Цена евроинтеграции: ЕС и МВФ требуют обложения посылок НДС в обмен на кредит в €8,4 млрд

Европейский Союз свяжет часть выплат из пакета помощи Украине с изменением налогов, которые будут распространяться на макрофинансовую часть кредита на сумму €8,4 млрд, сообщает Bloomberg.

Для получения средств Киеву придется принять законодательство о расширении доли международных почтовых отправлений (посылок), облагаемых налогом на добавленную стоимость в 20%. Выплаты запланированы на июнь, сентябрь и конец года. Налоговая поправка оказалась крайне непопулярной среди украинцев, что вызывает сомнения в том, одобрит ли ее парламент.

В целом Евросоюз свяжет финансирование из пакета помощи Украине в размере €90 млрд ($105 млрд) с фискальными шагами, которые уже требует Международный валютный фонд, отмечают знакомые с ситуацией источники издания.

Страны-члены ЕС в понедельник согласовали условия этой программы поддержки, рассказал комиссар по экономике Валдис Домбровскис в соцсети X. Украина должна получить транши после завершения реформ. Это требование отражает условие, которое МВФ установил для выделения еще одного транша своей программы помощи на сумму $700 млн. Европейская комиссия координирует условия финансовой поддержки Украины с требованиями вашингтонского кредитора.

«Программа укрепит экономическую и финансовую устойчивость Украины, одновременно поддерживая реформы и антикоррупционные усилия», — написал Домбровскис.

В дальнейшем ключевые детали финансовых условий и политических рисков выглядят так:

• Нехватка голосов в Раде:
  Налоговая поправка оказалась крайне непопулярной среди украинцев, что вызывает серьезные сомнения в том, одобрит ли ее парламент.
  Народный депутат Ярослав Железняк (фракция Голос) заявил Bloomberg: «Я не вижу достаточной поддержки для принятия этой инициативы, которая потребует не менее 226 из 392 доступных голосов». Скептические настроения относительно этого законопроекта пока разделяют и многие другие парламентарии.
• Позиция Минфина: Пресс-секретарь Министерства финансов Украины Дмитрий Герасименко сообщил Bloomberg, что правительство продолжает работать над завершением кредитного соглашения ЕС и его условий до его ратификации парламентом. Представители комиссии и МВФ не предоставили немедленных комментариев.
• Настроения в обществе: Украинцы решительно выступают против шагов, которые увеличивают налоговое бремя, даже несмотря на то, что дополнительные доходы необходимы для финансирования армии. В то же время эти фискальные изменения являются одним из требований на пути к вступлению Украины в ЕС — одной из ключевых стратегических целей страны.
• Рост расходов на армию: Украина, которая находится на пятом году полномасштабной войны против российских захватчиков, критически зависит от иностранного финансирования, и эти потребности продолжают расти. В частности, Министерство обороны планирует существенно повысить выплаты пехотинцам, что не было заложено в госбюджете на 2026 год.
• Отсрочка других налогов: МВФ и ЕС уже договорились отложить еще на год чувствительное налоговое изменение, которое расширило бы круг украинских предпринимателей, обязанных платить НДС. В конце мая фонд планирует пересмотреть свою программу помощи. По данным инсайдеров, кредитор все еще может отсрочить и требование по налогу на посылки, что даст правительству некоторую передышку.

Народный депутат Ярослав Железняк в Телеграмм-канале напомнил, что синхронизация финансовых и евроинтеграционных требований МВФ и ЕС планировалась почти год, поэтому усиление фискального давления не является неожиданностью.

«Что хорошо, так то, что пока МВФ не будет требовать НДС для ФЛП, то и ЕС не будет. А вот посылки уже стоят в требованиях», — написал парламентарий.

Он также добавил, что шансы на одобрение налога на импортные отправления в Верховной Раде пока крайне низкие. Однако из-за рассмотрения поправок в Таможенный кодекс во вторник, 27 мая, этот вопрос вынесут первым в зале заседаний, поэтому Рада будет вынуждена голосовать за законопроект о налогообложении посылок в любом случае.