В Непале 95% проектов Комиссии по праву не стали законами — Kathmandu Post
В Непале Комиссия по праву, созданная для подготовки и пересмотра законодательства, остаётся в стороне от ключевых законотворческих процессов. С момента вступления в силу Конституции 2015 года она подготовила и представила правительству 43 законопроекта, однако около 95% из них так и не стали законами, сообщает Kathmandu Post.
Законодательная программа правительства на 2026–2027 годы предусматривает 166 законопроектов: 97 новых и 69 поправок к действующим законам. Лишь два из них непосредственно связаны с рекомендациями Комиссии по праву — законопроекты о самой комиссии и искусственном интеллекте.
За прошедший финансовый год орган подготовил пять законопроектов. Они касались Национального молодёжного совета, компенсаций жертвам неправомерных расследований и преследований, организации Nepal Scouts, прав и развития общин далитов, а также изменений в закон, регулирующий работу комиссии.
Проекты годами не продвигаются
Среди документов, не получивших дальнейшего хода, — законопроект 2019 года о создании, регистрации и деятельности общественных организаций. Он должен был упростить учреждение таких организаций гражданами и установить более чёткие правовые основы для неправительственных организаций. По данным издания, продвижение документа остановили разногласия между Министерством внутренних дел и Министерством по делам женщин, детей и пожилых людей.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Другой проект, представленный в апреле 2020 года, касался обновления законодательства об изъятии земель для общественных нужд. Он предусматривал стандарты компенсации, переселения и реабилитации. Документ не продвинулся из-за споров между Министерством управления земельными ресурсами, МВД и Национальной плановой комиссией. Также не был реализован проект об ускорении строительства инфраструктурных объектов национального приоритета.
Спор о руководстве комиссией
Комиссия по праву Непала не имеет председателя и заместителя председателя с тех пор, как её последний глава Джаггешвар Субеди покинул должность 30 июля 2025 года. В то же время правительство предложило изменить Закон о Комиссии по праву Непала 2007 года, чтобы председательство в ней перешло к министру права.
Министр права Собита Гаутам заявила, что реформа должна превратить комиссию в профессиональный центр подготовки законопроектов в рамках государственного аппарата. Согласно предложенной модели, комиссия будет готовить первоначальный текст документа, профильное министерство будет отвечать за политику, а законопроект будет поступать в парламент после одобрения Кабинетом министров.
Бывший председатель комиссии Мадхав Пудел выступил против такого подхода, подчеркнув необходимость независимого экспертного руководства. Секретарь комиссии Индира Дахал также сообщила о нехватке персонала и сокращении бюджета. Сейчас комиссия, в частности, работает над проектом закона о донорстве яйцеклеток, изучает оплату труда и льготы государственных служащих и готовит рекомендации по отмене, пересмотру или изменению устаревших норм.
