Цифровой суверенитет. ЕС собирается минимизировать зависимость от американских технологий — как именно

Европейская Комиссия финализирует пакет мер для усиления «технологического суверенитета» из-за опасений, что чрезмерная зависимость от иностранных разработчиков создает стратегические риски на фоне нестабильных торговых отношений с Вашингтоном, сообщает Politico.

«По мере углубления геополитической фрагментации и все более частого использования цепей поставок в качестве оружия, технологическая зависимость превращается в стратегическое бремя», — предупреждает руководство ЕС в проекте стратегии, имеющемся в распоряжении издания.

В то же время в документе указывается, что реализация инициатив будет зависеть от привлечения частного капитала и средств бюджета ЕС, которые пока еще не обеспечены. Также стало известно об отложении введения этикетки устойчивости для дата-центров из-за внутренней дискуссии о роли ядерной энергетики.

Для преодоления технологической зависимости Брюссель предложил четыре ключевых механизма, направленных на укрепление позиций европейского бизнеса.

1. Стресс-тестирование публичных облаков

Страны ЕС обяжут государственные органы провести аудит зависимости от иностранных облачных технологий. Они будут проверять цифровые сервисы на соответствие критериям европейского суверенитета. Это повысит устойчивость правительств к сценарию принудительного отключения («kill switch»), поскольку это главное опасение относительно доминирования американских ИТ-гигантов.

Брюссель предоставит правительствам инструменты для выявления уязвимостей и закупки более безопасных альтернатив. Это может ограничить доступ компаний из США к чувствительным государственным закупкам. В то же время окончательное решение об изменениях остается за национальными правительствами.

«Укрепление технологической базы Европы и независимости в ключевых цифровых цепях поставок создает стратегические противовесы. Это повышает способность Европы оставаться открытой для мира и не ставит под угрозу ее интересы и ценности», — отмечается в проекте стратегии.

2. Стимулирование спроса на микрочипы

Брюссель планирует новые масштабные проекты по производству микрочипов. Он предлагает обновить закон о чипах. Проекты получат более легкий доступ к государственной поддержке, быстрое оформление разрешений и приоритетный доступ к пилотным производственным линиям.

Этот закон дополнит оригинальный Акт о чипах, который приняли в 2023 году. Теперь акцент сместится на масштабирование промышленных мощностей, подготовку к кризисам и стимулирование спроса. Эксперты предупреждают, что строительство новых заводов без гарантированного спроса является экономически нецелесообразным.

«Недавний дефицит полупроводников демонстрирует, как перебои в поставках ощутимо влияют на жизнь европейцев. Это затрагивает производство автомобилей, медицинского оборудования, энергетической инфраструктуры и потребительских товаров по всему Союзу», — отмечает Еврокомиссия.

3. Ставка на технологии с открытым кодом

Брюссель планирует ослабить доминирование США через развитие технологий с открытым кодом. Доступ к программному коду позволит европейским компаниям и правительствам лучше контролировать данные, менять поставщиков услуг и избегать зависимости от одного производителя.

Еврокомиссия будет поддерживать ключевые европейские компании и стимулировать сотрудничество между странами. Брюссель также создаст новый «инструмент обслуживания». Он обеспечит техническую поддержку местных разработок, поскольку сейчас это одна из главных проблем для разработчиков открытого ПО.

«Эта экосистема является ключевой для повышения конкурентоспособности Европы. Она ускоряет инновации, снижает затраты, уменьшает зависимость от иностранных поставщиков и помогает местным компаниям, ученым и правительствам создавать безопасные и адаптированные цифровые решения», — отмечает проект стратегии.

Документ подчеркивает, что сейчас ЕС тратит €264 миллиарда в год преимущественно на закрытые разработки из США.

4.Привлечение частных средств

Увеличение цифровых возможностей ЕС будет иметь свою цену. По оценкам Еврокомиссии, ЕС до 2036 года потребуется около €200 млрд для расширения мощностей дата-центров блока. Еще €2 млрд нужны для исследований и инноваций в этой сфере, а еще €20 млрд государственных и частных средств понадобятся для реализации планов по цифровизации и ИИ в энергетике.

Брюссель по большей части рассчитывает на частных инвесторов, а также на предложения сделать цифровую инфраструктуру Европы более привлекательным местом для вложения денег.

«Европейская Комиссия разработает инициативу по продвижению на уровне ЕС, направленную на упрощенный доступ к информации об инвестиционных потребностях и готовности, которая будет доступна для инвесторов как из ЕС, так и из третьих стран», — говорится в проекте стратегии, где также упоминаются «регионы передового опыта в полупроводниках» и «зоны ускорения дата-центров», которые будут введены законодательным предложением.

Согласно отчету BloombergNEF, глобальный переход к чистым технологиям и электрификации стимулирует стремительный рост спроса на накопители энергии. Ожидается, что к 2050 году мощность аккумуляторных хранилищ увеличится в 17 раз и достигнет отметки 3,8 ТВт. Эта трансформация станет критически важной для обеспечения гибкости энергосистем на фоне расширения дата-центров и распространения электромобилей. Развитие низкоуглеродных решений позволит странам существенно уменьшить зависимость от импорта ископаемого топлива и укрепить стратегическую энергетическую безопасность.