Следы ведут к окружению Кличко: как вокруг Житнего рынка чуть не "разыграли" 32 миллиона

Доверяйте надёжному — подпишитесь на Telegraf в Google Новостях

Упадок столичной "Бессарабки" наглядно продемонстрировал, чем заканчивается кулуарная перестройка столичных рынков без нормальной концепции и учета их специфики. Похоже, что отдельная группа в киевской власти, связанная с Артуром Палатным, пытается запустить аналогичные процессы и с Житним рынком, пользуясь тем, что здание, несмотря на статус памятника, до сих пор искусственно лишено подписанного охранного договора.

"Телеграф" рассказывает, что сейчас происходит вокруг исторического рынка на Подоле и почему чиновники могут умышленно затягивать юридическую защиту здания.

Удобное бездействие

На днях Киевская городская прокуратура обратилась в суд с иском, который в очередной раз привлек внимание к судьбе модернистского здания Житнего рынка на столичном Подоле.

Как говорится в материалах судебного дела, с которыми ознакомилась редакция, прокуроры требуют обязать КП "Житний рынок", являющееся балансодержателем зданий, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу заключить с Департаментом охраны культурного наследия КГГА охранный договор на только что выявленный объект культурного наследия.

Дело в том, что решение о внесении рынка в перечень вновь выявленных памятников культурного наследия города Киева было принято еще более года назад. По общей процедуре этот статус накладывает жесткие ограничения на строительные работы внутри и снаружи объекта.

Однако за все это время ответственные лица коммунального предприятия и профильного Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА, как говорится, "не телятся". Документ, который должен стать железобетонным юридическим щитом для здания, до сих пор не подписан.

Такая пассивность чиновников вызывает логические подозрения в умышленном затягивании процесса. Пока же окончательные юридические ограничения не зафиксированы на бумаге, у заинтересованных лиц остается временное окно для определенных маневров. Что именно пытались провернуть в этой "серой зоне", стало ясно во время заседаний комиссий в Киевсовете.

Майский штурм бюджетной комиссии

В мае на заседании постоянной комиссии Киевского городского совета по бюджету и социально-экономическому развитию состоялась практически не замеченная медиа попытка "выбить" более 32 миллионов гривен из городского бюджета. Целевое назначение средств было сформулировано как "реконструкция" Житнего рынка.

И вот здесь кроется главная правовая коллизия. Согласно действующему законодательству Украины, любая "реконструкция" на объектах, имеющих соответствующий охранный статус, фактически запрещена. Закон, как говорят специалисты, разрешает исключительно реставрацию, предполагающую сохранение первичного исторического вида и конструкций. Да и то только с разрешения Минкульта.

В то же время термин "реконструкция" при отсутствии имеющегося охранного договора фактически развязывает руки для масштабной перестройки, изменения планирования или даже надстройки коммерческих площадей за счет уникального пространства рынка. А если и не для самой перестройки, то для выделения средств на проектную документацию для такой реконструкции. Которые можно было бы оперативно "освоить", даже если бы позже охранный статус заблокировал бы саму перестройку.

Активно продвигал и лоббировал на заседании комиссии эту сомнительную инициативу непосредственно директор Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА Владимир Костиков. Особый цинизм ситуации заключается в структуре расходов, которые чиновник пытался согласовать: львиная доля запрашиваемой суммы — целых 29,8 миллиона из 32 запланированных — должна была пойти даже не на строительные работы или реальное спасение здания, а исключительно на бумаги, то есть на разработку проектно-сметной документации.

Фактически Костиков хотел, чтобы город выплатил астрономические средства за кучу чертежей под строительство, которое в будущем легко могли заблокировать суды после того, как рынок получит охранный договор.

Помощник "куратора" под прицелом?

Рассмотрение этого вопроса чуть не переросло в серьезный политический скандал. Во время обсуждения был поднят крайне острый вопрос относительно неудовлетворительной работы не только руководителя самого КП "Житний рынок" Игоря Цеханского (в процессе дискуссии упоминались 20 млн гривен, которые предприятие недополучило за аренду собственных площадей, манипуляции с размерами этих самых арендованных площадей и т.п.), но и докладчика — директора департамента Владимира Костикова. Члены комиссии инициировали обращение к городскому голове Виталию Кличко об отстранении Костикова от должности.

Хотя финального решения об обращении относительно отстранения Костикова бюджетная комиссия в конце концов не приняла, сам факт появления такого требования максимально показателен для столичных реалий.

Владимир Костиков — фигура в киевской вертикали власти не случайная. В свое время Костиков был основателем фирмы ООО "Геомаркет", которая, согласно данным системы YouControl, через ООО "Северная Инвестиционная Группа" на 39% принадлежит Владимиру Кличко, брату киевского мэра. Еще 17,99% в ней принадлежат Лидии Палатной, матери Артура Палатного, кума Виталия Кличко, его многолетнего близкого соратника и главы исполкома промэрской партии "УДАР".

Кроме того, Костиков долгое время работал официальным помощником Артура Палатного как народного депутата и считается его "креатурой".

Фамилия самого Палатного, напомним, регулярно всплывает в громких столичных скандалах. В частности, она фигурировала в связи с так называемыми "пленками Комарницкого" — записями разговоров одиозного Дениса Комарницкого, которые разоблачали кулуарные договоренности по распределению финансовых потоков и влиянию на коммунальное имущество столицы. В киевских политических кругах и медиа именно Артура Палатного долгое время считают неофициальным "куратором" процессов с коммерческой недвижимостью, рынками и распределением торговых площадей в Киеве.

Источники "Телеграфа" в КГГА на условиях анонимности утверждают, что именно с интересами Палатного, не желающего выпускать из рук такую лакомую недвижимость, какой является Житний, связано отсутствие вот уже в течение длительного времени нормального прогресса вокруг решения вопросов с этим рынком.

Как коммунальщики проглотили миллионные долги перед партнерами Ищенко

Связь с Палатным в ситуации с Житним наблюдается и через другого его бывшего коллегу по партии "УДАР" и экс-нардепа Валерия Ищенко. Попытки этого финансово-политического крыла зайти на объект раньше уже фиксировали журналисты из издания NGL.media.

В расследовании издания упоминалось, что компания ООО "Танджерин", которая в свое время арендовала второй этаж Житнего рынка и заблокировала его работу из-за хронических долгов и судов, непосредственно контролируется неким Валерием Аракчеевым. Последний, по данным издания, многолетний доверенный бизнес-партнер и руководитель коммерческих структур семьи Валерия Ищенко.

Заметим, что согласно решением Верховного суда от 10 марта 2026 года договор аренды на площади в Житнем рынке с ООО "Танджерин" окончательно расторгнут. Пока остается открытым вопрос долгов – КП "Житний рынок" подало ряд исков, где требовало от компании уплатить средства за аренду, которые она не платила несколько лет. Но та подала встречные иски и вынудила заплатить средства само коммунальное предприятие.

Кстати, этот факт вызвал большое возмущение на упомянутом заседании комиссии и обвинение в сторону руководства коммунального предприятия по неумению отстоять собственные финансовые интересы.

Заметим, что киевские власти несколько раз пытались сдать в аренду весь Житний, как целостный имущественный комплекс. Ходили разговоры, что "выиграть" должен был самый большой арендатор — ООО "Танджерин". Но в конце концов все эти попытки провалились. Последняя была осуществлена осенью 2025 года, но из-за огласки и протестов киевлян решение по аренде перенесли.

В настоящее время, насколько известно редакции, существуют четыре разных концепции дальнейшего развития Житнего рынка.

• Одна из них – это сохранение статус-кво, то есть развитие рынка собственными силами киевской власти и КП "Житний рынок".
• Вторая – уже упомянутая концепция передачи рынка в аренду.
• Третья – концепция Евгения Клопотенко, который предлагает нечто вроде совместного управления рынком киевскими властями и инвесторами.
• И, наконец, четвертая – концепция от компании Inzhur и ее основателя Андрея Журжия. Она предполагает продажу рынка инвестору с прописанными гарантиями сохранения его функционала и внешнего вида.

Какой вариант будет в конце концов выбран – покажет время. Понятно, что "группа Палатного", похоже, заинтересована взять в аренду целостный имущественный комплекс, не особо тратясь на инвестиции, которые нужны для выкупа.

Интересные факты о лицах, связанных с Житним

Владимир Костиков

Должность главы Департамента промышленности КГГА принесла чиновнику не только контроль над киевскими коммунальными рынками, но и серьезные проблемы с законом. По официальным сообщениям правоохранительных органов, Киевская городская прокуратура направила в суд обвинительный акт в отношении Костикова за недостоверное декларирование. Следствие установило, что руководитель департамента внес в свою ежегодную декларацию заведомо ложные сведения о наличии у него денежных активов на сумму 22 миллиона гривен, происхождение которых он не смог подтвердить официальными доходами.

Валерий Ищенко

Экс-нардеп от партии "УДАР" и коллега Артура Палатного пока, похоже, выпал из публичного политического пространства из-за криминального шлейфа, однако сохраняет теневое влияние в столице. Ищенко официально проходил обвиняемым по громкому делу Высшего антикоррупционного суда о хищении средств на тендерах "Укрзализныци", где он впоследствии признал вину и пошел на соглашение со следствием.

Игорь Цеханский

Непосредственный нынешний руководитель и директор КП "Житний рынок" (кстати, он занимает эту должность уже в третий раз), к которому у депутатов на заседании комиссии возникло много финансовых вопросов, во время полномасштабной войны существенно улучшил свои жилищные условия. Согласно его официальным имущественным декларациям, в разгар кризисного периода в 2023 году руководитель коммунального предприятия стал владельцем новой квартиры в Киеве стоимостью 1 млн грн. Очень показательно, учитывая долги предприятия в 20 млн грн. Известно, что в 2014 году в качестве директора рынка он проходил по делу о получении взятки. Но прокуратура в конце концов не смогла доказать его вину – СМИ писали, что спасла Цеханского кассирша, которая заявила, что собиралась положить эти деньги в кассу.

Артур Палатный

Многолетний глава исполкома "УДАРа" и кум Виталия Кличко фигурирует в журналистских расследованиях как главный архитектор столичных имущественных раскладов. Его роль в киевских схемах ранее описывали журналисты, ссылаясь на материалы правоохранительных органов. В рамках операции "Чистый город" Высший антикоррупционный суд налагал арест на его мобильный телефон, признав гаджет важным вещественным доказательством в уголовном производстве. Но, похоже, дальше подобных мелких шагов у правоохранителей дело относительно Палатного пока не пошло.

"Телеграф" будет внимательно следить за развитием событий вокруг столичного Житнего рынка. Не переключайтесь.