«Волеизъявление» по-кремлевски. Что делать украинцам в оккупации, которых принуждают голосовать на псевдовыборах в Госдуму РФ 18−20 сентября

Так называемое досрочное голосование на временно оккупированных территориях началось 29 августа 2026 года.

Главный координатор общественной организации «Донбасс SOS» Виолетта Артемчук в эксплейнере NV рассказывает, где проходит грань между вынужденной жизнью в оккупации и преступлением, а также объясняет, грозит ли наказание в Украине тем, кого принуждают участвовать в псевдовыборах на оккупированных территориях.

Насколько распространено принуждение к участию в «выборах» на временно оккупированных территориях?

Формы принуждения на оккупированных территориях бывают как прямыми, так и косвенными.

Случаи прямого принуждения — когда в жилища людей заходят члены избирательных комиссий в сопровождении вооруженных российских военных — действительно фиксировались во время предыдущих псевдоголосований. Формально оккупанты объясняют наличие оружия «охраной членов комиссии». Однако в зоне оккупации, где не действуют правовые нормы, появление человека с автоматом на пороге дома автоматически воспринимается как прямая угроза жизни и здоровью.

В то же время косвенное принуждение все же встречается чаще. Речь идет о создании условий, при которых отказ от участия в «политической жизни», навязываемой оккупантами, угрожает базовому выживанию человека. Например, если человек с инвалидностью или пенсионер зависит от социальной помощи и не участвует в «голосовании», его могут внести в списки лиц, «нелояльных» к так называемой власти, и лишить выплат или гуманитарной помощи.

Подобные механизмы принудительного давления РФ уже отработала в ходе массовой паспортизации: известны случаи на временно оккупированных территориях Запорожской области, когда в населенных пунктах ограничивали бесплатный подвоз питьевой воды для жителей, отказывавшихся от российского паспорта.

Украина исходит из того, что большинство действий гражданского населения в условиях оккупации являются вынужденными и совершенными под давлением. Пребывание в опасных условиях оккупации само по себе создает фактор принуждения.

Будут ли украинцы на временно оккупированных территориях нести ответственность за участие в голосовании?

На данный момент Уголовный кодекс Украины не предусматривает ответственности за сам факт участия в голосовании — то есть когда человек просто опустил бюллетень в урну на избирательном участке.

Тем не менее, правозащитники настоятельно призывают граждан по возможности игнорировать псевдовыборы и избегать посещения избирательных участков. Следует помнить: на участках работают российские и пророссийские СМИ. Видеосъемка или комментарии для журналистов оккупантов могут быть искажены и использованы для демонстрации якобы легитимности этих процессов и «лояльности» населения.

Поэтому наш главный совет жителям временно оккупированных территорий таков: по возможности дистанцируйтесь от «голосования». Уезжайте в село, на дачу, берите больничный. Если же вас принудили проголосовать — ни при каких обстоятельствах не давайте интервью и не общайтесь с представителями прессы, которые будут находиться на месте.

Где проходит грань между участием в голосовании и коллаборационизмом?

В соответствии с ч. 5 ст. 111−1 Уголовного кодекса Украины (коллаборационная деятельность), уголовной ответственности подлежат: работа в качестве члена «избирательной комиссии», выполнение функций наблюдателя от оккупационных организаций или партий, организация и проведение псевдовыборов, а также публичные призывы к участию в «выборах». Санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок от 5 до 11 лет с конфискацией имущества. В то же время, как уже упоминалось выше, простое участие в голосовании как таковое не является преступлением и не влечет за собой уголовной ответственности.

Даже если человека вынудили войти в состав «избирательной комиссии» под угрозами или шантажом — например, угрожая жизни или здоровью его близких, — юридически доказать факт физического или психологического давления на данный момент очень сложно.

Хотя ст. 40 УК Украины предусматривает смягчение ответственности или освобождение от нее за действия, совершенные под давлением, судебная практика в отношении организаторов выборов на временно оккупированных территориях свидетельствует о том, что доказать такие обстоятельства крайне сложно. Поэтому участие в работе комиссий, даже под принуждением, создает огромный риск оказаться под следствием и быть осужденным после освобождения территорий или выезда на подконтрольную Украине территорию.

Что говорит об этом международное право и является ли это военным преступлением?

Проведение государством-оккупантом собственных выборов на аннексированных или захваченных территориях чужого государства является грубым нарушением международного права.

Прежде всего, это нарушение Устава ООН и Гаагской конвенции. Согласно международно признанным правилам оккупации, оккупационные власти обязаны сохранять правовой статус-кво территории, не могут изменять гражданство жителей и не имеют права проводить собственные политические выборы. На оккупированной территории должны действовать органы и законы того государства, которому эта территория принадлежит.

Речь здесь идет и о посягательстве на территориальную целостность. Попытка вовлечь украинские территории в избирательные процессы РФ расценивается как попытка легитимизировать аннексию и является посягательством на суверенитет Украины. Организация выборов на временно оккупированных территориях представляет собой нарушение законов и обычаев войны, а следовательно, квалифицируется как военное преступление оккупационных властей и оккупационной администрации.

Организация голосования на временно оккупированных территориях становится прямым основанием для введения против членов ЦИК РФ, местных коллаборантов и «наблюдателей» новых пакетов персональных и секторальных санкций со стороны ЕС, США и других государств. Таким образом, для высшего руководства РФ и организаторов этого процесса это — очередной эпизод, дополняющий материалы для будущих международных трибуналов и Международного уголовного суда.