Скрытый счет за жару. Почему европейская засуха добавит до 1% к ценам на продукты и ударит по агрорынкам

Пока пожары потушены, а реки постепенно возвращаются в свои русла, министерства финансов европейских стран подсчитывают убытки. Экстренные выплаты, компенсации фермерам, срочный ремонт дорог и железнодорожных путей, поддержка системы здравоохранения и падение доходов из-за замедления экономики — бюджетная нагрузка растет быстрее, чем предусмотренные для нее резервы. По оценке банка Triodos, экстремальная жара обойдется экономике Евросоюза примерно в 180 млрд евро, или около 1% ВВП. Климатический удар обнажил глубокие системные бреши в финансовой системе Европы, пишет Euronews .

Долгосрочная цена кризиса

Самым опасным последствием экстремальных погодных явлений является долгосрочный макроэкономический эффект. По оценкам аналитического центра Bruegel, экономика стран не восстанавливается сразу после окончания жары. Спустя два года после волны жары ВВП остается на 1,5% ниже потенциального уровня, а через четыре года после засухи — на 3% ниже.

Это создает опасный замкнутый круг для государственных финансов. Потери в сельском хозяйстве, логистике и промышленности снижают ВВП и налоговые поступления, вынуждая государства выступать в роли страховщиков последней инстанции. Это раздувает бюджетный дефицит и увеличивает стоимость заимствований, в результате чего у обремененных долгами бюджетов остается все меньше средств на адаптацию к будущим катаклизмам.

По расчетам ЕЦБ, засуха, которая статистически случается раз в 25 лет, ставит под угрозу почти 15% объема производства в еврозоне. Несмотря на это, текущие расходы ЕС на адаптацию к изменению климата составляют лишь около 29 млрд евро в год при оценочных потребностях от 35 млрд до 500 млрд евро. Это происходит на фоне предупреждений ООН, согласно которым каждый евро, вложенный в профилактические меры, позволяет избежать убытков на сумму до десяти евро.

Почему правительства подсчитывают убытки вслепую

Европейским правительствам крайне сложно подсчитать реальную цену летней жары. Во Франции министр экологического перехода Моник Барбю заявила, что летние волны жары обойдутся стране в сумму от 10 до 15 млрд евро прямых и косвенных убытков (до 0,5% ВВП при прогнозируемом росте в 0,7%). Впрочем, эти оценки сразу же вызвали споры. Национальный институт статистики (INSEE) опроверг свою причастность к подобным расчетам, и министерство признало, что это была его собственная экстраполяция.

В Испании выгорело более 170 тыс. га леса. Только тушение пожаров обойдется в сумму от 1,7 до 3,3 млрд евро — без учета восстановления территорий, которое обычно стоит дороже, чем сама ликвидация огня. В Португалии служба гражданской защиты публично признала, что не может определить точный ущерб от лесных пожаров из-за разрозненности данных.

Ситуацию осложняет то, что в Европе застраховано лишь около 20% общего экономического ущерба, а в случае засух и пожаров этот показатель снижается до 10–11%.

У большинства стран ЕС нет специализированных фондов на случай катастроф — такие механизмы действуют только в Австрии, Франции, Венгрии и Италии. Из-за этого другие государства вынуждены прибегать к медленному и разовому перераспределению средств. Общеевропейские фонды для ликвидации последствий катастроф на 2028–2034 годы предусматривают лишь около 5 млрд евро, что покрывает не более 10–15% ущерба от одного крупного катаклизма.

Продовольственный каскад и глобальные последствия для агрорынка

Второй скрытый удар — отложенная продовольственная инфляция. По данным Еврокомиссии, прогноз производства оливкового масла в ЕС снижен на 5%, причем в Греции падение достигнет 18%. В то же время Испания ожидает сокращения урожая зерна с 24 млн тонн до 18,5 млн тонн.

По оценке Oxford Economics, засуха и жара добавят до 1% к росту цен на продукты питания в еврозоне в следующем году, а средняя продовольственная инфляция составит 2,5%.

Существенное снижение урожайности в Испании, Греции и Южной Европе вносит коррективы в глобальные продовольственные балансы и провоцирует рост мировых цен на зерновые и масличные культуры. Для Украины как одного из ведущих мировых агроэкспортеров дефицит зерна в ЕС формирует дополнительный спрос на внутреннем рынке Евросоюза и поддерживает высокий уровень мировых цен.

Параллельно с этим критическое обмеление речных артерий наносит удар по логистике. По расчетам Oxford Economics, рекордно низкий уровень воды в Рейне может снизить рост ВВП Германии в третьем квартале примерно на 0,2%. Заторы и ограничения судоходства на Рейне и Дунае создают логистический хаос во всем европейском бассейне, что ведет к росту стоимости фрахта судов на дунайских маршрутах, по которым в текущем сезоне будет транспортироваться украинская продукция.