Відстрочка вже закінчилась, а лікарняний — ні: чи може ТЦК мобілізувати під час хвороби
Закінчення відстрочки під час хвороби створює на практиці непросту правову ситуацію, коли людина формально залишається на лікарняному, але строк дії відстрочки вже сплив. Чи має сам факт тимчасової непрацездатності значення для можливості призову, залежить від того, які саме юридичні наслідки закон пов’язує зі станом здоров’я військовозобов’язаного.
Питання відстрочки від призову під час мобілізації регулюється статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Норма визначає перелік військовозобов’язаних, які не підлягають призову під час мобілізації, та умови, за яких відповідне право виникає і припиняється.
Сам факт тимчасової непрацездатності до цього переліку не належить. Тому наявність оформленого листка непрацездатності не означає, що військовозобов’язаний набуває або автоматично зберігає право на відстрочку від мобілізації.
Водночас закон передбачає окрему підставу, безпосередньо пов’язану зі станом здоров’я. Не підлягають призову, зокрема, військовозобов’язані, які відповідно до висновку військово-лікарської комісії визнані тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк 6–12 місяців із наступним проходженням ВЛК.
Отже, юридичне значення має не сам факт перебування людини на лікарняному, а наявність визначеного законом статусу та належного медичного висновку.
Однак ці поняття не можна ототожнювати. Листок непрацездатності підтверджує тимчасову непрацездатність особи, тоді як висновок ВЛК визначає її придатність або непридатність до військової служби. Відповідно, звичайний лікарняний не замінює висновку ВЛК і не створює передбаченої статтею 23 Закону підстави для відстрочки.
Що відбувається після закінчення строку відстрочки
Порядок надання відстрочки визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560. Відстрочка надається за наявності відповідних законних підстав і діє протягом строку, визначеного законодавством та з урахуванням строку проведення мобілізації.
Тому якщо передбачений для конкретної відстрочки строк завершився, необхідно встановити, чи зберігається правова підстава для її подальшої дії. Саме по собі перебування особи на лікарняному не є підставою для продовження відстрочки.
Водночас механізм припинення або продовження відстрочки не можна зводити лише до дати, зазначеної в попередньому документі. Чинний Порядок № 560 передбачає автоматичне продовження окремих відстрочок у разі продовження строку проведення мобілізації за умови збереження відповідних законних підстав та наявності необхідної інформації в державних реєстрах.
Тому у випадку, коли в електронних військово-облікових даних зазначено конкретну дату завершення відстрочки, перш за все необхідно з’ясувати, чи справді припинилася сама законна підстава для її надання.
Чи може людина бути призвана під час лікарняного
Окремого правового статусу «лікарняний як заборона на мобілізацію» закон не встановлює.
Це означає, що сам факт тимчасової непрацездатності не створює безумовної гарантії від призову після закінчення відстрочки. Водночас призов під час мобілізації передбачає дотримання встановленої законом процедури, а питання придатності військовозобов’язаного до військової служби визначається відповідно до правил військово-лікарської експертизи.
Тому захворювання, у зв’язку з яким особа перебуває на лікарняному, може мати значення для її військово-лікарського статусу, але юридичні наслідки виникають не з самого факту відкриття лікарняного, а залежно від результатів відповідного медичного оцінювання.
Чи означає закінчення відстрочки автоматичний призов
Закінчення строку відстрочки означає припинення саме цієї підстави для непідлягання призову, але не є самостійним рішенням про призов.
Для проведення мобілізації мають бути дотримані передбачені законодавством умови та процедура. Крім того, необхідно враховувати, чи не має особа іншої законної підстави для відстрочки або обставин, які впливають на її придатність до військової служби.
Тому ситуація, коли строк відстрочки завершився в період лікарняного, потребує оцінки всіх юридично значущих обставин, а не лише дати закінчення відстрочки.
Особливого значення це набуває тоді, коли захворювання особи може бути підставою для висновку про тимчасову непридатність до військової служби. У такому випадку необхідно розмежовувати два питання: факт тимчасової непрацездатності та наявність медично підтвердженого військово-лікарського статусу.
Що робити, якщо відстрочка закінчилася під час лікарняного
У такій ситуації насамперед варто перевірити актуальний статус відстрочки у військово-облікових даних та встановити, чи не продовжилася вона відповідно до чинного порядку.
Якщо відстрочка дійсно припинилася, необхідно перевірити наявність інших передбачених статтею 23 Закону підстав для непідлягання призову.
Якщо підставою для лікарняного є захворювання, яке може впливати на придатність до військової служби, важливо мати відповідні медичні документи та, за необхідності, пройти передбачене законодавством медичне оцінювання. Сам по собі електронний листок непрацездатності не є документом, який підтверджує тимчасову непридатність до військової служби.
Такми чином, якщо строк відстрочки закінчився в день, коли військовозобов’язаний перебував на лікарняному, сам лікарняний не продовжує строк дії відстрочки. Після її припинення особа може підлягати призову за наявності передбачених законом умов.
Водночас саме закінчення строку відстрочки не означає автоматичного призову особи на військову службу. Для цього мають бути наявні передбачені законом умови та дотримана встановлена процедура призову.
Додатково читайте: народження дитини планують зробити окремою підставою для відстрочки від мобілізації для чоловіків, а також що проґавили в законопроєкті.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
