Верховная Рада ограничила доступ к банковской тайне, полученной НБУ от регуляторов ЕС

Верховная Рада Украины 11 ноября 2026 приняла во втором чтении и в целом законопроект №15555, который усиливает защиту банковской тайны, полученной Национальным банком Украины от органов банковского надзора государств — членов Европейского Союза.

За соответствующее решение проголосовало 268 народных депутатов. Еще 14 парламентариев воздержались, голосов против не было.

Документ предусматривает внесение изменений в Гражданский процессуальный и Хозяйственный процессуальный кодекс Украины. Они устанавливают ограничения на доступ в пределах гражданского и хозяйственного судопроизводства к сведениям, составляющим банковскую тайну и передаваемых Национальному банку надзорными органами стран ЕС.

В то же время, законопроект не вводит общего запрета на получение банковской информации судами. Новые ограничения касаются определенной категории конфиденциальных сведений, полученных НБУ в рамках международного наблюдательного сотрудничества.

Раскрытие информации будет зависеть от согласия иностранного регулятора

Отдельные положения принятого документа изменяют порядок дальнейшего раскрытия Национальным банком информации, полученной от иностранных надзорных органов.

Передавать такие сведения НБУ сможет только с согласия предоставившего их органу. Кроме того, использование информации будет ограничено целями, прямо определенными в соответствующем согласии.

Таким образом, украинский регулятор должен будет соблюдать условия конфиденциальности, установленные иностранным надзорным органом при передаче информации.

Этот механизм обязан обеспечить надлежащую защиту сведений, которыми обмениваются регуляторы при осуществлении банковского надзора.

Закон является частью евроинтеграционных обязательств Украины

Принятие законопроекта №15555 связано с приведением украинского законодательства в соответствие с положениями Директивы 2013/36/ЕС, регулирующей, в частности, вопросы деятельности кредитных учреждений и пруденциального надзора.

Документ также учитывает обязательства Украины, предусмотренные Меморандумом по экономической и финансовой политике с Международным валютным фондом.

Ожидается, что введение новых гарантий конфиденциальности позволит Национальному банку получить положительную оценку Европейского банковского органа по эквивалентности украинского режима защиты надзорной информации.

Такая оценка должна способствовать устранению препятствий обмену конфиденциальными сведениями между НБУ и органами банковского надзора государств ЕС.

Кроме того, закон относится к мерам, необходимым для завершения переговоров по разделу, посвященному финансовым услугам, в рамках процесса вступления Украины в Европейский Союз.

Законопроект №15555 был зарегистрирован в Верховной Раде 24 августа 2026 года. В первом чтении парламент поддержал его 13 октября 284 голосами.

После принятия в целом, документ должен пройти предусмотренные законодательством процедуры подписания и официального обнародования.