ВЛК і мобілізація в один день: чоловік заявив про «сфальсифіковані дані», але програв суд з ТЦК
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу щодо оскарження мобілізації чоловіка, який стверджував, що не проходив військово-лікарську комісію, хоча в застосунку Резерв+ містилися відомості про проходження ним ВЛК та визнання придатним до військової служби.
Позивач просив видалити ці відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також скасувати наказ про його призов під час мобілізації.
Суть справи
Чоловік звернувся до суду з позовом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Він просив визнати протиправними дії ТЦК щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про проходження ним 6 березня 2026 року військово-лікарської комісії, зобов’язати виключити ці відомості з Реєстру, а також визнати протиправним і скасувати наказ начальника ТЦК про його мобілізацію та направлення для проходження військової служби.
Позивач зазначав, що проходження військово-лікарської комісії є обов’язковою процедурою, під час якої уповноважені медичні працівники повинні визначити ступінь придатності військовозобов’язаного до військової служби за станом здоров’я. На його думку, його призвали на військову службу без проходження ВЛК та без визначення придатності за станом здоров’я. Крім того, чоловік стверджував, що його не повідомляли про призов на військову службу під час мобілізації.
У березні 2026 року позивач виявив у застосунку Резерв+ відомості про те, що 6 березня 2026 року він нібито пройшов військово-лікарську комісію та був визнаний придатним до військової служби у Збройних Силах України. Чоловік наполягав, що цього дня ВЛК не проходив, а відомості в Реєстрі не відповідають дійсності. Він заявляв, що результати ВЛК були сфальсифіковані, а інформацію до Реєстру внесли на підставі недостовірних даних.
На підтвердження своїх доводів позивач надав лист Ізмаїльської міської центральної лікарні від 29 квітня 2026 року. У ньому медичний заклад повідомив, що чоловік не проходив військово-лікарську комісію в цій лікарні, у зв’язку із чим результати його обстежень відсутні.
ТЦК заперечував проти задоволення позову. За інформацією відповідача, з 13 липня 2025 року чоловік перебував в адміністративному розшуку через порушення правил військового обліку. 6 березня 2026 року працівники поліції супроводили його до територіального центру комплектування.
Під час перевірки було встановлено, що чоловік не мав підстав для отримання відстрочки від призову під час мобілізації та не був заброньований. За твердженням відповідача, після проходження військово-лікарської комісії його на підставі наказу начальника ТЦК №65 від 6 березня 2026 року призвали на військову службу під час мобілізації та направили до військової частини.
Із даних Резерв+ станом на 18 квітня 2026 року випливало, що позивач є військовослужбовцем та знятий із військового обліку в ТЦК. У застосунку також зазначалося, що його визнано придатним до військової служби, а датою проходження ВЛК є 6 березня 2026 року.
На виконання ухвали суду ТЦК надав наказ №65 від 6 березня 2026 року про призов позивача на військову службу під час мобілізації. Відповідач також повідомив, що медичну документацію за результатами проходження ВЛК долучили до особової справи чоловіка та направили командиру військової частини за місцем проходження служби.
Позиції та висновки суду
Суд зазначив, що відповідно до законодавства на військову службу під час мобілізації призивають резервістів та військовозобов’язаних, які придатні до військової служби за станом здоров’я, не мають права на відстрочку та не заброньовані в установленому порядку.
Військово-лікарська експертиза визначає придатність призовників, військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів до військової служби. Рішення щодо придатності резервіста або військовозобов’язаного за станом здоров’я ухвалює військово-лікарська комісія при районному або міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.
Порядок проведення військово-лікарської експертизи визначений Положенням про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони №402 від 14 серпня 2008 року. Для проведення такої експертизи створюються штатні та позаштатні військово-лікарські комісії. За результатами медичного огляду вони ухвалюють постанови, які оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою ВЛК або протоколом засідання комісії.
Постанови ВЛК можуть переглядатися, скасовуватися або відмінятися штатними військово-лікарськими комісіями. Скарги на дії, бездіяльність або постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК відповідно до визначених адміністративно-територіальних зон відповідальності.
Скарги на дії, бездіяльність або постанови ВЛК районних і міських ТЦК подаються за підпорядкованістю до військово-лікарських комісій обласних ТЦК. Якщо громадянин не погоджується з рішенням ВЛК при районному або міському ТЦК, на підставі його заяви він направляється для проходження ВЛК при обласному ТЦК.
ВЛК регіону мають право оглядати військовослужбовців, контролювати та переглядати постанови підпорядкованих комісій, скасовувати їх, а також направляти осіб на повторний або контрольний медичний огляд. Постанови ВЛК регіону можуть бути оскаржені до Центральної військово-лікарської комісії або в судовому порядку.
Суд наголосив, що саме постанова ВЛК є рішенням суб’єкта владних повноважень, яке стосується прав та обов’язків особи, щодо якої проводилася військово-лікарська експертиза.
Водночас суд зазначив, що Положення №402 не передбачає можливості безпосереднього оскарження в судовому порядку постанови ВЛК при ТЦК без дотримання передбаченої процедури її перегляду. Перевірка того, чи дотримано всіх умов і критеріїв під час проведення медичного огляду, належить до повноважень ВЛК регіону або Центральної військово-лікарської комісії.
У межах цієї справи ВЛК регіону або Центральна військово-лікарська комісія остаточного рішення щодо придатності позивача до військової служби не ухвалювали. Тому суд дійшов висновку, що чоловік не дотримався процедури оскарження результатів медичного огляду, визначеної Положенням №402. Це суд визнав самостійною підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Суд послався на подібні висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 26 лютого 2025 року у справах №600/3273/22-а та №240/13173/22.
Окремо суд оцінив лист Ізмаїльської міської центральної лікарні, згідно з яким позивач не проходив ВЛК у цьому медичному закладі, а результати його обстежень відсутні.
Суд звернув увагу, що рішення про придатність резервіста або військовозобов’язаного до військової служби за станом здоров’я ухвалює ВЛК при районному або міському ТЦК. Медичний огляд військовозобов’язаних може проводитися ВЛК ТЦК на збірних пунктах районних або міських ТЦК чи за місцем здійснення медичної практики в закладах охорони здоров’я державної або комунальної форми власності.
Тому відсутність в Ізмаїльській міській центральній лікарні результатів ВЛК позивача суд не визнав беззаперечним доказом того, що 6 березня 2026 року чоловік взагалі не проходив військово-лікарську комісію.
За висновком суду, позивач не надав належних і допустимих доказів вчинення службовими особами ТЦК протиправних дій під час його мобілізації. Матеріали справи також не підтверджували, що на момент видання оскаржуваного наказу чоловік не підлягав призову під час мобілізації за станом здоров’я або з інших установлених законом підстав.
Крім того, суд установив, що на підставі наказу начальника ТЦК №65 від 6 березня 2026 року позивача призвали на військову службу під час мобілізації та направили до військової частини. Після цього між чоловіком і військовою частиною виникли нові правовідносини, які стосуються вже не призову та мобілізації, а проходження військової служби.
З огляду на ці обставини справи № 420/13436/26 Одеський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову повністю. Чоловікові відмовили у виключенні з Реєстру відомостей про проходження ВЛК, а також у визнанні протиправним і скасуванні наказу про його мобілізацію.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
