Правительство одобрило новые правила налогообложения электроэнергии для интеграции с рынком ЕС

Кабинет Министров 22 октября одобрил проект закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о приведении в соответствие с законодательством ЕС". Документ направлен на гармонизацию косвенного обложения участников рынка электроэнергии с европейскими правилами.

Как сообщили в Министерстве финансов, законодательные изменения необходимы для будущего объединения украинского и европейского рынка электрической энергии. Первое возможное окно для такой интеграции намечено на первый квартал 2029 года.

Законопроект разработан во исполнение Плана Украины и Национальной программы адаптации законодательства к праву ЕС. Его принятие также определено одним из ключевых условий получения макрофинансовой помощи Европейского Союза.

Как изменятся правила уплаты НДС

Законопроект предусматривает, что местом снабжения электроэнергией для целей налогообложения будет считаться место ее потребления. Соответственно порядок начисления НДС будет зависеть от направления поставки и статуса участников операции.

Для поставки электроэнергии облагаемым налогом дилерам предлагается применять механизм обратного начисления НДС, при котором налоговые обязательства будет определять получатель электроэнергии, а не ее поставщик.

Документ также вводит понятие «налогооблагаемое лицо» и «налогооблагаемый дилер» и предусматривает создание соответствующего реестра.

Отдельной нормой устанавливается освобождение импорта электроэнергии в Украину от НДС.

Кроме того, законопроект регулирует налоговый учет сделок с отрицательными ценами на электроэнергию. Для целей НДС такие операции будут приравниваться к поставке электроэнергии.

На период с 1 января 2029 г. до вступления Украины в ЕС предусмотрены специальные правила относительно территорий государств, на которые распространяется Договор об учреждении Энергетического Сообщества.

Акциз на электроэнергию установят в евро

Законопроект предусматривает определение ставки акцизного налога на электроэнергию в европейской валюте - €2,8 за МВт·ч.

В то же время, документ уточняет понятие реализации и конечного потребления электроэнергии, определяет плательщиков акциза, объекты налогообложения, перечень операций, не подлежащих налогообложению, а также порядок исчисления и сроки уплаты налога.

Предложенные изменения должны обеспечить совместимость украинской налоговой системы с правилами функционирования европейского энергетического рынка.

В случае принятия Верховной Радой, основные положения закона вступят в силу с 1 января 2029 года. Отдельные переходные нормы будут действовать до вступления Украины в Европейский Союз.

Речь идет именно о правительственном законопроекте, а не о принятых изменениях в Налоговый кодекс. В ближайшее время документ планируется передать на рассмотрение парламента.