Військовий помер від набряку легень: вдові призначили 1,86 млн грн замість 15 млн — що вирішив суд
Третій апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що сама по собі відсутність бойового поранення не є підставою для відмови у застосуванні постанови Кабміну №168, якщо військово-лікарська комісія встановила причинний зв’язок захворювання із захистом Батьківщини. Водночас суд не присудив виплату 15 млн грн, а зобов’язав Міністерство оборони повторно розглянути заяву дружини військовослужбовця з урахуванням своїх правових висновків.
Обставини справи
Позивачкою у справі стала дружина мобілізованого військовослужбовця, який з липня 2022 року проходив службу у складі військової частини та безпосередньо брав участь у бойових діях і заходах із забезпечення оборони держави в Донецькій області. У жовтні 2022 року він помер у Покровську. Згідно з лікарським свідоцтвом, причиною смерті стали набряк легень та гостре порушення коронарного кровообігу при гіпертонічній хворобі.
18 Регіональна військово-лікарська комісія встановила, що захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця, пов’язане із захистом Батьківщини. Цей висновок сторонами не оспорювався.
Попри це комісія Міністерства оборони призначила дружині військового одноразову грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів №975 у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму (1 860 750 грн), виходячи з того, що смерть настала внаслідок захворювання, а не поранення. Позивачка ж вважала, що у її випадку підлягає застосуванню пункт 2 постанови Кабінету Міністрів №168, який передбачає одноразову грошову допомогу у розмірі 15 млн грн, і звернулася до суду.
Що вирішили суди
Дніпропетровський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов.
Суд:
- визнав протиправним і скасував рішення комісії Міністерства оборони про призначення допомоги лише за постановою №975;
- зобов’язав Міністерство оборони повторно розглянути заяву про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів №168 з урахуванням висновків суду;
- відмовив у вимозі безпосередньо зобов’язати Міністерство оборони виплатити 15 млн грн, оскільки питання призначення допомоги належить до компетенції відповідача.
Міністерство оборони оскаржило це рішення, однак Третій апеляційний адміністративний суд залишив апеляційну скаргу без задоволення.
Чому апеляційний суд відхилив доводи Міноборони
Апеляційний суд зазначив, що Закон «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачає призначення одноразової допомоги також у разі смерті військовослужбовця внаслідок захворювання, пов’язаного з виконанням обов’язків військової служби. При цьому розмір одноразової допомоги у період воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України.
Колегія суддів дійшла висновку, що у цій справі відсутність бойового поранення сама по собі не є підставою для відмови у застосуванні постанови №168, оскільки військово-лікарська комісія встановила причинний зв’язок захворювання із захистом Батьківщини. Суд звернув увагу, що такий причинний зв’язок підтверджений висновком РВЛК, а участь військовослужбовця у бойових діях — відповідними документами військової частини.
Крім того, апеляційний суд послався на правові позиції Верховного Суду, викладені, зокрема, у постановах від 17 липня 2024 року у справі №600/548/23-а та від 22 серпня 2024 року у справі №380/9868/23.
Чому суд не погодився з посиланнями МО на практику Верховного Суду
Міністерство оборони посилалося на низку постанов Верховного Суду, однак апеляційний суд визнав їх нерелевантними до цього спору.
Колегія суддів зазначила, що у наведених Міністерством справах були інші фактичні обставини: смерть військовослужбовця не була пов’язана із захистом Батьківщини, настала внаслідок нещасного випадку або суди не встановили необхідних умов для застосування постанови №168. Натомість у цій справі військово-лікарська комісія прямо встановила причинний зв’язок захворювання із захистом Батьківщини, а участь військовослужбовця у бойових діях підтверджувалася матеріалами справи № 160/18944/25.
Остаточний висновок суду
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції про незаконність рішення комісії Міністерства оборони та залишив його без змін.
Таким чином, Міністерство оборони зобов’язане повторно розглянути заяву дружини військовослужбовця щодо призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів №168 та прийняти нове рішення з урахуванням правової оцінки, наведеної судом. Постанова апеляційного суду набрала законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у касаційному порядку.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
