У пенсионеров хотят запретить отбирать квартиру: защитят три категории

В Украине назрела системная проблема: тысячи пенсионеров, людей с инвалидностью и военнослужащих рискуют остаться без крыши над головой из-за долгов, мошеннических схем или банальной неспособности защитить себя в суде. Пока одни воюют на фронте, а другие борются с болезнями и одиночеством, их жилье часто становится легкой добычей для недобросовестных кредиторов и злоумышленников.

Редакция «Судебно-юридической газеты» получила текст законопроекта, который готовит к регистрации глава парламентского Комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова. Документ предлагает принципиально новый подход: ни одно уязвимое лицо не может быть лишено единственного жилья без индивидуальной оценки его потребностей и обеспечения альтернативы.

Кого защищает законопроект

В документе вводится понятие «уязвимое совершеннолетнее лицо». К этой категории авторы предлагают отнести не только пожилых людей или лиц с инвалидностью, но и тех, кто находится в сложных жизненных обстоятельствах, ограниченно дееспособных граждан и одиноких лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Отдельно законопроект определяет понятие «единственное жилье» — это помещение, в котором человек зарегистрирован или фактически проживает, при отсутствии другой пригодной для проживания недвижимости. Именно на такое жилье будет распространяться усиленная защита.

Социальный фильтр перед отчуждением

Центральная новация — запрет на любое лишение жилья без предварительного заключения уполномоченного органа социальной защиты. Выселение, взыскание, продажа на торгах, регистрация перехода права собственности — все это будет невозможным, пока соцзащита не подтвердит, что такие действия не приведут к бездомности, ухудшению жилищных условий или потере возможности фактически пользоваться жильем.

Исключения предусмотрены только тогда, когда человек одновременно приобретает другое жилье, сохраняет право пожизненного проживания или заключает договор пожизненного содержания.

Что изменится для исполнителей и нотариусов

Законопроект вносит изменения в закон «Об исполнительном производстве». Если должник окажется уязвимым лицом, взыскание на единственное жилье не будет допускаться без социального заключения. В случае риска бездомности исполнитель будет обязан остановить действия и обратиться в суд. Реализация такого жилья через систему СЕТАМ без соблюдения этих требований станет основанием для признания торгов недействительными.

Нотариусов также обяжут не просто проверять документы, но и выяснять, является ли жилье единственным для уязвимого лица. Если возникнут обоснованные сомнения в осознании человеком значения своих действий или будут обнаружены признаки принуждения или обмана — нотариус обязан отказать в совершении сделки.

Реальные истории, подтолкнувшие к изменениям

По словам Галины Третьяковой, толчком к разработке законопроекта стали конкретные случаи. Один из них — история пенсионера, чью квартиру площадью 41 кв. м продали за бесценок из-за многолетнего долга за коммуналку. Значительная часть задолженности возникла из-за начисления внутридомовых потерь воды — у остальных жильцов стояли счетчики, а у пенсионера — нет.

Другой случай — многодетный военнослужащий, который после возвращения с фронта обнаружил, что его жилье уже переоформлено на посторонних людей. В квартире находились незнакомцы, которые пытались выселить защитника.

Когда заработает механизм

Законопроект находится на стадии финальной доработки. По информации автора, в течение ближайших 2–4 недель документ зарегистрируют в Верховной Раде. Оценка потребностей лица органом соцзащиты должна проводиться безотлагательно — до 10 дней по обращению нотариуса, исполнителя или самого человека.

Ранее портал Знай сообщал, долги за коммуналку предлагают списать: украинцы обратились к власти.

Также наш портал информировал, 351 млн евро на жилье: украинцам выдадут кредиты под 3%, компенсации и социальную аренду.