Топ-тендери тижня: Кулеба і Калашник перед ротацією уряду дали початок безтендерному освоєнню 800 млн на воді Київщини

З 8 по 15 серпня у системі «Прозорро» оприлюднено 59 тис повідомлень про закупівлі на 23,82 млрд грн.

Найбільшими підрядами позаминулого тижня стали 801 млн грн, які Київська обладміністрація без тендерів роздала на будівництво блоків очищення питної води у Фастові (480 млн грн) і Білій Церкві (321 млн грн).

Микола Калашник і Олексій Кулеба

Те, що угоди укладені у серпні, коли КОДА вже очолив Тимур Ткаченко, не має вводити в оману. Всі ключові рішення були прийняті раніше Миколою Калашником і Олексієм Кулебою.

2 червня Київська обласна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій погодила проєкти по забезпеченню водою у Броварському, Бучанському, Обухівському, Фастівському і Білоцерківських районах (скачати Протокол №20 з подробицями проектів). Комісія під головуванням керівника КОДА Миколи Калашника особливо акцентувала увагу, що йдеться про заходи, які мають бути виконані до початку опалювального сезону цього року, і саме тому рекомендувала проводити закупівлі без відкритих торгів, щоб зекономити час:

«невідкладні заходи щодо забезпечення стійкості систем водопостачання та водовідведення в умовах воєнного стану та забезпечення належних умов життєдіяльності населення Київської області в особливий період, виконання яких має завершитися до початку опалювального сезону 2026/2027».

Через тиждень, 11 червня все це погодила Державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яку тоді очолював віцепрем’єр-міністр з відновлення України ‒ міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба.

Після цього на підготовку настільки термінових закупівель, що аж ніколи проводити відкриті торги довжиною в три-чотири тижні, пішло майже два місяці. Лише 5 серпня КОДА затвердила обґрунтування закупівель по двох об’єктах із того списку. І 11 серпня оприлюднила угоди з підрядниками, обраними без жодних пояснень та кошторисних цін, оскільки підрядники ще тільки мають розробити самі проєкти.

По Фастову 480 млн грн освоюватиме ТОВ «Нікопольська-СТК» із Дніпропетровщини, інженером-консультантом для контролю якості обрали також дніпропетровську компанію «Юнір інжиніринг». По Білій Церкві 321 млн грн довірили ТОВ «Зелена столиця» з Києва. До них ми ще повернемось. Бо в цьому місці відбулось порушення планів.

Нестиковка з терміновістю будівництва

Кулеба і Калашник погоджували нагальність проєктів, «виконання яких має завершитися до початку опалювального сезону 2026/2027». Але в договорах чітко вказано, що їхнє завершення планується лише наступного року. В Білій Церкві йдеться про лютий 2027 року, а в Фастові – взагалі про грудень 2027 року.

Тобто виглядає так, що відбулись маніпуляції та шахрайство, які можна розслідувати ̶в̶ ̶р̶а̶м̶к̶а̶х̶ ̶к̶і̶л̶ь̶к̶о̶х̶ ̶с̶т̶а̶т̶е̶й̶ ̶К̶р̶и̶м̶і̶н̶а̶л̶ь̶н̶о̶г̶о̶ ̶К̶о̶д̶е̶к̶с̶у̶.

Олексій Кулеба, Микола Калашник і Наталія Козловська.

При цьому варто врахувати, що за час цих подій основні фігуранти вже змінили свої посади. Микола Калашник із КОДА перебрався на посаду міністра з відновлення, інфраструктури та транспорту України. Олексій Кулеба був звільнений з уряду і станом на початок серпня був кандидатом на посаду заступника секретаря РНБОУ. Тобто погляди мають бути спрямовані на Олександра Сидоренка з Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації. Саме він підписував усі документи по цій історії. Тому повинен знати хто які вказівки давав.

Довідково про підрядників

ТОВ «Зелена столиця» зареєстровано у 2010 році, наразі фірма прописана у Києві по вул. Констянтинівська, 2а (тут мають прописку ще понад чотири десятки компаній). Але київська прописка і новенький підряд по Білій Церкві – це єдине, що поєднує фірму зі столичним регіоном.

За даними «Youcontrol», компанія з 2025 року зареєстрована на Олександра Пономарьова з Запорізької області. За даними «Clarity-project», фірма перші у своєму житті тендери на 340 млн грн виграла у 2025 році саме в Запоріжжі у місцевих органів влади.

До Пономарьова фірма була зареєстрована на Климента Гриньова з Донецька, а керівницею була Ольга Котелевська. Гриньов також був уповноваженою особою в ТОВ «Українські інвестиційні технології», з якою «Зелена столиця» розіграла низку тендерів в Запоріжжі. І за це Антимонопольний комітет відкрив справу щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

За даними видання «Локатор медіа», перший великий контракт «Зеленої столиці» був на реконструкцію Парку Металургів. Проєкт профінансував «Метінвест» Ріната Ахметова. Видання пов’язує з діяльністю «Зеленої столиці» та «Українських інвестиційних технологій» запорізького бізнесмена Євгена Ковальова.

ТОВ «Нікопольська-СТК» зареєстроване у 2026 році Дніпропетровській області, засновниками є Станіслав Поган та Ірина Поган. Нинішній підряд розміром 480 млн грн найбільший в історії фірми, раніше вона за десять років у «Прозорро» отримала загалом 416 млн грн.

За даними видання «Центр журналістських розслідувань», син власників фірми Станіслав Поган служить у поліції і в 2025 році піднявся до посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах Департаменту стратегічних розслідувань НПУ. За даними видання, фірма фігурувала у низці кримінальних проваджень, і стосовно директора фірми у 2021 році навіть було затверджено обвинувальний вирок за підписання актів по фактично не виконаних роботах. Але у фірмі змінили директора, а інші провадження не заважають їй вигравати держані підряди.

За даними «Youcontrol», «Нікопольська-СТК» регулярно фігурує у журналістських розслідуваннях щодо будівельних тендерів.

ТОВ «Юнір інжиніринг» 30 липня 2026 року отримало замовлення КОДА вартістю 50 тисяч гривень за «Розрахунок попередніх, прогнозованих вартісних показників по об’єкту» у Фастові. А вже 7 серпня цей підряд мав бути виконаний, і у подальшому на основі цього розрахунку від «Юнір інжинірингу» було визначено, що ціна всього будівництва у Фастові складе 480 млн грн і підряд такого розміру було віддано «Нікопольській-СТК». Також «Юнір інжиніринг» визначено інженером-консультантом цього будівництва.

Власниками «Юнір інжиніринг» є Ігор Сєдих і Олександр Шаповал. Вони ж є бенефіціарами консорціуму «ЮІ інжиніринг» разом із Франческою Канессою з Італії. Основним місцем діяльності цих компаній раніше була Дніпровщина.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»