ТЦК мобілізував чоловіка з інвалідністю, якого ще у 2009 році виключили з військового обліку: що вирішив суд

Чоловіка з інвалідністю, якого ще у 2009 році визнали непридатним до військової служби та виключили з військового обліку, у 2026 році знову взяли на облік і мобілізували.

Одеський окружний адміністративний суд визнав такі дії протиправними та зобов’язав військову частину прийняти рішення про його звільнення зі служби.

Що сталося

Позивач зазначав, що є особою з інвалідністю з дитинства. Згідно з його тимчасовим посвідченням, у 2009 році його виключили з військового обліку через непридатність до військової служби за станом здоров’я на підставі наказу Міністерства оборони №402 за статтями 10а та 62а Розкладу хвороб.

За словами чоловіка, у 2026 році його зупинили для перевірки документів, після чого доставили до ТЦК. Там його взяли на військовий облік та направили на ВЛК.

Позивач стверджував, що повідомляв про своє попереднє виключення з військового обліку та заперечував проти повторного взяття на облік і проходження ВЛК.

18 квітня 2026 року чоловік пройшов медичний огляд ВЛК та був визнаний придатним до військової служби. Після цього його призвали на військову службу під час мобілізації та направили до військової частини.

Того ж дня наказом командира військової частини №114 його зарахували до списків особового складу та поставили на всі види забезпечення.

Чоловік звернувся до суду. Він вимагав визнати протиправним його взяття на військовий облік, скасувати постанову ВЛК, наказ про призов та наказ про зарахування до списків особового складу, а також зобов’язати військову частину звільнити його зі служби.

Відповідачі відзивів на позов не надали.

Суд визнав взяття на військовий облік протиправним

Суд встановив, що до виключення з військового обліку чоловік перебував на ньому за зареєстрованим місцем проживання.

Водночас із відомостей Єдиного державного демографічного реєстру випливало, що з 2008 року зареєстроване місце проживання позивача знаходилося не в Одесі.

ТЦК, який у 2026 році взяв чоловіка на військовий облік, не навів суду причин такого взяття. Доказів того, що позивач мав зареєстроване місце проживання або перебування в Одесі, також надано не було.

З огляду на ці обставини суд визнав дії щодо взяття чоловіка на військовий облік протиправними.

Що суд встановив щодо ВЛК

Одним із ключових питань у справі стала наявність належних підстав вважати чоловіка придатним до військової служби на момент його призову.

Суд зазначив, що обов’язковою передумовою призову військовозобов’язаного на військову службу під час мобілізації є встановлення його придатності за станом здоров’я, підтверджене чинним висновком ВЛК.

Водночас у матеріалах справи було тимчасове посвідчення позивача, відповідно до якого ще у 2009 році його виключили з військового обліку за станом здоров’я.

Суд проаналізував редакцію Розкладу хвороб, яка діяла на момент виключення чоловіка з військового обліку. Зазначені у його документі статті 10а та 62а за відповідних значних порушень функцій передбачали непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.

Відомості у військово-обліковому документі про непридатність чоловіка відповідачі не спростували та доказів протилежного суду не надали.

При цьому відповідач не надав суду чинного та належного висновку ВЛК, який з урахуванням медичних документів позивача підтверджував би його придатність до військової служби та міг бути законною підставою для призову.

Суд наголосив, що саме на суб’єкта владних повноважень покладено обов’язок переконатися у наявності законних підстав для призову, зокрема дійсного висновку ВЛК про придатність особи, а в разі судового спору — довести правомірність своїх дій.

У цій справі, за висновком суду, такого обов’язку відповідач не виконав.

Тому суд дійшов висновку, що станом на 18 квітня 2026 року позивач не підлягав призову на військову службу під час мобілізації, оскільки був виключений з військового обліку у зв’язку з непридатністю до військової служби за станом здоров’я.

Чи можна скасувати наказ про призов, якщо людину вже мобілізували

Цьому питанню суд приділив окрему увагу.

У рішенні зазначено, що в практиці Верховного Суду існують різні підходи до спорів щодо оскарження наказів про призов на військову службу під час мобілізації.

Зокрема, в окремих рішеннях Верховний Суд виходив із того, що наказ про призов є актом індивідуальної дії разового застосування, який вичерпує свою дію фактом його виконання. Тому скасування такого наказу після призову саме по собі не відновлює попереднього становища особи.

Також суд навів постанову Верховного Суду від 5 лютого 2025 року у справі №160/2592/23, де зазначалося, що процедура призову на військову службу під час мобілізації є незворотною, а саме лише визнання її протиправною не спричиняє відновлення попереднього становища особи шляхом її звільнення.

Водночас у цій конкретній справі Одеський окружний адміністративний суд виходив із необхідності ефективного відновлення порушеного права з урахуванням установлених обставин.

Суд зазначив, що призов відбувся за відсутності належного підтвердження придатності чоловіка за станом здоров’я, хоча наявність чинного висновку ВЛК є обов’язковою передумовою призову.

За висновком суду, протиправні дії не можуть спричиняти правомірних наслідків. Тому визнання протиправним та скасування наказу про призов, прийнятого з порушенням обов’язкової передумови щодо підтвердження придатності, є способом захисту права позивача на належну процедуру призову.

Скасування наказу про призов, на думку суду, також впливає на похідні від нього акти, пов’язані з проходженням військової служби.

Суд зобов’язав військову частину прийняти рішення про звільнення

Суд окремо звернув увагу, що Закон «Про військовий обов’язок і військову службу» не передбачає незаконну мобілізацію як окрему підставу для звільнення з військової служби.

Проте проходження військової служби позивачем було безпосереднім наслідком наказу про його призов, який суд визнав протиправним та скасував.

Тому для ефективного і повного відновлення порушеного права суд визнав необхідним не обмежуватися скасуванням наказів.

Військову частину зобов’язали прийняти рішення про звільнення позивача від проходження військової служби та виключити його зі списків особового складу.

Тобто суд не звільнив військовослужбовця безпосередньо своїм рішенням, а зобов’язав військову частину прийняти відповідне рішення.

Що вирішив суд

Одеський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов у справі 420/12614/26.

Суд:

• визнав протиправними дії ТЦК щодо взяття чоловіка на військовий облік;
• визнав протиправною та скасував постанову ВЛК про ступінь його придатності до військової служби, оформлену довідкою від 18 квітня 2026 року;
• визнав протиправним та скасував наказ ТЦК у частині призову чоловіка на військову службу під час мобілізації;
• визнав протиправним та скасував наказ командира військової частини від 18 квітня 2026 року №114 у частині зарахування чоловіка до списків особового складу;
• зобов’язав військову частину прийняти рішення про звільнення чоловіка від проходження військової служби та виключити його зі списків особового складу.

Рішення суду першої інстанції може бути оскаржене до П’ятого апеляційного адміністративного суду.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.