Вчера президент США Дональд Трамп провел две встречи подряд: с украинским коллегой Владимиром Зеленским и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Известно, что между президентом Украины и израильским премьером отношения непростые. Однако в этом случае обстоятельства и цели их появления в Вашингтоне были весьма похожи.
Обоих активно протежирует "ястребиное" крыло Республиканской партии, которое вело большую подготовительную работу перед визитами, что было особенно заметно по Зеленскому, в интересах которого накануне в СМИ была запущена целая кампания, продвигавшая тезисы об изменении отношения Трампа к войне и о том, что он становится на сторону Украины, потому что любит победителей.
Оба при поддержке все тех же "ястребов"-республиканцев хотели бы развернуть курс Трампа в своих интересах.
Зеленский добивался окончательного и публичного отказа Трампа от согласованных с Владимиром Путиным в Анкоридже условий мира о выводе украинских войск из Донбасса и прочем и поддержки украинских условий, а также увеличения военной поддержки (в первую очередь системами ПВО Patriot) и принятия закона об "адских санкциях" против России.
Нетаньяху хотел вновь вовлечь Трампа в полномасштабную войну с Ираном и вообще не дать Вашингтону закрыть тему противостояния Тегерану.
И накануне было много прогнозов о том, что эти встречи будут означать чуть ли не поворотный момент в политике США, как минимум в отношении Украины.
Однако в итоге в публичной плоскости мы имеем на выходе лишь скупые дежурные и однотипные комментарии. Зеленский назвал встречу "продуктивной", Нетаньяху – "великолепной", а Трамп прокомментировал оба рандеву одной и той же фразой: "Встреча была очень хорошей".
Неофициально сообщается, что в ближайшие две недели в Киев и Москву могут приехать представители Вашингтона Джаред Кушнер и Стивен Уиткофф. Однако они "едут" туда еще с весны и никак не могут доехать. Также Зеленский встретился с руководством корпорации Lockheed Martin, обсудив производство в Украине ракет для систем Patriot, но решение этого вопроса, как сейчас уже все признают, явно не ближайшего времени.
Также Сенат провел предварительное голосование за законопроект об "адских санкциях" против РФ, но когда его окончательно примут и какой он окажет эффект (и окажет ли вообще) – неизвестно.
Главная проблема для Нетаньяху и Зеленского в их отношениях с Трампом на самом деле одинакова: президент США не может им дать того, чего они от него хотят, потому что нет ресурсов.
У Трампа нет возможностей сокрушить Иран военным путем (есть другие возможности, но это долгий и сложный процесс, о котором мы писали отдельно), и дальнейшие боевые действия приводят лишь к расходу запасов высокоточного оружия, дополнительным тратам бюджета и повышению цен на нефть из-за блокады Ормузского пролива.
По тем же причинам Трамп не может дать Украине ничего больше, чем США уже дают: ни ракет к Patriot, ни другого оружия. Даже за деньги, не говоря уже о возобновлении бесплатных поставок или прямой финансовой помощи.
Собственно, об этом пишут и западные СМИ по итогам встречи.
Зеленский заявил Axios, что попросил Трампа предоставить на зиму 300 ракет для Patriot, чтобы отбиваться от атак на объекты энергетики.
"Он сообщил, что Трамп пообещал постараться помочь, но также дал понять, что это сложно из-за необходимости использования перехватчиков в войне с Ираном", - говорится в статье.
При этом для многих остается открытым вопрос, что мешает США резко нарастить производство оружия или же увеличить поддержку Украины. Ответ прост: огромный дефицит бюджета и не менее огромный госдолг, которые война в Иране только усугубила. По подсчетам СМИ, на нее уже ушло более 130 миллиардов долларов. Причем велась она только путем воздушных ударов, без сухопутной составляющей.
Когда Трамп пришел к власти, у него был вполне четкий и логичный с точки зрения США план действий. Он включал навязывание всему миру неравноправных торговых соглашений с целью уменьшения дефицита торгового баланса, принуждение Европы к закупке больших объемов американского оружия и энергоносителей, завершение войны в Украине, чтобы получить возможность снизить американское военное присутствие в Европе и восполнить опустошенные арсеналы стран НАТО, готовясь к возможному противостоянию с Китаем. Также он подразумевал нормализацию отношений с РФ, чтобы в этом противостоянии получить как минимум нейтральную Москву.
В августе прошлого года казалось, что Трамп был близок к осуществлению этих целей. Были введены пошлины против иностранных товаров, ЕС наращивал закупки оружия, а в Анкоридже Трамп согласовал с Путиным план завершения войны в Украине.
Но затем все пошло не по плану. И одну из самых заметных ролей в этом сыграли "ястребы"-республиканцы. Во-первых, совместно с европейцами они помогли Киеву не допустить принятия Трампом мер жесткого давления на украинские власти для выполнения договоренностей в Анкоридже, что фактически их похоронило (по своей воле Зеленский не хотел выводить войска из Донбасса). Во-вторых, они втянули Трампа в войну с Ираном, из которой Белый дом теперь не знает, как выбраться.
Также серьезный удар по планам Трампа нанесло решение Верховного суда об отмене пошлин, которое, что характерно, было принято при участии ряда близких к республиканцам судей.
Таким образом "ястребы" фактически втянули и Трампа, и США в состояние "идеального шторма", поставив Вашингтон перед лицом двух незаконченных войн, которые требуют оружия и денег. Очень много оружия и денег. Но с тем и другим есть большие проблемы.
Максимум из того, что вообще мог дать Украине Трамп, он добился в Анкоридже на переговорах с Путиным, убедив того отказаться от своих максималистских требований, озвученных в июне 2024 года, и ограничить свои претензии Донбассом, а также согласиться на американские гарантии безопасности для Украины. Но в Киеве и в Европе это назвали капитуляцией и отвергли.
Конечно, теперь Трамп может призвать Путина прекратить войну по линии фронта и пойти на иные условия Киева, но каких-либо рычагов заставить Москву это сделать у него нет.
Закон об "адских санкциях", который продвигают Зеленский и "ястребы", - инструмент трудно предсказуемый и рискованный, угрожающий серьезными последствиями, начиная от усиления связки Китая с Россией и резкого ослабления роли доллара в международных расчетах и заканчивая возможной прямой эскалацией в отношениях РФ и США (подробнее об этом мы рассуждали в отдельном материале).
При этом Трамп, судя по его комментариям, ставит себе в заслугу то, что он смог уменьшить такой риск, демонстративно отдалившись от войны в Украине. И захочет он теперь сильнее в нее втягиваться либо предпочтет наблюдать со стороны, периодически призывая к миру и заявляя, что это не его война, вопрос открытый.
У Зеленского остается поддержка Европы, которая сейчас закрывает как потребности в финансировании дефицита бюджета, так и значительную часть расходов на производство и поставку оружия. И это действительно важно, так как позволяет Киеву кроме прочего наращивать удары по российским тылам.
Однако у Европы в стратегическом плане проблемы еще больше, чем у Штатов.
Европейская экономика сталкивается с огромной проблемой неконкурентоспособности. Она фактически пропускает новую научно-техническую революцию, связанную с искусственным интеллектом. У Европы нет ни своего ИИ, ни своего мессенджера, ни своих соцсетей. Промышленность выпускает товары, которые не могут конкурировать с китайскими. Цены на энергоносители значительно выше, чем в США, и потому туда уходят инвестиции и переносятся производства.
Для решения всех этих проблем нужны грандиозные средства.
При этом огромные средства выделяются на военные цели и на помощь Украине. Причем эффект и того и другого для европейской экономики небольшой: значительная часть денег тут же уходит США и Китаю в качестве оплаты за оружие и детали для беспилотников. Остальное оружие закупается для складов европейских армий или же безвозмездно передается Киеву. То есть по сути это эмиссия и накапливание госдолга, а не инвестиции в развитие.
Пока все это объясняется наличием экзистенциальной угрозы со стороны России, ради противостояния которой не нужно жалеть денег. Но по мере углубления проблем Европы вполне вероятно, что будет громче звучать голос сил, утверждающих, что необходимый ресурс для технологического рывка даже без серьезного урезания социальных расходов может дать нормализация отношений с РФ, прекращение войны в Украине и сокращение военных трат.
В любом случае, если экономическая ситуация будет усложняться и дальше, Европе станет сложно поддерживать Украину на нынешнем уровне, хотя эту поддержку нужно будет даже увеличивать из-за все большего ущерба, наносимого РФ украинской экономике, и из-за необходимости поддерживать темп в дроновой гонке.
Безусловно, свои проблемы – и очень большие – есть и у России. Украинские удары наносят значительный ущерб как бюджету, так и бизнесу. Войну чувствует все большее число россиян. Крым находится в состоянии перманентного блэкаута. На фоне всего этого нарастает усталость от войны и недовольство населения ее продолжением. Тем более что многие не понимают ее целей на фоне усиления жизненных проблем и ужесточения всевозможных ограничений, включая замедление Телеграма и прочее. Если на это наложится еще и мобилизация, которую многие прогнозируют на осень после выборов в Госдуму (хотя власти опровергают эту информацию), то ситуация ещё более усложнится. Все это создает большие риски для внутренней стабильности, да и вообще для способности РФ поддерживать военные усилия на нынешнем уровне.
Поэтому действительно нельзя исключать, что под грузом проблем, и если властям не удастся их купировать, в РФ может начаться сильное брожение в обществе, либо Кремль согласится на окончание войны по линии фронта, что, как мы уже не раз писали, было для России крайне выгодно (хотя перемирие может и не входить в реальные планы Зеленского).
И вот как раз на этом этапе, если Москва в принципе будет готова рассматривать вариант остановки войны по линии фронта, и может подключиться Трамп, пообещав в качестве дополнительных аргументов некие бонусы для Кремля в виде, например, снятия санкций или признания российской юрисдикции над захваченными украинскими территориями.
Но нельзя и исключать, что Кремль останется на своих прежних позициях несмотря на все проблемы и при этом сохранит и стабильность в стране, и способность продолжать войну. В таком случае серьёзные проблемы могут начаться уже в следующем или в 2028 году у Украины и Европы в плане невозможности поддержания прежнего уровня помощи. Хотя и России продержаться еще несколько лет войны будет непросто.
Как видим, продолжение войны несет огромные риски для всех сторон и ослабляет все стороны противостояния: как непосредственно воюющих Украину и Россию, так и Европу, да и глобальный Запад в целом.
В такой ситуации наиболее разумным для всех был бы компромисс с целью закончить войну как можно скорее. Но готовности к нему ни у кого не просматривается. По крайней мере пока.