От постсоветской страны до ключевого партнера Европы: как изменилась Украина за годы независимости
Новые пакеты военной помощи, инструменты сдерживания России и дальнейшее укрепление оборонного потенциала Украины остаются ключевыми задачами украинской дипломатии, заявил министр иностранных дел Андрей Сибига. Еще одним стратегическим направлением остается вступление страны в Европейский Союз и скорейшее открытие всех переговорных кластеров.
Украина прошла путь от слабого постсоветского государства до кандидата на членство в ЕС и превратилась в важного участника европейской и глобальной системы безопасности.
Не только просит о помощи: как Украина стала партнером Европы в сфере безопасности
Сильная Украина, ориентированная на Европу, противоречит имперской модели, которую Кремль пытается сохранить в регионе. Особенно отчетливо это проявилось во время Революции Достоинства в 2013 году, когда украинское общество подтвердило выбор в пользу европейской интеграции. Возможность свободного развития соседнего государства вне авторитарной российской модели Москва восприняла как угрозу.
Оккупация Крыма и развязанная Россией война на Донбассе должны были ослабить Украину и заставить ее отказаться от курса на вступление в Европейский Союз.
Несмотря на войну и постоянное давление со стороны России, Украина сохранила государственность и продолжила движение в сторону Европы. В июне 2017 года украинцы получили возможность без виз путешествовать в страны Шенгенской зоны. В феврале 2019-го курс на членство Украины в ЕС и НАТО был закреплен в Конституции.
Не заставило Киев изменить выбранный путь и полномасштабное вторжение России в 2022 году. Более того, сопротивление российской армии существенно изменило отношение мира к Украине. Международные партнеры увидели государство, которое не только способно защищать себя в войне с более многочисленным противником, но и одновременно проводить реформы, развивать собственные технологии и усиливать безопасность Европы. Союзники запускают новые программы перевооружения и совместного производства боеприпасов, а украинские военные делятся с партнерами опытом противодействия беспилотникам, ракетам и другим современным угрозам.
За годы войны Украина вышла на беспрецедентный уровень взаимодействия с НАТО. Только в этом году государства Альянса обязались направить Киеву 70 млрд евро военной помощи, и по меньшей мере такой же объем поддержки планируют сохранить в следующем году. Кроме того, в 2025 году была запущена программа PURL, которая позволяет обеспечивать Украину критически важными вооружениями благодаря целевому финансированию закупок продукции американского производства.
“Угроза, которую по-прежнему представляет Россия, является реальной, и наша решимость защищаться и продолжать поддерживать Украину перед лицом этой угрозы непоколебима. Безрассудство России — явление не новое. Однако по мере того, как Украина продолжает стоять на своем, внедрять инновации и добиваться успехов на поле боя, Россия впадает во все большее отчаяние”, — заявил генеральный секретарь НАТО Марк Рютте.
При этом российские амбиции давно вышли за границы Украины. Москва усиливает гибридное давление на европейские страны, используя кибератаки, шпионаж, диверсии, искусственно создаваемые миграционные кризисы и провокации с применением беспилотников. На этом фоне потребность Европы в укреплении собственной обороны и использовании украинского боевого опыта становится все более очевидной.
Потенциал сотрудничества Украины с европейскими партнерами при этом выходит далеко за пределы оборонной сферы. Страна остается одним из крупнейших IT-центров Восточной Европы. По данным IT Ukraine Association, в отрасли работают около 270 тысяч специалистов, продолжают развиваться крупные аутсорсинговые компании и создаются технологические продукты, известные далеко за пределами Украины.
Одновременно Киев продолжает работу над европейской интеграцией даже в условиях полномасштабной войны. В июне 2024 года официально начались переговоры Украины с Европейским Союзом о вступлении. За это время были открыты два переговорных кластера — “Основы” и “Внешние отношения”, впереди — еще четыре. С 2022 года Евросоюз и его государства-члены предоставили Украине экономическую, финансовую и военную поддержку на сумму более 200 млрд евро. Еще 90 млрд планируется выделить в течение следующих двух лет.
“Решимость украинского народа показала всему миру, что его европейский выбор невозможно сломить. Будущее Украины — в нашей европейской семье. И да, расширение — это больше, чем просто процесс. Это опора для будущего Украины”, — сказала президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Европейским направлением международная активность Киева не ограничивается. Даже во время войны Украина запустила под эгидой ООН гуманитарную программу Grain from Ukraine для помощи странам, столкнувшимся с угрозой голода. Кроме того, Киев создает логистические и продовольственные центры в Африке для поставок украинской аграрной продукции. Многие государства континента критически зависят от импорта зерна, поэтому российская блокада и регулярные удары по украинским портам создают риски продовольственных кризисов далеко за пределами Европы.
Украина также делится с партнерами накопленным боевым опытом. В частности, украинские специалисты помогают противодействовать иранским беспилотникам в странах Ближнего Востока. В марте 2026 года президент Владимир Зеленский посетил Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты, Иорданию и Катар. С рядом государств Персидского залива Киев заключил соглашения об оборонном партнерстве.
Киев развивает отношения с партнерами не только в рамках традиционных международных организаций. Украинская дипломатия формирует новые региональные и тематические форматы сотрудничества, которые позволяют объединять государства вокруг конкретных задач — от безопасности и гуманитарных вопросов до противодействия российскому влиянию и поиска путей завершения войны.
“Все наши платформы — от Крымской до NB8, от саммита Юго-Восточной Европы до “коалиции желающих”, от партнерства JEF до новой Карпатской интеграционной инициативы по укреплению отношений с нашими соседями в Евросоюзе, от Саммита первых леди и джентльменов до инициативы Bring Kids Back UA. Все эти форматы важны, потому что все они придают Украине силу и укрепляют ее. Когда инициатива у нас, когда инициатива за Украиной, то и поддержка будет у нас, и Россия не выиграет и не победит нас”, — заявил президент Владимир Зеленский.
Отдельным направлением остается культурная дипломатия, которая помогает Украине укреплять связи с другими государствами через образование, науку, литературу и искусство. К глобальной коалиции украинских студий уже присоединились 100 высших учебных заведений из 27 стран. Ее задача — объединять университеты и исследовательские учреждения и расширять знания об Украине за рубежом.
Продолжает развиваться и международный культурно-образовательный проект “Украинская книжная полка”. Сегодня в библиотеках более чем 70 стран представлены около 100 тысяч наименований украинской литературы. Кроме того, в 59 государствах уже доступны 125 украиноязычных аудиогидов.
По словам Владимира Зеленского, международным партнерам важно лучше понимать, кто такие украинцы, что представляет собой украинская культура и почему страна, которая сегодня защищает собственную территорию, одновременно стала одним из ключевых элементов европейской безопасности.
За независимость Украины поколения украинцев платили высокую цену. Менялись эпохи, границы и политические системы, однако стремление самостоятельно определять свое будущее оставалось неизменным.
Украина — это фактор, с которым приходится считаться: эксперты о достижениях страны
Как Украина за три десятилетия независимости превратилась из постсоветского государства в одного из ключевых партнеров Европы? Как украинский боевой опыт, оборонные технологии и Вооруженные силы меняют систему безопасности Европы? И какое место Украина сможет занять в новой архитектуре международных отношений после войны? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM ответили:
- Дмитрий Левусь, политолог-международник, эксперт Центра “Объединенная Украина”;
- Игорь Рейтерович, политолог;
- Олеся Яхно, политолог.
ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: Украина размазала военный престиж России по донбасскому чернозему
— Мы еще в 2014 году доказали, что все эти россказни о том, что Украины на самом деле не существует, что, мол, никаких испытаний мы не выдержим, были, в общем-то, очевидной ложью.
Исходя из того, что наш враг однозначно зашорен и живет в мифах, а также из того, что многих в мире наш враг — Россия — купил, многие просто смотрят через эту же самую российскую оптику всякой псевдовеликой русской культуры, всяких “толстоевских” и всего остального, почему-то ни в 2014-м, ни в 2022 году этот вывод правильно не был сделан. Из-за этого идет и полномасштабная агрессия, и, более того, она продолжается.
Субъектность Украины абсолютно очевидна. Очень трагично то, что мы приобрели эту субъектность в условиях большой войны. Точнее, мы доказали, что на самом деле она у нас и была. Некоторые вещи, наверное, мы и сами не до конца понимали до 2022 года — это точно касается и своих сил, и своих возможностей.
Сейчас Украина — это фактор, с которым приходится считаться. Украина — это то, что изменило многое в мире, и даже не только в контексте противостояния с Россией.
Вдруг оказалось, что от украинского продовольствия зависит половина мира, практически. Вдруг оказалось, пусть это было заметно на примере военной техники, что Украина может задавать и задает новые тренды. И таких примеров много. Но эта субъектность заключается в том, что Украина на самом деле сейчас постоянно присутствует на самых высоких трибунах, во всех этих процессах. То есть мы заняли то место, которое у нас и так должно было быть.
Украина сумела поставить вопрос о нынешней системе международной безопасности. То есть если до 2022 года разговоры о том, что необходимо как-то что-то поменять в ООН, были довольно маргинальными и вообще трудно было представить такие изменения, то сейчас, кто бы там чего ни хотел, эта дискуссия идет.
Реформирование международной системы безопасности идет не так активно, как должно было бы, но тем не менее, я думаю, что по окончании войны изменения все-таки будут неизбежны.
Россия просто давит своей массой, привычкой мира к тому, что она всегда и везде присутствует, что эти “толстоевские” лезут из всех щелей — абсолютно лживые. Опять же, вот эта боязнь: “О боже, у нее же ядерное оружие”. Опять же, вот эта инерция. Несмотря на то, что Украина просто размазала весь этот военный престиж России по донбасскому чернозему, все равно присутствует эта инерция: “Как же так? Неужели их можно победить?”.
Поэтому нельзя оставлять ни одной площадки, ни одного места, ничего, где бы Россия могла проявиться, и везде нужно постоянно напоминать о ней. Когда говорят, что есть усталость в мире, — пусть будет усталость. Но иначе потом никто никогда ничего не сможет сделать.
ИГОРЬ РЕЙТЕРОВИЧ: Самая главная ошибка России — она не поняла, что Украина является уникальным государством
— Все страны, которые с 2014 года заявили о своей поддержке Украины, продолжают эту поддержку. Причем с каждым днем она становится все сильнее и сильнее. Да, я понимаю, что иногда хотелось бы еще больше, чем мы имеем. Но для многих стран это определенный прорыв и понимание того, что некоторые ограничения, которые были раньше, постепенно снимаются. И поддержка Украины в этом плане не уменьшается, а только усиливается.
Главная заслуга заключается в том, что Украина не только защищает себя от агрессии Российской Федерации. Это первопричина, это понятно, но и, скажем так, косвенно защищает европейские страны от возможной агрессии, провокаций либо каких-то других недружественных действий со стороны государства-агрессора.
Россия в принципе имеет планы и достаточно активно об этих планах заявляет — о перекраивании всего европейского и общемирового пространства с учетом своих интересов, которые не имеют ничего общего с нормальными интересами нормального государства. И поэтому это признание того, что Украина сдерживает эту агрессию и, по большому счету, Россия выплескивает все свои ресурсы на Украину. Пытаясь завоевать Украину, Россия все больше отдаляется от каких-то возможных боевых действий по отношению к странам Европы.
И очень хорошо, что эти страны это признают. Помогая Украине, они помогают, соответственно, себе.
Мы имеем дело сейчас с формированием новой архитектуры безопасности, поскольку страны Северной Европы и Балтии, во-первых, являются наиболее преданными партнерами и союзниками Украины, причем как с начала полномасштабной войны, так и, по сути, еще с 2014 года, когда Россия начала свою агрессию по отношению к Украине.
У нас на сегодняшний день лучшие Вооруженные силы на всем континенте, которые постоянно сдерживают огромную страну, крупнейшую ядерную державу, в принципе, на сегодняшний день, наверное, в мире. И, соответственно, страны Северной Европы, страны Балтии хотят максимально использовать этот потенциал. Не исключено, что практически вся Европа захочет к этой инициативе присоединиться.
Украина выстояла именно потому, что мы были собой, мы не пытались быть кем-то или кем-то оказаться. Потому что, знаете, было такое искушение, наверное, думать о том, что Украина как-то очень неожиданно получила независимость в 1991 году, хотя это и близко не так, и огромные усилия к этому тоже были приложены.
Но именно формирование Украины как уникального государства, без преувеличения, формирование политической нации и понимание вообще своего места в мире стало нашей основной силой. И это, кстати, была самая главная ошибка, которую допустила страна-агрессор, поскольку Россия почему-то считала, что здесь все очень-очень похоже на то, что существует в России. И в результате вышло с точностью до наоборот.
Поэтому Украина и будет оставаться собой. Более того, мы сейчас показали всему миру, что мы уникальная страна, уникальные люди, уникальное государство, без преувеличения, в XXI веке. И мне кажется, это самый главный итог независимости по состоянию на сегодня.
Дальше будет только лучше. Здесь у меня никаких сомнений нет. Я уверен, что мы обязательно рано или поздно победим. И в этом плане все те попытки России уничтожить Украину или ее покорить останутся в прошлом и будут безрезультатными.
ОЛЕСЯ ЯХНО: Помощь Украине демонстрирует, что Россия не добьется своих целей
— За последние годы, особенно за последний год, появилось много разных форматов, где происходят встречи в рамках больших договоренностей и больших решений, но в конкретной группе стран — в зависимости от вопроса, который обсуждается.
С определенной периодичностью регулярно проходят саммиты монархических стран, северных стран и стран Балтии. Также есть Бухарестская девятка. Есть саммит Европейского политического сообщества. Есть и разные другие форматы, которые происходят уже, можно сказать, не как разовые встречи, а как постоянно действующие с определенной периодичностью.
Это связано, во-первых, действительно с более острым ощущением угроз и, соответственно, приоритетов в необходимости изменений в сфере обороны тех стран, которые находятся ближе к России и более остро ощущают эти угрозы.
Во-вторых, такие форматы также отображают процесс трансформации, который происходит внутри больших альянсов — НАТО и Европейского Союза. И то, что было обозначено в НАТО, когда речь идет о том, что в условиях новых вызовов, новых рисков, соответственно, меняются приоритеты и основная точка внимания. И это внимание сконцентрировано на Восточной Европе, на всех флангах — от юга до севера — и на тех странах, которые находятся на этих флангах.
Поэтому эти встречи и эти саммиты имеют двойное значение. Они имеют значение и с точки зрения текущих потребностей. И не зря сейчас на саммите действительно были озвучены те вопросы, которые являются номером один на сегодня. Это защита неба, усиление Украины и предоставление большей помощи Украине.
Второе — это инфраструктура, это те риски, которые связаны с постоянными атаками и стремлением России уничтожить инфраструктуру украинских городов, тем самым осуществляя террор против гражданского населения.
И третья задача — это встраивание в долгосрочной перспективе, которое происходит уже сейчас, в сам альянс НАТО, предусматривающий действительно существенное усиление флангов. Речь идет об интегрированной системе защиты неба, о других, скажем так, коалициях, если это море, например, или если речь идет о логистике и поставках вооружений. И здесь есть тоже ключевые страны — та же Румыния или Польша.
Но страны Балтии и северные страны, пожалуй, действительно как никто другой понимают весь диапазон возможных гибридных и прямых военных провокаций со стороны России. Это и миграционный кризис, и постоянные нарушения воздушного пространства, и возможность непосредственно военной провокации, не только связанной с миграционными кризисами, и подрывы подводных кабелей, инфраструктуры.
Это действительно добавляет конкретности и прикладного формата обсуждению вопросов и пониманию того, что Украина здесь действительно является ключевой для защиты в том числе и самих стран, которые находятся на флангах западных альянсов.
Россия хочет сорвать усиление этой оборонной составляющей, потому что тогда Украина будет неуязвимой, а соответственно, и Европа. Поэтому, конечно, Россия пытается всячески блокировать и этот процесс, и политику в отношении расширения возможностей Украины, и сотрудничество Украины со странами Балтии, с Польшей, с другими странами в части защиты неба.
Де-факто усиление сотрудничества происходит по разным направлениям и в разных форматах. И действительно, вопрос финансирования, в том числе финансовой поддержки Украины, экономической поддержки Украины, особенно накануне осенне-зимнего периода, когда Россия опять демонстрирует стремление уничтожать фактически всю инфраструктуру, является важным.
Мы вступаем в новый этап, когда стало очевидно, что “духа Анкориджа” никакого нет, несмотря на то, что российские функционеры российской вертикали продолжают это повторять.
Читайте также: 35 лет независимости: как война изменила Украину