Украинцам начали засчитывать стаж работы за рубежом: что изменилось и как оформить документы
Украинцы, работавшие за рубежом, ранее не всегда могли использовать этот период для получения права на пенсию в Украине. Особенно это касалось стран, с которыми у Украины нет двусторонних соглашений о пенсионном обеспечении. Даже официальная работа и уплата взносов в местную систему социального страхования не гарантировали учета такого стажа в Украине.
Как пишут специалисты, ситуация изменилась после внесения изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которые вступили в силу в июне 2024 года. Закон был дополнен статьями 24−1 и 26−1, которые позволили учитывать отдельные периоды работы за пределами Украины.
Механизм реализации этих норм правительство определило постановлением № 562 от 16 мая 2025 года. Им утвержден порядок подтверждения и зачисления периодов работы в другом государстве в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту.
На что влияет зарубежный стаж
Зарубежный стаж может помочь человеку получить право на пенсию, но не увеличивает ее размер. То есть периоды официальной работы за рубежом можно использовать для выполнения требования о минимальной продолжительности страхового стажа.
Например, если у человека 25 лет страхового стажа в Украине и еще семь лет официальной работы за рубежом, после подтверждения зарубежного периода общий стаж составит 32 года. Это может дать право на выход на пенсию в установленном законом возрасте.
При этом украинская пенсия будет рассчитываться исключительно на основе взносов, уплаченных в украинскую систему общеобязательного государственного пенсионного страхования. Иной порядок может применяться, если между Украиной и соответствующим государством действует международное соглашение, регулирующее пенсионное обеспечение.
Какой стаж можно зачесть
Для стран, с которыми Украина имеет международные договоры о социальном или пенсионном обеспечении, действуют правила, предусмотренные соответствующими соглашениями.
Для государств, с которыми таких договоров нет, применяется новый правительственный механизм. Однако закон предусматривает исключения. В частности, не зачисляются определенные периоды работы или службы после 19 февраля 2014 года в силовых структурах государства-агрессора, а также добровольная работа в незаконных органах власти на временно оккупированных территориях Украины.
Как подтвердить работу за рубежом
Одного факта трудоустройства недостаточно. В Пенсионный фонд необходимо предоставить официальный документ, подтверждающий соответствующий период работы и его зачисление в страховой стаж в соответствии с законодательством страны трудоустройства.
Это может быть:
выписка из соответствующего реестра;
справка компетентного органа;
подтверждение уплаты страховых взносов;
другой официальный документ о страховом стаже.
Форма подтверждения зависит от конкретной страны. Например, в Германии соответствующие документы выдает Deutsche Rentenversicherung, а в Италии — INPS.
Если человек находится в Украине и не может самостоятельно получить подтверждение, он может обратиться в Пенсионный фонд. В таком случае ПФУ через Министерство иностранных дел может направить запрос в компетентный орган другого государства. При этом международный документооборот может существенно затянуть процедуру.
Поэтому документы рекомендуется начинать оформлять заранее — желательно за шесть месяцев или даже за год до достижения пенсионного возраста.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
Если в иностранном пенсионном реестре отсутствует полная информация о периоде работы, стаж можно подтвердить дополнительными документами. В зависимости от требований конкретной страны это могут быть:
трудовые договоры;
справки от работодателя;
расчетные листки по зарплате;
декларации о доходах;
документы об уплате социальных взносов;
другие официальные подтверждения трудоустройства.
Окончательный перечень документов определяет компетентный орган государства, в котором человек работал.
Требуется ли апостиль или легализация
Иностранные документы не всегда можно сразу подать в Пенсионный фонд Украины. Во многих случаях их необходимо легализовать или заверить апостилем.
Требование о таком заверении не применяется, если между Украиной и соответствующим государством действует договор о правовой помощи, отменяющий необходимость легализации. Среди таких стран — Польша, Чехия, Литва, Эстония, Болгария, Молдова, Румыния, Сербия, Черногория и Северная Македония.
Для государств — участников Гаагской конвенции 1961 года обычно используется апостиль. В остальных случаях может потребоваться консульская легализация.
Документы на иностранном языке также необходимо перевести на украинский. Перевод должен быть надлежащим образом заверен, а в отдельных случаях — также апостилирован или легализован.
После подготовки всех документов их подают в Пенсионный фонд Украины, который принимает решение о зачете соответствующего периода.
Новый механизм дает украинцам возможность использовать официальный трудовой стаж, приобретенный за рубежом, даже при отсутствии международного пенсионного соглашения с соответствующим государством. В то же время для этого важно заблаговременно получить подтверждение стажа, правильно оформить документы и, при необходимости, пройти процедуру апостилирования или легализации.
Тем временем в Украине может быть проведена масштабная проверка получателей пенсий и пожизненного денежного содержания.
Читайте нас в Facebook