Розпил на кладовищі з «повоєнною заточкою»

У ремонт Берковецького кладовища за 362 млн зашили будматеріали у 1,5-2,5 раза дорожче ринку.

Ритуальна служба СКП  «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» КМДА 8 липня за результатами тендеру замовила ТОВ «Дорбау» ремонт Міського кладовища за 362,36 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

До кінця 2027 року виконають капремонт об’єктів благоустрою на ділянках для почесних поховань Міського (Берковецького) кладовища по вул. Стеценка, 18. Йдеться про дорожні роботи, влаштування тротуару, огорожі, плато і зовнішнього освітлення та встановлення намогильних споруд, флагштоків і монументу. Проєктування виконували ФОП Молчанова Ірина Анатоліївна і ФОП Черкаска Тетяна Вікторівна, а позитивний експертний звіт видало ДП «Спеціалізована державна експертна організація-центральна служба української державної будівельної експертизи».

Закупівля фінансується з міського бюджету: 78,48 млн грн цього року, а решта – наступного. Роботи оплачуватимуть протягом десяти банківських днів після їхнього виконання, але договір дозволяє аванс. Договірна ціна динамічна, тобто фактично платити можуть по цінах, що відрізняються від кошторису в меншу сторону.

Для участі в торгах підрядник мав погодитись на можливе відтермінування платежів на період дії воєнного стану в Україні, а також протягом шести місяців після його закінчення. Тобто гроші за виконані роботи учасник тендеру може отримати взагалі невідомо коли, якщо замовник не вирішить з якихось причин заплатити раніше. Ця «заточка» дозволяє замовнику окремо торгуватись з підрядником стосовно строків оплати.

Найбільше коштів припадає на гранітні намогильні споруди за затвердженими Київрадою зразками, ціни яких неможливо порівняти з ринком. Але також значні суми йдуть на дорожні матеріали по високих цінах. Дорожні роботи заплановано на липень-жовтень цього року.

Наприклад, асфальтобетон крупнозернистий щільний типу А марки 1 на БМПА 50/70-60 врахували по 11 526 грн/т, а асфальтобетон дрібнозернистий щільний типу А на БМПП 50/70-65 – по 11 995 грн/т (тут і далі ціни вказано з ПДВ).

У червні на тендерах «Київавтодору» подібний асфальтобетон дрібнозернистий щільний типу А марки 1 на БМКА 50/70-60 і 50/70-65 коштував 8 850 грн/т, що на чверть дешевше.

Травневий моніторинг цін ДП «НІРІ» Держвідновлення показав, що на Київщині середня ціна крупнозернистого щільного асфальтобетону марки 1 на БМП (БМК) складала 6 083 грн/т, а дрібнозернистого – 6 405 грн/т. Це майже вдвічі дешевше від кошторисних цін.

Раніше, в квітні на тендері «Київавтодору» такий самий асфальтобетон крупнозернистий щільний типу А марки 1 на БМПА 50/70-60 коштував 7 750 грн/т, що в півтора дешевше.

Щебенево-піщані суміші С-5 та С-7 включили по 1 724 грн/куб. м. Травневий моніторинг показує середні ціни 1 063 грн/куб. м і 842 грн/куб. м, що в півтора-два раза дешевше.

У квітні на тендері «Київавтодору» ЩПС коштували 853 грн/куб. м, що вдвічі дешевше.

Природний рядовий пісок внесли по 1 190 грн/куб. м. Його середня моніторингова ціна – 480 грн/куб. м, що майже в 2,5 раза нижче.

Бортові камені БР 100.30.15 вписали по 642 грн/шт. Середня моніторингова ціна в 1,5 раза нижча – 391 грн/шт. А «Конкрейт Груп» пропонує їх по 521 грн/шт, що на 19% дешевше.

Флагштоки із нержавіючої сталі марки 304 висотою 3,0 м із тризубом та блоком підняття прапору врахували по 6 060 грн. «Лідер-Агро» пропонує різні флагштоки з нержавіючої сталі висотою 3,0 м із тризубом під різні варіанти монтажу по 3 800-4 000 грн; але блок підняття прапору в описах не згадано, а фото вказують на його відсутність: прапор висить на петлях.

Тротуарні гранітні плити (1000)700х300х30 мм вказали по 2 936 грн/кв. м, однак спосіб обробки і вид граніту невідомі, а ринкові ціни дуже різняться саме залежно від цього.

Одну бронзову скульптурну композицію внесли у кошторис із вартістю 8,94 млн грн.

Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов.

Для участі в тендері потрібен був аналогічний договір за 2021-2026 роки на реконструкцію, капітальний або поточний ремонт об’єктів в межах міст чи інших населених пунктів. Цей договір мав підтверджувати досвід влаштування покриттів із гарячих асфальтобетонних сумішей в обсязі не менше 2 000 кв. м, влаштування покриттів із гранітних плит в обсязі не менше 1 500 кв. м та встановлення намогильних споруд в обсязі не менше 200 шт (±5%).

Також вимагалась наявність головного інженера, начальника дільниці, виконроба, майстра, геодезиста, інженера виробничого відділу (повинен здійснювати функції кошторисника), операторів машин та механізмів у достатній кількості, а також не менше 15 робітників.

Крім того, замовник встановив мінімальний список власного або залученого обладнання: пересувний компресор, пересувна електростанція, екскаватор-навантажувач, два зварювальні агрегати, два бортові автомобілі вантажопідйомністю не менше 5 т, два гладковальцеві вібраційні самохідні дорожні котки, самохідний дорожній коток на пневмоколісному ходу, два крани, асфальтоукладальник, поливо-мийна машина, бульдозер і маркувальна машина.

Забезпечення тендерної пропозиції складало 730 тис грн, а договору – 0,2% його вартості.

Ритуальну службу СКП «Спецкомбінат ПКПО» з 2023 року очолює Олександр Красіко.

Зліва направо: керівник Департаменту житлово-комунальної інфраструктури КМДА Дмитро Науменко, експрацівник “Київавтодору” Павло Євстратенко і замголови КМДА Петро Пантелеєв.

Створеною в 2019 році київською «Дорбау» володіє Сергій Конопелько із Сумщини, а керує Володимир Васильченко. До 2024 року вона отримала кілька дрібних державних підрядів, а восени 2024 року отримала підряд Ритуальної служби на капремонт Міського кладовища на 180,36 млн грн. Той договір розірвали за наказом ДАСУ. Новий тендер виграла «Дорбау» із ціною 175,00 млн грн, з яких оплачено 116,32 млн грн. Торік вона отримувала дрібні підряди КП «Київ.Прозоро» на поточний ремонт благоустрою, доки цьогоріч не отримала нинішній.

«КиївВлада» писала, що поліція вивчає факти можливих розтрати і привласнення бюджетних коштів посадовцями ритуальних служб СКП «Спецкомбінат ПКПО» та СКП «Київський крематорій». Йшлося про три укладені договори в 2024-2025 роках на загальну суму понад 630 млн грн: щодо капремонтів у зонах для почесних поховань на Міському та Лісовому кладовищах, а також щодо заміни печей у крематорії. У поліції вважали, що «фактичним» власником усіх трьох підрядників «Дорбау», ТОВ «КП «Шляхбуд Інвест» і ТОВ «Блу Скай Тек» є одна особа. Видання вважає, що це екс-працівник «Київавтодору» Павло Євстратенко.

Анна Сорока, «Наші гроші»