Предусматривает ли Закон № 4336 финансирование обучения государственных служащих в 2026 году?
В дискуссиях о законе часто звучит тезис о «средствах, запланированных на 2026 год для обучения и аттестации специалистов». Это действительно актуальная инициатива, которую мы в SHERIFF КИБЕРБЕЗПЕКА поддерживаем как участник инфраструктуры подготовки. Однако с юридической точки зрения ее следует правильно позиционировать.
Сам текст Закона № 4336 не содержит норм, касающихся бюджетного финансирования обучения в 2026 году. Заключительные положения ( Раздел II) имеют иное назначение: они обязывают Кабинет Министров в трехмесячный срок принять подзаконные нормативные акты во исполнение закона. Это инструмент внедрения, а не норма о бюджете.
Упомянутая инициатива, касающаяся средств на обучение и аттестацию, представляет собой отдельное направление в рамках формирования государственного бюджета и правительственных программ подготовки кадров. Ее практическая ценность заключается в том, что она непосредственно адресована органам исполнительной власти и органам местного самоуправления — то есть тем субъектам, для которых создание подразделений и назначение CISO является обязанностью согласно статье 5¹.
Что это означает для руководителей учреждений? Во-первых, следует отслеживать бюджетный процесс и правительственные решения относительно финансирования подготовки специалистов в 2026 году как отдельного источника ресурсов. Во-вторых, не стоит выстраивать внутренние планы обучения исключительно с расчетом на этот бюджет: требование о наличии аттестованного руководителя по киберзащите уже действует согласно закону, независимо от наличия централизованного финансирования.
Мы всегда советуем клиентам из государственного сектора планировать подготовку специалистов в рамках собственного бюджетного цикла, а централизованное финансирование использовать как дополнительный ресурс, а не как основу. В таком случае, если реализация программы затянется или изменятся ее параметры, учреждение не останется без аттестованного CISO, а это — базовое требование закона.
↳ Раздел II «Заключительные и переходные положения» Закона № 4336-IX; инициативы Кабинета Министров Украины относительно финансирования обучения в 2026 году ( за пределами текста самого закона).
⟵ Это публикация-дополнение к основной статье «Закон 4336-IX: что меняется для госучреждений и критической инфраструктуры и как к этому готовиться бизнесу».