Уряд схвалив дорожню карту скасування мораторіїв на стягнення боргів і банкрутство держпідприємств

Кабінет Міністрів України схвалив дорожню карту поступового перегляду та скасування мораторіїв, які обмежують примусове виконання судових рішень і застосування процедур банкрутства щодо державних підприємств. Реформу планують реалізувати у три етапи з урахуванням стратегічного значення підприємств, їхнього фінансового стану та безпекових ризиків, повідомило Міністерство юстиції України.

За результатами аналізу Мін’юсту, понад 20 законів України встановлюють 29 мораторіїв. Із них 18 стосуються примусового виконання судових рішень, а ще 11 — процедур банкрутства.

Частина цих обмежень діє десятиліттями. Вони ускладнюють захист прав кредиторів, послаблюють платіжну дисципліну та негативно впливають на інвестиційну привабливість України.

На проблему невиконання судових рішень неодноразово звертав увагу Європейський суд з прав людини у справах «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України». Комітет міністрів Ради Європи також наголошував на необхідності законодавчих та інституційних реформ для усунення причин цієї проблеми.

Дорожня карта передбачає поступовий перегляд обмежень. Уряд не планує скасовувати всі мораторії одночасно, оскільки необхідно захистити стратегічні активи, обороноздатність держави та безперебійне надання критично важливих послуг.

Реформу планують реалізувати у три етапи.

• Перший етап — орієнтовно до 2030 року. Передбачає створення умов для перегляду та скасування мораторіїв щодо державних підприємств, які не мають стратегічного значення для економіки та безпеки держави.
• Другий етап — після завершення воєнного стану. Стосуватиметься стратегічно важливих державних підприємств, які потребують захисту та корпоратизації. Замість постійних мораторіїв планують запроваджувати спеціальні правові механізми захисту активів. Серед них — узуфрукт, право оперативного управління та спеціальний режим адміністрування. На цьому етапі також мають підготувати й ухвалити законодавчі зміни для остаточного перегляду та скасування мораторіїв на примусове виконання судових рішень і застосування процедур банкрутства.
• Третій етап — протягом трьох років після завершення другого етапу. Передбачає моніторинг ефективності примусового виконання судових рішень і застосування процедур банкрутства щодо державних підприємств. За результатами підготують і оприлюднять підсумковий консолідований звіт про виконання дорожньої карти.

Окремо переглядатимуть мораторії щодо підприємств оборонного сектору, підприємств на тимчасово окупованих територіях, а також тих, чиї зобов’язання пов’язані з Росією. У цих випадках враховуватимуть специфічні обставини та можливі безпекові ризики.

Підготовку дорожньої карти координувало Міністерство юстиції за участю інших заінтересованих державних органів і міжнародних партнерів. За підтримки Європейського банку реконструкції та розвитку проаналізували чинні мораторії та їхній вплив на державні підприємства, кредиторів і економіку.

Схвалення документа створює основу для подальшої роботи державних органів над законодавчими змінами.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.