Пять новых тем для Японии и Азии, вытекающих из войны Трампа с Ираном
«Это не наша война». Эта фраза, используемая некоторыми европейскими лидерами для объяснения отказа направить войска на помощь США и Израилю в их атаках на Иран, стала печально известной в Белом доме Дональда Трампа и поставила под угрозу будущее трансатлантического альянса. Иранский конфликт — это не война Японии и не война кого-либо из стран Индо-Тихоокеанского региона. И все же эта война затрагивает всех. В результате войны с Ираном всем придется изменить свои взгляды и убеждения, в какой-то степени незначительно, но и в то же время существенно.
Поскольку конфликт всё ещё продолжается, ещё слишком рано делать окончательные выводы о том, что изменит ситуация после войны с Ираном. Резкие потрясения, которые может внезапно вызвать война, могут так же внезапно исчезнуть, как только прекратятся бомбардировки и ракетные обстрелы, и, вероятно, именно поэтому финансовые рынки отреагировали не так сильно, как можно было ожидать. Они надеются, что эта война будет короткой.
Однако уже начинают проявляться некоторые темы, которые укажут на то, какие долгосрочные изменения, вероятно, произойдут в результате войны с Ираном. Пять проблем уже стали очевидны.
Наиболее тревожной темой в долгосрочной перспективе является потенциальное влияние этой войны на распространение ядерного оружия. Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын хвастался, что благодаря программе создания ядерного оружия, успешно разработанной его отцом и дедом, его страна не была бы уязвима для такого рода атак, которым подвергся Иран. Вероятно, многие члены иранского режима теперь сожалеют, что не разработали ядерное оружие быстрее.
Можно утверждать, что война с Ираном будет препятствовать распространению ядерного оружия, поскольку попытка получить ядерное оружие может оправдать американское нападение, и что если бы администрации Клинтона или Буша осмелились атаковать Северную Корею на ранних этапах её ядерной программы, мир был бы безопаснее. Однако на самом деле атаковать Северную Корею всегда было слишком опасно, особенно учитывая её тесные связи с Китаем.
В Индо-Тихоокеанском регионе, помимо Китая и Северной Кореи, уже есть две страны, обладающие ядерным оружием: Индия и Пакистан. Недавние неожиданно открытые дискуссии в японских официальных кругах о том, следует ли Японии отказаться от ядерного табу и развить ядерный потенциал, вероятно, отражают как опасения, что другие страны вскоре могут это сделать, в частности Южная Корея, так и опасения, что американское обещание «расширенного сдерживания», предусматривающее защиту союзников под собственным ядерным зонтиком, может оказаться недостаточно надежным.
Вторая набирающая обороты тема связана с этими опасениями: вопросы о силе и надежности американского сдерживания в Индо-Тихоокеанском регионе против Китая, Северной Кореи и РФ. Война США против Ирана в полной мере продемонстрировала мощь и изощренность их вооруженных сил. Однако удивительно то, что в войне против противника, который уже был значительно ослаблен израильскими и американскими атаками в июне прошлого года, американские военные так быстро израсходовали значительную часть своих запасов лучшего оружия и систем противоракетной обороны. Если это происходит всего через несколько недель войны против слабого противника, насколько надежным может быть американское сдерживание против гораздо более сильного противника, Китая? Более того, война в Иране повлекла за собой переброску кораблей, полков морской пехоты США, систем противоракетной обороны и других средств из Индо-Тихоокеанского региона на Ближний Восток.
Непосредственные пробелы, образовавшиеся в результате этих перебросок войск, не являются главной проблемой, хотя ни один военный стратег в Индо-Тихоокеанском регионе не может не учитывать, пусть и небольшую, вероятность того, что война с Ираном создала возможность, которую Китай или Северная Корея могут попытаться использовать. Главная проблема заключается в том, что, несмотря на ежегодные расходы на оборону в размере почти 1 триллиона долларов США, американские вооруженные силы выглядят крайне перегруженными после непродолжительной войны.
Очевидно, что опасения, высказывавшиеся в последние годы по поводу производственных мощностей оборонного сектора в Соединенных Штатах, вполне обоснованы. Однако это также говорит о том, что слишком большая часть оборонных расходов США может уходить на постоянные накладные расходы, такие как военные базы США по всему миру, и слишком мало — на гибкие ресурсы и запасы.
Третий важный момент войны с Ираном заключается в том, что она преподала многим странам урок о том, что может потребоваться в будущем для защиты от ракетных и беспилотных атак. Государства Персидского залива — ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт и Саудовская Аравия — неоднократно подвергались атакам иранских ракет и беспилотников, от которых их существующие системы обороны оказались недостаточно эффективными.
Отчасти это объясняется глобальным дефицитом сложных и дорогостоящих противоракетных комплексов, используемых в американских системах ПВО Patriot и THAAD, что уже было продемонстрировано войной в Украине. Но есть и другая причина: до сих пор другие страны не извлекали уроков из опыта Украины, подвергшейся атакам роев недорогих беспилотников. Теперь спрос на системы противодействия беспилотникам украинского образца резко возрастет, и не только в Персидском заливе. Японии тоже следует инвестировать в системы противодействия беспилотникам.
Очевидная четвертая тема — необходимость создания запасов и диверсификации цепочек поставок энергоносителей и критически важных полезных ископаемых. В последние годы было проведено множество анализов «узких мест», которые могли бы обеспечить рычаги влияния одной из сторон во время войны, но потенциальное использование Ормузского пролива таким образом было на удивление преуменьшено или даже проигнорировано США. Тем не менее, этот узкий водный путь, который делят Иран и Оман, давно был определен как узкое место, учитывая, что через него проходит пятая часть мирового годового объема нефти в танкерах.
Очевидный вывод заключается в необходимости диверсификации маршрутов и источников поставок, чтобы ослабить потенциальные узкие места, а также в необходимости инвестиций в увеличение стратегических запасов ключевых сырьевых товаров. Тайвань, безусловно, должен теперь осознать, что его пока еще небольшие стратегические запасы энергоносителей и другие запасы делают его крайне уязвимым для китайской блокады.
Многие другие возможные последствия будут зависеть от того, как долго продлится война. Но мы уже видим пятую тему: Дональд Трамп легко злится на любую неспособность союзников США поддержать его, даже несмотря на то, что большую часть прошлого года он оскорблял, унижал и запугивал их.
Иранская война уже увеличила вероятность того, что Трамп может в порыве гнева попытаться выйти из НАТО. В настоящее время нет опасности его разрыва с американскими альянсами в Индо-Тихоокеанском регионе, но эта война подтвердила, что власть в США теперь в значительной степени сосредоточена в руках одного человека — президента. Согласно Конституции США, он должен уйти в отставку менее чем через три года, но за это время он может принять множество очень личных решений. Он не «наш» президент, но никто не может избежать последствий его действий.