Під Харковом встановлять два когенератори за 182 млн частково з кредитних коштів ЄІБ

Солоницівська селищна рада Харківської області 9 липня за результатами тендерів уклала дві угоди з ТОВ «Науково-виробнича компанія «Східбуд» про будівництво когенераційних споруд на загальну суму 182,33 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

До кінця 2027 року мають збудувати дві комплексні інженерні когенераційні споруди для виробництва електроенергії: в селі Подвірки за 103,66 млн грн і в селищі Солоницівка за 78,66 млн грн. І там, і там встановлять газову когенераційну установку потужністю 1 МВт для вироблення електро- та теплової енергії як резервне джерело для блочно-модульної газової котельні. Навесні 2026 року проєкти виконало ТОВ «Східне проектно-будівельне об’єднання «Східцивільпромбуд», а експертизу – ТОВ «Консалтингова агенція «Галілео».

Обидві закупівлі провели за правилами і за кошти Європейського інвестиційного банку за Програмою відновлення України ІІІ. Роботи фінансуються переважно коштом субвенції держбюджету (кошти ЄІБ) зі співфінансуванням і покриттям ПДВ з місцевого бюджету.

Договір передбачає аванс 30% і оплату решти протягом 45 днів після виконання робіт.

Договірна ціна динамічна, тобто фактично платити можуть по цінах, що відрізняються від кошторису в меншу сторону. Вона не включає кошти на покриття ризиків та інфляції.

У кожній підсумковій відомості ресурсів найбільша сума йде на когенераційну установку KDGC1000-G 1000kW/1250kWA (Китай) потужністю 1 МВт на напругу 0,4 кВ у контейнері по 48,60 млн грн за штуку (тут і далі ціни та суми вказано з ПДВ). Таким чином, її питома вартість по електроенергії складає 48,60 млн грн, або $1,09 млн за один МВт потужності.

У «Прозорро» установок на 1 МВт знайшлось дві, бо зазвичай купують більші або менші.

Зокрема у грудні 2025 року Слобожанська міська рада Чугуївського району Харківської області вписала в кошторис установку Avus1000plus потужністю 1 МВт на напругу 0,4 кВ виробництва «2G Energietechnik GmbH» (Німеччина) за 33,36 млн грн. Тобто по $791 тис за один МВт, що на чверть дешевше. Установка була поставки замовника, а не підрядника.

Раніше, у липні 2024 року КВП «Теплоенерго» з Горішніх Плавнів на Полтавщині замовило установку Jenbacher J 320 GS-D05 потужністю 1 МВт на напругу 0,4 кВ виробництва «INNIO Jenbacher GmbH & Co OG» (Австрія) за 45,20 млн грн. Тобто по $1,11 млн за один МВт, що майже дорівнює нинішній питомій вартості китайських установок для Солоницівки.

Крім того, восени 2025 року Луцька міськрада повідомляла, що безкоштовно отримала від USAID установку 2G AVUS 500 plus потужністю 1,1 МВт виробництва «2G Energietechnik GmbH» вартістю 46 млн грн. Це близько 41,82 млн грн, або $1,01 млн за один МВт, що майже дорівнює нинішній питомій вартості китайських установок для Солоницівки.

Що ж до потужніших установок на високу напругу, то в червні Агентство відновлення замовляло польські когенераційні установки HE-CG170B-20-GZ потужністю 2,3 МВт на напругу 10,5 кВ по $672 тис за один МВт. Це в півтора раза дешевше за нинішню питому вартість менш потужних китайських установок на низьку напругу для Солоницівки.

Бетон В25 для будівництва фундаменту під когенератори коштує 4 625 грн/куб. м. Харківський «RockSide» пропонує його по ціні від 4 520  грн/куб. м, «Асфальтпром» – по 4 998 грн/куб. м, а «ЗЗБК «Еталон» – по 6 690 грн/куб. м.

Щебінь марки М1000 фракцією 40-70 мм коштує 1 387 грн/куб. м. За даними червневого моніторингу ДП «НІРІ», на Харківщині середня ціна цієї фракції вища – 2 125 грн/куб. м.

Більшість обсягів природного рядового піску врахували по 687 грн/куб. м. Як показує червневий моніторинг «НІРІ», на Харківщині його середня ціна складає 600 грн/куб. м.

Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю класу А-ІІІ різних діаметрів врахована по 49 997-50 430 грн/т. Це на 22% дорожче від цін, за якими зараз таку арматуру пропонує фірма «Метінвест-СМЦ» у 38 850-39 450 грн/т. Однак на арматуру припадає мало коштів.

Силовий кабель ВБбШв 1х330-1 коштує 3 178 грн/м, але ринкову ціну знайти не вдалось.

Фірма отримала підряди без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов.

Для участі в тендерах треба було мати не менше чотирьох років загального досвіду роботи, а також принести два виконані аналогічні договори, співставні за складом та характером основних видів робіт, за останні сім років. Вони мали бути щодо об’єкта із класом наслідків не нижче класу об’єкта предмета закупівлі СС2. Це могли бути субпідрядні договори. Разом із ними потрібно було надати документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва або про готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва. Якщо цих документів немає, можна було надати акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проєктною організацією, учасником як виконавцем робіт і замовником робіт, однак за умови, що цей замовник є замовником у розумінні закону «Про публічні закупівлі».

Середньорічний оборот учасника за чотири останні роки (2021-2025 роки) мав бути не менше 30% очікуваної суми. Середньорічний отриманий оборот учасника за останні п’ять років мав бути не менше 50% початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та/або ПВУ ІІІ та які не завершені на день подання тендерної пропозиції.

Також замовник встановив мінімальний перелік необхідної техніки: автогідропідіймач із висота підйому від 12 м, агрегат зварювальний пересувний із дизельним двигуном та номінальним зварювальним струмом не менше ніж в діапазоні 250-400 А, екскаватор одноковшевий дизельний  на пневмоколісному ходу із місткістю ковша від 0,25 куб. м, компресор пересувний із двигуном внутрішнього згоряння з тиском до 686 кПа (7 ат) продуктивністю не менше 2,2 куб. м/хв., автомобільний кран вантажопiдйомнiстю від 10 т.

Забезпечення тендерної пропозиції складало 0,5% і 0,4% очікуваної суми відповідно, а забезпечення виконання договору – 1% його ціни. Обидва у формі банківської гарантії.

Держаудитслужба почала моніторинги тендерів на підставі виявлених нею ознак порушення закону. Зокрема ДАСУ запитала, як замовник визначив технічні та якісні характеристики й очікувану вартість. Той послався на затверджені проєкти та позитивні експертні звіти.

Головою Солоницівської селищної ради є Андрій Литвинов, а уповноваженою особою з питань закупівель – його перша заступниця Світлана Дригваль.

«НВК «Східбуд» зареєстрована у 2000 році в Харкові. Власником фірми є Віталій Петушков, а керує нею Микола Лапко. Усього з 2016 року вона отримала підрядів на 1,95 млрд грн.

Фірма згадувалась у кримінальній справі щодо заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Посадові особи «Харківського регіонального центру професійної освіти поліграфічних медіатехнологій та машинобудування» підозрювалися у змові з «Східбудом» і ТОВ «Радос-Буд» для завищення вартості та обсягів будівельних робіт (зокрема ремонту покрівлі), виведенні коштів через фіктивних постачальників та організацію схеми незаконних виплат премій. Восени 2022 року суд за клопотанням прокурора звільнив обвинувачену заступницю директора з навчально-виховної роботи центру від кримінальної відповідальності у зв’язку з передачею на поруки трудовому колективу самого центру.

Анна Сорока, «Наші гроші»