного под управление, а также проводит его инвентаризацию и обеспечивает его сохранность. Под временное управление может попасть всё или часть движимого и недвижимого имущества предпринимателя, его ценные бумаги, доли в капитале российских юридических лиц и имущественные права. По умолчанию временным управляющим назначено «Росмайно».

Предпринимателю теперь мало просто работать — он должен ещё и «защищать» предприятие от дронов

Для оккупационных администраций такая работа уже знакома. Россияне уже создали систему, по которой украинское имущество могут объявлять «бесхозным», передавать в государственную собственность или включать в перечни имущества, подлежащего так называемой национализации.

Только в марте 2026 года псевдогубернатор Запорожской области Балицкий хвастался «национализацией» около 200 коммерческих объектов на временно оккупированных территориях Запорожской области. И это даже не большая часть отобранного украинского имущества. 

Кроме того, оккупанты в Мелитополе и других захваченных городах уже начали сдавать «национализированный» бизнес в аренду.

Согласно новому указу, предприятие может оказаться в ситуации, когда от него будут требовать не только обеспечивать производство, выплачивать зарплаты, обслуживать оборудование или восстанавливать поврежденные помещения. На него возлагается ещё и ответственность за противодействие атакам беспилотников.

Но ни один частный владелец не контролирует воздушное пространство. Более того, защита от атак — не сфера ответственности предпринимателя.

В Мелитополе это может стать ещё одним инструментом давления на бизнес

Журналисты РИА Пивдень уже рассказывали, что во временно оккупированном Мелитополе закрывается малый бизнес из-за отключений электричества, испорченных продуктов и логистической блокады. 

«Ситуация у нас в городе такова, что я наблюдаю это уже не первый день. Почти все малые предприятия закрываются. В моем окружении очень много девушек, которые закрывают свои детские магазины одежды, магазины мебели, обуви, тортов, продуктовые магазины, потому что сейчас это невыгодно. В традиционном бизнесе есть риски: нужно купить генератор, нет электричества, портятся продукты. Сейчас с логистикой возникают такие трудности. Все деньги предпринимателя — в товаре. Чтобы получить прибыль, его нужно обналичить. А сейчас люди экономят, не хотят особо что-то покупать», — рассказала блогерша из оккупированного Мелитополя. 

В то же время часть предпринимателей бежит из оккупированного города в Россию или уезжает за границу. 

Теперь, помимо всех существующих проблем, владельцы бизнеса должны заботиться и о защите от дронов. Впрочем, ответа на вопрос, как именно это сделать частным предпринимателям, в указе Путина нет.

И хотя Москва подчеркивает, что временный контроль — это «не национализация», для владельца практический результат может быть схожим: он теряет возможность самостоятельно управлять активом.

Коммунальная сфера тоже под угрозой

В перечень критической инфраструктуры включены коммунальные объекты, объекты жизнеобеспечения, энергетика, транспорт, связь и другие системы, от которых зависит жизнь населения.

В случае проблем с водоснабжением, электроэнергией, теплом, транспортной или логистической инфраструктурой российские власти получают ещё один инструмент для вмешательства в управление соответствующими объектами.

Об этом же в местных чатах пишут и жители оккупированной части Запорожской области:

«Узаконенный отжим официально».

«А энергетику у губернатора можно забрать?».

«Теперь света совсем не будет».

«Из одних рук перейдет в другие и всё. А защиты, как не было, так и не будет».

Скриншоты из местных Telegram-каналов

Напомним, уже несколько месяцев на временно оккупитанной территории Запорожской области продолжается коммунальный кризис: нет стабильного электро- и водоснабжения, связи и интернета.