Перевезення грошей під пильним оком камер і озброєної охорони: НБУ хоче фіксувати кожен маршрут інкасаторів
Національний банк України пропонує зобов’язати інкасаторів вести відеозапис роботи протягом усього маршруту та зберігати його щонайменше рік. Також НБУ хоче змінити вимоги до озброєної охорони під час перевезення цінностей.
Відповідний проєкт постанови Національний банк України виніс для обговорення 9 жовтня 2026 року.
Проєкт передбачає зміни до Інструкції з організації інкасації коштів та перевезення валютних цінностей банків в Україні. Окремі зміни стосуються інкасації платіжних пристроїв: інкасатори повинні будуть особисто проводити такі операції, а чеки — містити детальну інформацію про вилучену готівку та її подальший розподіл. Регулятор пояснює необхідність змін посиленням захисту цінностей і запровадженням єдиних вимог для учасників ринку.
Відеокамери в автомобілях інкасаторів: що хоче контролювати НБУ
Одна з ключових пропозицій — обладнати оперативний автотранспорт камерами системи технологічного відеоконтролю. Вони повинні фіксувати дії бригади протягом усього маршруту, зокрема вкладання цінностей до інкасаторського сейфа або сейфа тимчасового зберігання та їх вилучення.
Водночас проєкт передбачає не просто встановлення камер, а створення системи зберігання й використання отриманих записів.
Банки та інкасаторські компанії повинні будуть:
зберігати відеозаписи щонайменше один рік;
- забезпечувати надійну архівацію матеріалів;
- передбачити можливість копіювання всього запису або його частини;
- фіксувати на відео дату, час, державний номер автомобіля та найменування підрозділу, який використовує камеру.
Внутрішні документи компаній також мають визначати розташування камер, зони їх огляду, порядок зберігання записів після завершення маршрутів і відповідальність керівника підрозділу за непрацездатність обладнання. Регулятор пропонує зобов’язати банки та інкасаторські компанії зберігати архів інформації про місцезнаходження автомобілів на маршрутах інкасації та перевезення цінностей, передбачивши можливість створення резервних копій.
Ці вимоги мають практичне значення для перевірки обставин інцидентів. Відеозаписи та дані про місцезнаходження автомобіля дадуть змогу відтворити послідовність дій бригади й перевірити, що відбувалося під час перевезення цінностей.
У разі нападів, пограбувань і дорожньо-транспортних пригод із тяжкими наслідками відповідні документи, інформацію та відеозаписи потрібно буде надавати Національній поліції України. Уповноважені представники НБУ зможуть вимагати ці матеріали під час здійснення наглядових заходів.
Таким чином, регулятор пропонує закріпити не лише обов’язок фіксувати роботу інкасаторів, а й вимоги до збереження записів та доступу до них.
Скільки озброєних працівників має бути в бригаді
Інший блок змін стосується складу бригад, які перевозять цінності без використання спеціальних пристроїв для їх зберігання або системи СБТ.
НБУ пропонує передбачити три допустимі варіанти комплектування таких бригад:
- щонайменше троє працівників підрозділу інкасації, озброєних вогнепальною зброєю.
- двоє озброєних працівників підрозділу інкасації та один озброєний охоронник.
- двоє неозброєних працівників підрозділу інкасації та двоє озброєних охоронників.
Зокрема проєкт визначає, кого можуть залучати до охорони цінностей. Охоронником вважатиметься працівник банку, іншої юридичної особи, охоронної компанії або Національної поліції, який забезпечує охорону під час інкасації та перевезення із застосуванням вогнепальної зброї відповідно до законодавства.
Запропоновані правила передбачають можливість формувати бригади з різним співвідношенням інкасаторів та охоронників. Водночас у кожному з трьох варіантів встановлено мінімальну кількість озброєних учасників.
Які ще пропонують зміни
НБУ пропонує зобов’язати інкасаторів особисто вилучати готівку з платіжних пристроїв банків, небанківських надавачів платіжних послуг та їхніх комерційних агентів відповідно до договорів на інкасаційне обслуговування. Також регулятор хоче встановити обов’язкові вимоги до чека розвантаження. У ньому зазначатимуть дату й час операції, номер чека, дані надавача платіжних послуг, відомості про ліцензію, адресу та ідентифікатор пристрою.
Окремо потрібно буде вказувати номінали й кількість вилучених банкнот, суму за кожним номіналом і загальну суму цифрами та словами. Чек підписуватимуть інкасатори й касові працівники, які прийняли касети для перерахунку.
Якщо пристрій належить комерційному агенту, у чеку також зазначатимуть рахунки й суми для перерахування надавачам платіжних послуг, а також комісію та інші доходи агента.
Якщо, банк, який отримає готівку з платіжного пристрою, повинен буде перерахувати кошти безпосередньо на рахунки відповідних небанківських надавачів платіжних послуг та їхніх комерційних агентів — згідно з даними в чеку. Коли готівку отримуватиме інкасаторська компанія або компанія з оброблення готівки, вона повинна буде подати до банку платіжні інструкції для такого перерахування.
Водночас зараховувати інкасовані кошти на рахунок клієнта можна буде до або після перерахунку готівки — залежно від умов договору на інкасаційне обслуговування.
Зміни торкнулися і керівників інкасації. Керівник підрозділу інкасації повинен мати щонайменше рік досвіду роботи на керівній посаді в підрозділах інкасації, банківської безпеки або правоохоронних органів. Інший варіант — не менше трьох років керівного досвіду у воєнізованій охороні, приватних охоронних компаніях, Збройних Силах України або інших військових формуваннях. В обох випадках обов’язковими залишаються бездоганна ділова репутація та вища або фахова передвища освіта.
Щоб банки та інкасаторські компанії могли підготуватися до нових правил, НБУ передбачає перехідний період. Частину вимог потрібно буде виконати до 1 січня 2028 року, а обладнати автомобілі для перевезення цінностей камерами відеоконтролю — до 1 вересня 2029 року.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
