Ремонт гуртожитку медичного університету замовили за 67 млн із завищеними цінами на вікна

Національний медичний університет імені О.О. Богомольця 8 вересня за результатами тендеру замовив ТОВ «Грін Трейдінг» ремонт будівлі гуртожитку за 66,73 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».

До кінця року на вулиці Грушецька, 14б мають відремонтувати п’ятиповерховий гуртожиток №5. Роботи передбачають часткову термомодернізацію фасадів та горищного перекриття, заміну 269 вікон, улаштування нового мощення, відновлення пошкоджених залізобетонних конструкцій і цегляних стін, входу до підвалу та ганків. Також мають відновити парапети, карнизи, водостоки, гідроізоляцію, лакофарбове покриття металевих решіток на вікнах.

Роботи фінансують з державного бюджету. Договірна ціна динамічна та включає 813 тис грн на покриття ризиків й 2,39 млн грн на інфляцію (тут і далі суми та ціни вказані з ПДВ). Згідно з пунктом 5.31 Настанови з визначення вартості будівництва №281 за динамічної договірної ціни кошти на покриття ризиків не враховуються.

У інформації про ціни на матеріальні ресурси металопластикові вікна з двокамерним склопакетом розміром 2100х1400 мм та профілем Steko Ideal 7000 врахували по 27 695 грн/шт, або 9 420 грн/кв. м. «Маркет вікна» та «Маркет двері» продають такі по однаковій ціні 3 724 грн/кв. м, що в 2,5 раза дешевше.

Мінеральну вату Izovat 135 кг/кв. м товщиною 100 мм замовили по 731 грн/кв. м. «Ітера Груп Лтд» продає її по 580 грн/кв. м, що на 21% дешевше. А база «Куб» пропонує таку по 599 грн/кв. м, що на 18% дешевше.

Вату Izovat 135 кг/кв. м товщиною 150 мм вписали по 1 096 грн/кв. м. «Куб» продає її по 639 грн/кв.м, а «Ітера Груп Лтд» по 870 грн/кв. м. Це на 21-42% дешевше.

Суміш для приклеювання Ceresit CT 190 Pro замовили по 29 грн/кг. «Венбуд» продає її по по 22 грн/кг, а «Буд Платформа» 25 грн/кг, що на 14-24% дешевше.

Ймовірна переплата на визначених позиціях становить більше 5 мільйонів гривень.

Середньомісячна заробітна плата на одного робітника в режимі повної зайнятості та розряді робіт 3,8 складає 42 888 грн. За даними порталу «Work.ua» середня зарплата у Києві за вакансіями у будівельній галузі трохи вища – 48 500 грн.

Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не подався.

Для участі в тендері компанії мали підтвердити наявність інженерно-технічних працівників із вищою освітою, надавши копії їхніх дипломів. Також учасник мав мати щонайменше 7 робітників основних будівельних професій із документами про відповідну кваліфікацію та підтвердженням проходження навчання і перевірки знань з охорони праці.

Під час періоду роз’яснень потенційний учасник попросив замовника виключити вимогу щодо наявності інженера-проектувальника не нижче І категорії із кваліфікаційним сертифікатом у частині забезпечення механічного опору та стійкості об’єктів класу наслідків не нижче СС2. Учасник зазначив, що закупівля стосується капремонту гуртожитку за вже розробленою та затвердженою проектно-кошторисною документацією, тому підрядник не розроблятиме й не коригуватиме проєкт та не прийматиме проектних рішень. На його думку, ця вимога не пов’язана з предметом закупівлі, є непропорційною та обмежує конкуренцію.

Замовник вимогу не задовольнив. Він послався на статтю 16 Закону «Про публічні закупівлі», яка дозволяє замовнику самостійно визначати вимоги до кваліфікації працівників, і пояснив, що роботи з утеплення фасаду, горищного перекриття та заміни вікон стосуються огороджувальних і несучих конструкцій будівлі класу наслідків СС2.

На думку замовника, інженер-проектувальник потрібен для оперативного та кваліфікованого супроводу робіт, зокрема у разі виявлення прихованих дефектів чи необхідності уточнення проектних рішень під час ремонту. При цьому фахівця можна залучити не лише як штатного працівника, а й за цивільно-правовим договором, договором підряду чи субпідряду. Тому замовник вважає вимогу обґрунтованою, пропорційною та недискримінаційною і залишив її без змін.

Також замовник встановив вимогу щодо фінансової спроможності: чистий дохід учасника від реалізації продукції, товарів і послуг за 2025 рік мав становити не менше 100% очікуваної вартості закупівлі.

Ректором Національного медичного університету імені О.О. Богомольця є Юрій Кучин, уповноваженою особою з питань закупівель – Ольга Сулима.

Київська «Грін Трейдінг» належить Миколі Руденку. Він також володіє «Укр Тетріс Буд» разом із Євгеном Довбишем та «Ойл Технолоджіс» із Мариною Король та Сергієм Сироваткою.

До вторгнення «Наші гроші» повідомляли, що поліція розслідувала схему за участю посадовців Дарницької РДА та Миколи Руденка. Слідство вважало, що група організувала системне розкрадання коштів, виділених на ремонти об’єктів ЖКГ району, та отримувала «відкати» у розмірі 10-15%. Проте кримінальне провадження за цим фактом було закрите у 2021 році.

З 2016 року «Грін Трейдінг» отримала державних замовлень на 1,78 млрд грн, найбільше від нинішнього замовника та управління освіти Дарницької РДА.

Ганна Кислякова, «Наші гроші»