Уряд пропонує криміналізувати відповідальність за незаконний перетин кордону під час війни: що у проєкті
Уряд проєктом №13673 запропонував внести зміни до КпАП, ККУ, КПК та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов'язані з перетинанням державного кордону України.
Зміни ініціюють через загострення ситуації з незаконним перетином кордону у воєнний час. Тільки за період з 24 лютого 2022 року по 31 березня 2025 року українськими прикордонниками виявлено та затримано майже 43 тис. військовозобов'язаних чоловіків віком 18-60 років, зокрема 83 % з них було затримано під час перетинання державного кордону поза пунктами пропуску. Крім того, понад 4 тис. осіб виявлено під час перетинання державного кордону в пунктах пропуску з фіктивними документами. Чинна адміністративна відповідальність неефективна. Кримінальна - передбачена лише для окремих випадків і не завжди застосовується.
Проєкт Закону пропонує:
1) виключити статтю 204-3 КУпАП (у зв'язку з її частковою неконституційністю та неефективністю);
2) передати повноваження з розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 204-1 КУпАП (щодо незаконного перетинання державного кордону), органам охорони державного кордону;
3) доповнити статтю 332 КК України (незаконне переправлення осіб через державний кордон) кваліфікуючою ознакою у виді вчинення кримінального правопорушення в умовах воєнного стану;
4) встановити кримінальну відповідальність за:
незаконне перетинання державного кордону в умовах дії воєнного або надзвичайного стану поза пунктами пропуску через державний кордон (частина четверта статті 332-2 ККУ) - штрафом від семи тисяч до десяти тисяч нмдг (від 119 тис. до 170 тис. грн) або позбавленням волі на строк до 3-х років;
перешкоджання облаштуванню прикордонної інфраструктури, її пошкодження або знищення (стаття 332-3 КК України) - штрафом від однієї тисячі до п'яти тисяч нмдг (від 17 тис. до 85 тис. грн) або обмеженням волі на строк до 3-х років або позбавленням волі на той самий строк;
порушення призовником, військовозобов'язаним або резервістом встановленого строку перебування за межами України (ст. 337-1 ККУ) - штрафом від двох тисяч до трьох тисяч нмдг (від 34 тис. до 51 тис. грн) або позбавленням волі на строк від 3 до 5 років;
5) встановити підстави для звільнення від кримінальної відповідальності. Наприклад, особа звільняється від кримінальної відповідальності за незаконний виїзд, якщо протягом трьох місяців з моменту перетинання держкордону України повернулась на територію України та до повідомлення їй про підозру у вчиненні цього кримінального правопорушення добровільно заявила про те, що сталося, правоохоронному органу;
6) встановити обов'язок дотримання військовозобов'язаними (призовниками, резервістами) строку перебування за межами України.