Трамп открыл Путину нефтяной кран: почему не все так плохо, как кажется

Последствия сепаратных переговоров

Вашингтон разрешил покупать российский дизель, создав для Москвы новое окно нефтяных доходов. Станет ли это ресурсом для зимних ударов по Украине, смогут ли Киев и Европа сорвать планы Кремля?

Чтобы ответить на все эти важные вопросы, стоит напомнить, что 9 октября Министерство финансов США через Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) выдало генеральную лицензию № 135, которая разрешает операции по продаже, доставке, разгрузке и импорту дизельного топлива российского происхождения. 

По словам украинской журналистки и политического психолога Ларисы Волошиной, именно закон Линдси Грэма дал Трампу такую возможность: лицензия выдается на полгода и для нее не требуется разрешение Конгресса. При этом эксперт отметила, что сепаратные переговоры США с РФ ведутся практически с момента прихода Трампа "на престол".

"Это сепаратное соглашение между Соединенными Штатами и Россией. Что такое сепаратное соглашение? Это когда есть определенная  коалиция, которая ведет совместную борьбу против врага или коалиции врагов. И вот когда кто-то из этой коалиции один за спинами союзников  заключает свое личное соглашение с врагом. Это называется -  сепаратные переговоры и сепаратное соглашение. В данном случае мы должны понимать, что Дональд Трамп предал не только нас, но и европейских союзников, потому что санкции Байдена как раз запрещают торговлю, финансовые сделки, инвестиции в  российский энергетический сектор", - констатировала она в эфире 24 канала.

Предыдущими попытками Трампа подмять под себя часть продаж российской нефти в мире были следующие "мирные" предложения: признание американцами российского статуса Крыма с последующим выходом России из войны с Украиной; а также попытка реанимировать Южный поток и создать нечто вроде "АмериканРосЭнерго" для торговли с Европой. И все это, как известно, клану Трампа не удалось, напоминает Волошина. 

Рост токсичности Трампа

Однако на этот раз президент США протолкнул свою "сделку". Политическая реакция в США оказалась резкой и двухпартийной. 

Так, 9 октября сенатор Джин Шахин, лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер и сенатор Элизабет Уоррен осудили решение администрации Трампа. Они заявили, что разрешение на глобальные закупки российского дизеля в течение шести месяцев противоречит интересам Украины, европейских союзников и национальной безопасности США. 

Республиканцы тоже не подкачали.

"Мы внесем двухпартийный законопроект, чтобы заблокировать любые закупки российской нефти... Он будет вынесен на рассмотрение Палаты через процедуру принудительного вынесения на голосование, и он будет принят подавляющим большинством", - заявил конгрессмен-республиканец Брайан Фицпатрик.

Законопроект будет называться "Акт Рональда Рейгана о мире через силу".

Дух Рональда Рейгана, конечно, дело святое. Однако, как говорит Волошина, дело не только в нем: трампова "прокладка" для торговли российскими энергоресурсами на европейском рынке внезапно переходит дорогу крупным американским энергетическим компаниям. Которые, кстати, являются избирательными спонсорами Трампа и MAGA. И они ему, скорее всего, этого не простят, "порвут, как Тузик тряпку". И все это накануне довыборов в Конгресс.

Тем не менее история с дизелем разворачивается на фоне другого процесса, а именно попыток продать зарубежные активы российской нефтяной компании "Лукойл". 22 октября 2025 года OFAC ввело санкции против "Лукойла", объяснив это стремлением усилить давление на российский энергетический сектор и уменьшить способность Москвы получать доходы для военной машины. В декабре 2025 года американское ведомство начало выдавать отдельные разрешения для поддержания работы зарубежных автозаправочных станций и упорядоченного выхода компании из иностранных активов.

В апреле 2026 года лицензия № 128C продлила разрешение на определенные операции с зарубежными заправками "Лукойла" до 29 октября 2026 года. Другая лицензия, № 131J, позволила переговоры и заключение условных договоров по продаже международных активов компании до 22 октября 2026 года. Однако она не разрешает завершить саму продажу: для передачи активов требуется отдельное разрешение американского регулятора.

Условия OFAC также предусматривают, что сделка должна полностью разорвать связи активов с "Лукойлом", не создавать для российской компании неожиданной финансовой выгоды, а принадлежащие ей средства должны оставаться на счете под юрисдикцией США до снятия санкций. Перечисление денег лицам или на счета в России в рамках этих разрешений не допускается. Официальные разъяснения OFAC по лицензиям № 128C и № 131J.

Означает ли это, что Трамп и его окружение стремятся приобрести заправки "Лукойла"? Сама конструкция процесса создает поле для вопросов. Кто в итоге получит контроль над активами? Будет ли продажа действительно означать разрыв с российским владельцем? Не сохранятся ли скрытые финансовые связи, договоры или другие механизмы влияния? Не менее важный вопрос: станет ли ослабление санкций по дизелю частью более широкой смены американской политики в отношении российской энергетики? 

"Мы должны понимать, что вообще произошло, к чему Дональд Трамп стремился с первых дней своего пребывания в Белом доме? Это заключение взаимовыгодной бизнес-сделки с Путиным. Мы помним эти попытки создать какой-то американско-российский энергетический консорциум, в рамках которого американцы будут продавать российские подсанкционные ресурсы по всему миру", - отметила Волошина. 

Как указывает эксперт, это будет делаться через американские прокладки по всему миру, а не только в США. Поэтому ломать копья вокруг появления 300, 500 или каких-то еще "сот" тонн дизеля на американском рынке - ничего не стоит. 

Итак Украина и Европа должны отвечать не только политическими заявлениями, но и конкретными решениями. ЕС в июне 2026 года продлил экономические санкции против России до 31 июля 2027-го, сохранив, в частности, запреты на импорт морской российской нефти и некоторых нефтепродуктов. В июле ЕС также усилил меры против теневого флота, финансовых посредников и компаний, которые помогают обходить ограничения.

Киев со своей стороны продолжает санкционировать суда российского теневого флота и предприятия, связанные с военно-промышленным комплексом РФ. Последующие шаги могут включать обмен данными о танкерах и посредниках, усиление контроля за происхождением нефтепродуктов, санкции против компаний, маскирующих российские поставки, и дипломатическое давление на Вашингтон с требованием оценить последствия лицензии № 135.

При этом главный тест для союзников Украины - смогут ли они перекрыть альтернативные маршруты поставок и финансовые каналы, не допустив, чтобы формальное соблюдение санкций скрывало их фактический обход.

Ирина Носальская