Социальные гарантии работникам. Как в Европе и Украине решают вопросы оплаты больничных
Пока Германия ужесточает правила оформления больничных, чтобы пресечь злоупотребления, в других странах Европы действуют свои системы контроля и выплат. Разбираемся, где самые строгие требования и кто платит больше всего.
Германия планирует существенно изменить правила оформления больничных и обязать работников предоставлять медицинскую справку с первого дня болезни. Соответствующую реформу для оживления экономики анонсировал канцлер Фридрих Мерц. Отныне немецкие работники могут оставаться дома до трёх дней без подтверждения и получать полную зарплату в течение шести недель. Заявление канцлера вызвало дискуссии о том, как немецкая модель социальной защиты выглядит на фоне других европейских стран, пишет Euronews.
Контроль и выплаты
Польша планирует ужесточить правила для работников, которые слишком часто отсутствуют на работе по причине болезни. В настоящее время оплата больничного там составляет 80% от заработка с первого дня или 100%, если болезнь или травма связаны с профессиональной деятельностью. При этом Варшава инициирует дополнительный контроль и вводит обязательный медицинский осмотр после 14 дней пребывания на больничном.
Великобритания предоставляет работникам значительно больше времени перед представлением медицинской справки. Документ требуют только после семи дней подряд отсутствия на работе. Сторонники такой системы утверждают, что она сокращает количество посещений врачей из-за легкого недомогания, предотвращает распространение вирусов в очередях и экономит время и ресурсы системы здравоохранения. Однако выплаты в стране невелики. Минимальный размер пособия составляет 144 доллара в неделю, однако некоторые работодатели доплачивают средства сверх этой суммы в соответствии с условиями трудового договора.
Во Франции у работника есть 48 часов на подачу больничного листа. Закон гарантирует выплату в размере 50% от базовой дневной зарплаты с ограничением суммы, однако работодатели могут доплачивать работникам сверх этого лимита.
Испания имеет одну из самых щедрых систем в краткосрочной перспективе. В течение первых трех дней выплаты не производятся. В течение следующего месяца работник получает 60% заработка, а после 20 дней нетрудоспособности ставка увеличивается до 75%.
Итальянская модель несколько сложнее. У работников есть 48 часов на оформление документов. Вопрос оплаты первых трёх дней зависит от условий трудового договора. С четвёртого дня до конца первого месяца выплачивается 50% зарплаты, а в течение следующих пяти месяцев сумма увеличивается до 67%. В сфере гостеприимства действует ставка 80% на весь период болезни.
В Швеции работник имеет право находиться на больничном до восьми дней без справки. В документе не обязательно указывать диагноз. Сотрудники получают 80% зарплаты с первого по 14-й день болезни. После этого человек должен подать заявку на пособие через агентство социального страхования Försäkringskassan.
Будапешт ставит перед работниками гораздо более серьезные препятствия. Местное законодательство обязывает каждого предоставлять справку от врача уже с первого дня болезни. Отсутствие такого документа лишает сотрудника права на компенсацию. В течение первых 15 дней болезни работник имеет право на 70% обычного заработка, однако впоследствии финансовая поддержка со стороны работодателя сокращается до 50−60%. Это приближает Венгрию к жестким нормам, которые сейчас стремится ввести немецкое правительство.
Европейские подходы к социальной защите
Единого стандарта для больничных в Европе не существует. Каждая страна пытается найти баланс между заботой о здоровье человека и стремлением не ослаблять дисциплину среди работников. Пока одни правительства делают ставку на доверие и позволяют неделю лечиться дома без документов, другие устанавливают жесткий контроль с первых часов. В любом случае, даже самые строгие европейские правила выглядят гораздо более гуманными, чем ситуация в США, где миллионы людей вообще не имеют гарантированных выплат, поэтому любая болезнь автоматически превращается в серьёзный удар по семейному бюджету.
В Украине действует стабильная модель, при которой расходы на лечение распределяются между бизнесом и государством. Первые пять дней нетрудоспособности финансирует работодатель, а с шестого дня — Пенсионный фонд. Размер выплаты напрямую зависит от страхового стажа: до трёх лет стажа выплачивают 50% средней зарплаты, от трёх до пяти лет — 60%, от пяти до восьми — 70%, а свыше восьми лет — 100%. Важным нюансом является то, что сумма больничных не может превышать максимальную величину базы начисления единого взноса.
Электронный больничный стал обязательным с 1 октября 2021 года, а Пенсионный фонд усилил контроль за обоснованностью медицинских заключений в 2023 году.