«Стратегия поддержки Украины под угрозой». ЕС сталкивается с беспрецедентным отказом столиц от ужесточения санкций против РФ — FT
Ряд стран Евросоюза требуют смягчить ограничения в отношении страны-агрессора России в новом пакете санкций из-за ущерба для национального бизнеса, пишет Financial Times со ссылкой на дипломатов 19 июля.
Греция, Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия требуют ряда исключений из нового пакета санкций, что ставит под угрозу четырехлетнюю стратегию поддержки Украины, говорится в материале. Новая тенденция свидетельствует о том, что «Европа теряет готовность мириться с побочными последствиями для компаний», которые по-прежнему зарабатывают на торговле с Россией, сообщили FT пять дипломатов ЕС.
На прошлой неделе послы стран-членов четыре дня вели переговоры о новых санкциях, которые так и не завершились достижением согласия. Это породило опасения, что снижение уровня внутренней солидарности, ослабление решимости поддерживать Киев и ощущение того, что мирное соглашение может быть не за горами, подорвали готовность принимать сложные решения, пишет FT.
«За столом переговоров моральный императив действует всё меньше. Все столицы соглашаются на жесткую риторику и разговоры о солидарности, но затем всё это растворяется», — говорит один из дипломатов.
Последний перечень предложенных санкций включает меры, направленные против российского экспорта и финансовой системы, а также механизм, позволяющий искусственно удерживать на низком уровне цену, по которой Россия может экспортировать сырую нефть, — систему, оказавшуюся под угрозой из-за многочисленных национальных вето.
Афины отказались согласиться на весь пакет мер, если им не будет предоставлено разрешение на транспортировку российского сжиженного природного газа в третьи страны, аргументируя это тем, что в противном случае это нанесет удар по бизнесу известного греческого миллиардера и судовладельца Георгиоса Прокопиу.
Компания Dynagas, принадлежащая Прокопиу, с момента полномасштабного вторжения РФ в Украину перевезла более 30 млн тонн СПГ в рамках арктического проекта Ямал. По оценкам FT, речь идет о грузе стоимостью более 24 млрд долларов.
«Греция, безусловно, не единственное правительство в ЕС, пытающееся защитить свои интересы от издержек, связанных с санкциями, однако необычно, когда правительство лоббирует интересы одной компании, получающей столь значительную прибыль от бизнеса с Россией», — говорит бывший американский чиновник, отвечавший за санкции.
Португалия и Германия также потребовали отменить запрет на закупку российской рыбы, ссылаясь на необходимость поддержки своих местных рыбоперерабатывающих отраслей. Франция и Италия, в свою очередь, хотят смягчить запрет на выдачу виз ЕС российским мужчинам, участвовавшим в войне против Украины. А Австрия вновь озвучила давнее требование разморозить российские активы на сумму 2 миллиарда евро, чтобы компенсировать Райффайзен Банку штраф, наложенный Москвой.
«Это серьезный кризис для всего санкционного подхода. Если все будут требовать исключений и лазеек, то в конце процесса каждый пакет санкций окажется просто пустой коробкой», — сказал дипломат.
По словам собеседников FT, масштабы отказов столиц принять последние предложения по санкциям против РФ достигли «беспрецедентного уровня».
«Есть определенные государства-члены, которые не прекратили деловые отношения с Россией ни в 2022, ни в 2023 году. Неприятная правда для этих столиц заключается в том, что сейчас мы фактически нацеливаемся именно на эти отрасли, поскольку именно они до сих пор остаются основными источниками дохода», — отметил второй дипломат.
Представители греческого правительства утверждают, что любые новые санкции ЕС должны ложиться на Россию «гораздо более тяжелым бременем», чем на саму европейскую экономику, и быть «тщательно выверенными», чтобы максимально усилить давление на Москву, минимизируя при этом нежелательные последствия. Многие греческие политики называют некоторые ограничения против России «выстрелом себе в ногу», пишет FT.
15 июня Евросоюз принял очередной, 20-й, пакет санкций, направленный против военно-промышленного комплекса России, ее теневого флота и сетей, поддерживающих гибридные операции Москвы против Европы.
15 июля Европейская правда сообщила, что принятие 21-го пакета санкций ЕС против России было отложено как минимум на неделю из-за возражений Греции и Австрии относительно отдельных положений документа. Новую попытку утвердить пакет планируется предпринять 22 июля на заседании Комитета постоянных представителей ЕС (Coreper).