Минулого тижня українська делегація відвідала кілька міст у Боснії та Герцеговині, щоб ознайомитися з місцевими житловими програмами, зокрема вивчити модель некомерційного соціального житла й можливості застосувати її на практиці.
Джерело: Полтавська обласна військова адміністрація
Українську делегацію очолив народний депутат, Голова міжфракційного депутатського обʼєднання «Захист прав ВПО та інших постраждалих від російської агресії» Павло Фролов. Участь у візиті також взяли перший заступник начальника Полтавської ОВА Олег Мізік, директор Департаменту будівництва, містобудування і архітектури, житлово-комунального господарства та енергетики ПОВА Антон Кій, представники Котелевської та Скороходівської громад, керівництво Карітас Полтава та Карітас Україна.
«Упродовж 20 років Католицька служба допомоги (CRS) у співпраці з органами влади Боснії та Герцеговини працює над формуванням системи некомерційного соціального житла. За цей час його отримали майже 10 000 людей. Це переміщені особи, біженці та представники вразливих груп, – розповіла представниця Регіонального представництва CRS на Балканах та в Європі Санела Імамович. – Ми раді поділитися нашим досвідом: здобутками, викликами та уроками, які засвоїли на цьому шляху».
Житловий комплекс Боснії та Герцеговини через війну зазнав масштабних руйнувань. Для багатьох переселенців повернення додому було неможливим, що зумовило значну потребу в довгострокових житлових рішеннях. У 2001 році близько 200 тисяч людей мешкали в 160 колективних центрах по всій країні.
Ситуацію врятували фонди некомерційного соціального житла. Із 2008 року в країні побудували понад 3000 одиниць некомерційного соцжитла для 10 тисяч людей. Воно закріплено на законодавчому рівні, запроваджені чіткі правила власності, експлуатації та утримання, відбору мешканців і укладення договорів оренди. Завдяки законодавству та реформам влада залучила 117 млн євро від Банку розвитку Ради Європи та Європейського Союзу для фінансування соціального житла. Технічна підтримка CRS охопила 49% муніципалітетів Боснії та Герцеговини.
Українська делегація зустрілася з представниками Міністерства з прав людини та біженців країни. Саме воно відповідає за взаємодію з компетентними установами з питань повернення біженців і переміщених осіб, а також інтеграції іноземців. Міністерство координує Регіональну житлову програму, залучає фінансування від різних банків і донорів. Крім того, воно долучилося до розробки принципів некомерційного соціального житла та підтримувало ентитети (самостійні адміністративно-політичне утворення всередині держави – прим. ред.) у формуванні відповідної бази.
Католицька служба допомоги теж підтримує переміщених осіб, біженців і людей, які повернулися до місць свого попереднього проживання. У співпраці з владою вона сприяла розробці й ухваленню законодавства у сфері соцжитла на рівні ентитетів і кантонів (адміністративно-територіальні одиниці – прим. ред.), та підтримувала уряд в узгодженні житлового законодавства зі стандартами ЄС.
Перший заступник начальника Полтавської ОВА Олег Мізік також розповів партнерам про:
– роль області в розміщенні та підтримці ВПО,
– поточний стан житлового фонду,
– будівництво та перспективи забезпечення житлом.
Українська делегація на місцях вивчала досвід появи об’єктів соцжитла та зустрілася з мешканцями таких міст, як Пале-Прача, Олово, Тузла, Кладань, Горадже.
Наприклад, Пале-Прача до війни була місцевою громадою в складі більшого муніципалітету. Після – стала окремим невеликим сільським муніципалітетом, фактично розпочавши розвиток з нуля та не маючи необхідної інфраструктури. Саме тому будівництво соціального житла сприяє розвитку міської інфраструктури й створює стабільні умови для проживання. Це дозволило молоді залишитися в громаді та долучитися до подальшого розвитку.
Найбільше соцжитла має Тузла. На сьогодні місто управляє понад 230 квартирами, створеними в межах проєктів CEB, Регіональної житлової програми та інших ініціатив.
У Кладані також реалізують проєкти з реконструкції й ремонту приватних будинків, що дає змогу додатково розширити можливості соціального житла.
Візит до Босніїї та Герйоговини відбувся в межах проєкту PROSTIR, який впроваджується Карітасом України в партнерстві з Католицькою службою допомоги, Карітасом Полтава та Інститутом Житла.
матеріал підготував/ла: Віолета Скрипнікова
