Сенатор Вікер у Києві і проміжні вибори в США 3 листопада: що Конгрес може змінити для України, а що — ні

Двопартійна делегація Конгресу США, яка 9 жовтня приїхала до Києва, запевнила: незалежно від результатів проміжних виборів зовнішня політика Вашингтона кардинально не зміниться. Менш ніж за місяць, 3 листопада, американці переобиратимуть усі 435 місць у Палаті представників і 35 місць у Сенаті, тож для України питання не в гучних заявах, а в тому, що саме Конгрес контролює і що від нього не залежить.

Як повідомляє «Суспільне», голова комітету Сенату з питань збройних сил Роджер Вікер пояснив свою позицію конституційним розподілом влади. За даними «Главкома», до делегації увійшли сенатори Роджер Вікер і Кевін Крамер, а також члени Палати представників Марк Візі та Ден Креншоу. Зустріч із президентом Володимиром Зеленським відбулася під час повітряної тривоги через реактивні «шахеди».

Хто такий Роджер Вікер

Вікер — сенатор-республіканець від штату Міссісіпі, у Сенаті з 2007 року, до того понад десятиліття працював у Палаті представників. Нині він очолює комітет Сенату з питань збройних сил — саме цей комітет готує щорічний оборонний закон США, через який проходять і програми, пов’язані з Україною. Сам Вікер, як і Кевін Крамер, на цих виборах не балотується: обидва переобралися у 2024 році.

Що делегація сказала в Києві: заява, ініціатива чи рішення

Що прозвучало Хто Статус Завершення війни ціною відмови України від своїх територій неприйнятне Роджер Вікер заява сенатора Після виборів зовнішня політика кардинально не зміниться Вікер, Марк Візі оцінка, прогноз США могли б послабити деякі ліцензійні обмеження для співпраці з українським ОПК Вікер (за «Радіо Свобода») можливість; рішень не оголошено Трамп має забезпечити санкції проти країн, які купують російські енергоносії Вікер заклик до адміністрації Попередження про можливі удари РФ по водопостачанню взимку Вікер оцінка ризику Переконати Ілона Маска розширити можливості Starlink для України члени делегації заклик до приватної компанії Санкційна ініціатива Ліндсі Грема, ракети для ППО, ліцензування виробництва перехоплювачів Зеленський на зустрічі теми переговорів

Що насправді вирішують вибори 3 листопада

Проміжні вибори не стосуються Білого дому: президентський термін Дональда Трампа триває до січня 2029 року. Обирають законодавців, а в багатьох штатах — і губернаторів та місцеву владу.

• Палата представників — усі 435 місць, термін два роки. Тут традиційно стартують законопроєкти про видатки, тобто гроші на будь-які програми допомоги.
• Сенат — 35 місць зі 100. Сенат затверджує ключових посадовців і ратифікує міжнародні договори, а санкційні закони мають пройти обидві палати.
• Президент — не переобирається. За статтею II Конституції він веде зовнішню політику, переговори і командує армією.

Саме на статтю II послався Вікер: «Виконавча гілка влади за результатами цих виборів не зміниться». Водночас він сам уточнив, що бюджетні повноваження залишаються за Конгресом. Інакше кажучи, Конгрес не може змусити президента вести інші переговори, але може дати або не дати гроші, ухвалити санкції чи обмежити їх скасування.

Демократ і республіканець: однаковий висновок, різні аргументи

Демократ Марк Візі вважає, що можлива перемога його партії не призведе до суттєвих змін у підтримці України, бо симпатії до неї зберігаються в обох партіях. Республіканець Ден Креншоу дивиться прагматично: до виборів складні законопроєкти ухвалювати важко, бо ніхто не хоче дати опонентам аргумент, а після голосування політичний тиск спадає. Тобто вікно для «важких» рішень щодо України може відкритися вже в листопаді–грудні, до складення повноважень чинним скликанням.

Контекст візиту непростий: тема переговорів і реакції Кремля на чужі мирні ініціативи лишається відкритою — ми писали, чому Москва відповіла «навряд чи» на мирний план Індії.

Що буде далі

3 листопада — день голосування. Після нього чинний Конгрес ще працюватиме до початку січня 2027 року, коли складуть присягу новообрані законодавці. Для України ключові маркери — оборонний закон на наступний рік, доля санкційних законопроєктів і те, чи зміниться контроль над Палатою представників, яка розпоряджається видатками.

Заяви делегації — це не гарантії, а політичний сигнал. Вибори 3 листопада не змінять того, хто веде переговори щодо війни, але можуть змінити, хто тримає в руках гаманець і санкційні важелі. Саме за цим і варто стежити.

Фото: сенатор Роджер Вікер, офіційний портрет 2018 року (архівне фото). Сенат США / Wikimedia Commons, суспільне надбання, commons.wikimedia.org.