Вопрос выбора: Сырский или Федоров
Если Украина и РФ обладают одинаковым оружием и воюют одинаковыми методами, то логично предположить, что в войне на истощение более крупная держава в конечном итоге одержит победу, если ей дать достаточно времени. Для выживания Украине пришлось найти другой способ ведения войны с использованием другого оружия. Любая армия, независимо от её размера, выиграла бы от более эффективных методов ведения боевых действий. Украине пришлось многократно повысить эффективность своей армии, чтобы конкурировать с РФ на поле боя.
Культура украинской инициативы
Никогда не указывайте людям, как что-либо делать. Скажите им, что нужно делать, и они удивят вас своей изобретательностью. — Джордж С. Паттон-младший.
В первые месяцы 2022 года Украина была не готова к масштабам наступления РФ. Украинские войска были в меньшинстве на всех участках фронта, и отдельным командирам приходилось вести свои собственные небольшие сражения, используя имеющиеся ресурсы и проявляя инициативу. Они получали минимальное руководство и поддержку от централизованного командования, которое могло устанавливать лишь общие цели и располагать ограниченными ресурсами. Инициативу проявляла не только регулярная армия, но и Национальная гвардия, подразделения территориальной обороны и полиции, которые были мобилизованы и двинулись под звуки выстрелов, с централизованным руководством или без него.
Проявление инициативы не ограничивалось только военными и резервистами. Украинские мирные жители вооружились винтовками, наполнили бутылки бензином и тряпкой, чтобы сражаться с российской армией. Сражаясь бок о бок с подразделениями территориальной обороны и небольшим аэромобильным отрядом, они помогли спасти Сумы от российской армии. Фермеры находили брошенные из-за нехватки топлива танки и буксировали их к дружественным частям. Гражданские логистические компании предлагали свои услуги и перевозили военную технику. Никто им этого не приказывал. Они увидели проблему и нашли решение.
Инициатива — один из важнейших факторов повышения боевой эффективности армии. Во время холодной войны советские наблюдатели на учениях НАТО были удивлены наличием карт у младших сержантов. Карты необходимы для понимания ситуации и принятия обоснованных решений. Сержантов НАТО обучали и поощряли к принятию решений. В советской армии даже у лейтенантов не было карт. Они были зарезервированы для капитанов и вышестоящих званий. От них требовалось лишь беспрекословное подчинение приказам. Но НАТО уступало в численности силам Варшавского договора, поэтому они поощряли инициативу и разрабатывали передовые технологии и информационные потоки, чтобы попытаться нарастить боевую мощь.
Украине помогло то, что РФ во многом была не готова к войне, которую она начала. В культуре, подавляющей инициативу, отдельные подразделения не отправлялись в наступление параллельными путями. Одно подразделение беспрекословно следовало за другим. 1000 танков, 2400 механизированных машин и все грузовики с припасами двигались колоннами длиной до 56 км. В бою участвовали только подразделения, находившиеся впереди колонны, если только Украина не наносила удары по незащищенным российским подразделениям в тылу. Всего несколько украинских мирных жителей могли сдерживать всю колонну в течение нескольких часов, и они это делали. Небольшие украинские подразделения были еще эффективнее. Артиллерия уничтожала технику на дороге. А если возникали пробки или неразбериха, то зачастую не капитан, майор или полковник разбирались с беспорядком, а генерал давал указания. Многие генералы погибли в первых рядах, регулируя движение.
Несмотря на свои огромные массы, РФ не была способна многократно увеличить свои боеспособности за счет инициативы и других факторов. При ограниченном количестве войск, имевшихся в распоряжении Украины, инициатива гражданского населения и командиров подразделений стала важной причиной выживания Украины в первые дни войны.
После ухода русских с севера Украины боевые колонны превратились в боевые порядки, и РФ начала использовать свои многочисленные части в обычном режиме, превращая простые инструкции в смертоносную огневую мощь. РФ располагала 15 миллионами артиллерийских снарядов и использовала их так, как будто это была всего лишь трехдневная «специальная военная операция». РФ проводила крупные механизированные и пешие атаки. Украинцы держали оборону, а потери русских были недопустимы.
Умножители силы
Инициативы оказалось недостаточно для повышения боевой эффективности, поэтому Украина разработала усовершенствованные информационные сети и технологии, включая беспилотники. Многие из этих информационных систем и беспилотников были разработаны и произведены гражданскими лицами по собственной инициативе, а несколько успешных бизнесменов создали собственные пехотные и беспилотные подразделения на собственные средства, и многие из этих пехотных подразделений также стали беспилотными. Украина также адаптировала существующие системы вооружения для использования способами, выходящими за рамки их первоначальной конструкции, например, зенитно-ракетный комплекс «Франкен-SAM».
Даже этих боевых множителей оказалось недостаточно, поэтому они продолжили совершенствовать технологию беспилотников. Они изменили организацию своей армии и даже способы производства, финансирования и распределения техники.
Информационный поток продолжал улучшаться, предоставляя солдатам всех уровней доступ к данным, чтобы они могли действовать на их основе как на поле боя, так и в административном плане. Реорганизация армии в корпуса предоставила большую автономию командирам среднего звена. Эффективные командиры поощряли инициативу, ожидая при этом ответственности на самых низких уровнях, что многократно увеличило боевую мощь всех подчиненных им подразделений. А операторы военных беспилотников и гражданские компании сотрудничали в постоянном совершенствовании оружия.
Инициативность, военная реорганизация, технологические усовершенствования и улучшенные системы закупок многократно увеличили боеспособность Украины, но высшее военное руководство целенаправленно снижало её боеспособность.
Служение нации и самообслуживание
Главнокомандующий не должен постоянно вмешиваться в управление на уровне корпуса. Его первостепенной задачей должно быть развитие Вооруженных Сил, а не личное управление подразделениями, как он это делает сейчас. Его постоянное присутствие в штабах корпусов и бригад — это не позитивный знак. Я знаю это изнутри. Это создает ненужное давление и дополнительный стресс для офицеров, уже выполняющих боевые задачи. — Дмитрий Кащенко, полковник в отставке.
Главнокомандующий украинскими армиями не может лично руководить более чем сотней бригад. Никто не может. Его задача — оценивать общую картину, определять стратегические цели и обеспечивать армию ресурсами и доктриной для достижения этих целей. Он должен искать способы повышения мощи армии, поощряя инициативу посредством обучения и подотчетности, а также разрабатывая новые виды вооружения или совершенствуя старые, определяя при этом более эффективные способы их применения.
Главнокомандующий должен повышать эффективность армии. Сырский снижает эффективность украинской армии. В Украине много хороших лидеров, которые понимают, что воинское подразделение — это результат совместной работы. Сырский — плохой лидер.
Сырский, как и многие генералы в его штабе, прошли подготовку в СССР. Он требовал полного подчинения и дисциплины. Преоценивая свои знания, Сырский осуществлял микроменеджмент подразделений, иногда вплоть до уровня взвода. Он также игнорировал потребности подразделений, такие как пополнение, снаряжение и боеприпасы, до тех пор, пока подразделение не распадалось, создавая брешь в обороне. Не имея созданных местных резервных сил для подкрепления или контратак, он отводил батальоны из бригад по всему фронту и бросал их в образовавшуюся брешь через несколько дней после прорыва. Координация между отведенными батальонами и соседними бригадами была минимальной или отсутствовала вовсе, а потери территории и украинские потери увеличивались до тех пор, пока наступление русских, наконец, не было исчерпано.
Украина постоянно извлекает выгоду из ограниченных возможностей российской армии. Если бы российские военные обладали достаточным уровнем компетентности, любые прорывы были бы использованы механизированными подразделениями, передвигающимися со скоростью танка. К счастью, такие навыки недоступны РФ, поэтому они передвигались со скоростью пешехода.
Вместо того чтобы реорганизовываться после прорыва, Сырский оставлял на месте импровизированную линию обороны из разрозненных частей, что осложняло скоординированную оборону. Это приводило к увеличению потерь среди украинцев и, в конечном итоге, к очередному развалу части войск, после чего цикл прорывов и подкреплений повторялся снова и снова.
Укоренившаяся некомпетентность и последовавшие за этим смерти создали такую атмосферу в командовании, которая привела к тому, что 300 000 солдат покинули свои места службы без разрешения. Когда некоторых из этих солдат задерживали, их помещали в карательные части и отправляли в зоны боевых действий с высокой степенью истощения, в истинно советском стиле. С заключенными, освобожденными из тюрьмы для участия в боях в составе бригады, обращались лучше.
Когда беспилотники стали доминирующей системой вооружения, с военной точки зрения имело смысл создать для них отдельный род войск, чтобы они могли действовать массированными бригадами, которые можно было бы перемещать по фронту по мере необходимости. Сырский сопротивлялся созданию рода войск, использующих беспилотники, поскольку это уменьшило бы его контроль над подразделениями. Он также сопротивлялся созданию корпусов.
Трудно переоценить, насколько формирование корпусов укрепило украинскую армию. Оно создало основу для улучшения связи и координации между соседними частями, а также сформировало местного командира, обладающего ресурсами для формирования боевого порядка перед своими подразделениями и создания резерва для подкреплений и контратак. Кроме того, оно уменьшило микроменеджмент и вмешательство Сырского и Генерального штаба во многие подчиненные бригады, но не во все.
Фактическая эффективность различных корпусов в значительной степени зависит от командира и его штаба. Некоторые командиры корпусов обладают политической поддержкой, позволяющей им игнорировать Сырского. Это дало им возможность создать эффективную организацию. Эффективные командиры корпусов преобразовали все подчиненные им бригады, создали сильную оборону и провели несколько ограниченных контратак. В других корпусах командиры постоянно менялись, иногда по уважительным причинам. Другие были смещены из-за недостатка ресурсов и поддержки. Когда они неизбежно терпели неудачу, командира корпуса смещали, чтобы снять вину с Сырского.
«Если командир теряет должность, его немедленно смещают и обвиняют во всем. Но никто не спрашивает, был ли этот командир вообще достаточно компетентен — да и в конце концов, кто-то же его назначил». — Кащенко.
Когда корпуса были сформированы вопреки его сопротивлению, Сырский создал штурмовые отряды — де-факто частную армию, подчинявшуюся ему и обладавшую достаточным количеством техники и личного состава, который постоянно пополнялся, независимо от потерь. Хотя эти подразделения затыкали бреши и замедляли или останавливали наступление русских, которые превосходили по силе местные части, их часто использовали в штурмах, не имевших достижимых целей и приводивших к большим потерям.
Примером командной атмосферы при Сырском может служить его самое любимое подразделение — 425-й штурмовой полк, которому было выделено столько людей и техники, что он вырос до размеров дивизии (около 12 000 военнослужащих). Солдат избивали, заставляли тренироваться голыми и терпеть травмы и болезни без медицинской помощи. Тренировочные полигоны были окружены проволокой и минами. Это была обстановка, которую легко можно было бы узнать в русской армии.
Когда репортер раскрыл факт жестокого обращения и гибели 26 солдат 425-го штурмового полка, командир этого полка был уволен, и для штурмовых сил были созданы Объединенные силы быстрого реагирования. Это штаб, аналогичный корпусу, в который были добавлены подразделение беспилотников и артиллерийское подразделение для обеспечения огневой поддержки, что имело смысл с военной точки зрения. Этот штабной элемент потенциально может изолировать штурмовые силы от Сырского, подобно тому как структура корпуса изолировала Сырского от бригад. А человек, выбранный для командования новыми Объединенными силами быстрого реагирования, вышел из культуры воздушно-десантных войск, среды, которая в прошлом сопротивлялась сомнительным приказам Сырского. Но Сырский в прошлом подрывал авторитет командиров корпусов, и у этого командира может не быть необходимой политической защиты, чтобы сдерживать Сырского.
Сырский также подавляет альтернативные точки зрения, которые воспринимаются как враждебные, а их источник считается врагом. Успешные молодые лидеры, получившие повышение до Генерального штаба, были оттеснены на второй план и вынуждены покинуть свои должности, наиболее ярким примером является Михаил Драпатый. Некоторые офицеры предпочитают оставаться в корпусе или бригаде, где у них есть возможность эффективно выполнять свои обязанности. Другие опытные офицеры и полевые командиры решают покинуть армию.
Полковник Дмитрий Кащенко недавно вышел в отставку с поста заместителя командира 20-го корпуса. Он заявил, что после увольнения Залужного армия под руководством Сырского движется к тоталитарному стилю командования, который не приемлет никаких компромиссных решений и не терпит альтернативных мнений. Любой, кто возражает против приказа, даже вежливо, с обоснованием фактами, может быть отстранен от должности. По словам Кащенко, единственные командиры, которые могут сказать Сырскому «нет» и остаться на своих местах, — это командиры 2-го и 3-го корпусов, потому что они обладают политической властью, которая дает им большую свободу действий и автономию от Сырского. Используя эту автономию, они создали комфортные условия для своих солдат, что мотивирует их более эффективно выполнять поставленные задачи.
Он говорит, что не очень хорошо знаком с 1-м корпусом.
Успеху этих двух корпусов способствовало множество факторов, но, вероятно, и другие командования могли бы расширить свои возможности, если бы инициатива поощрялась, а не подавлялась, и подразделения получали бы надлежащую поддержку.
Российская армия подавляет инициативу. Исключением является подразделение беспилотников «Рубикон», сформированное в августе 2024 года по приказу министра обороны РФ. Оно было создано из лучших пилотов беспилотников армии и получило независимость в разработке собственных задач и доктрины. В ходе развертывания они оказались гораздо эффективнее стандартных российских подразделений беспилотников. Они поддерживали прямую связь с производителями беспилотников, что способствовало ускорению темпов инноваций.
По мере расширения «Рубикона» снижалось и качество подразделения. Также предпринимались попытки вывести из эксплуатации научно-исследовательские подразделения и ограничить их автономию, поскольку российская военная бюрократия стремится лишить «Рубикон» финансирования Министерства обороны и передать его под контроль армии.
Доверие, инициатива и контроль — это проблемы, существующие как в российской армии, так и в армии Сырского.
Опасности нестандартного мышления
С 2019 года, когда Зеленский вступил в должность, министров обороны сменилось шесть, четыре из них — после 2022 года. Последним был Михаил Федоров. До этого он руководил цифровизацией государственных услуг, разработав приложение, которым пользуются 70% украинцев старше 14 лет. Он также убедил Илона Маска запустить Starlink в Украине, который стал центральной частью украинской системы связи.
Будучи министром обороны, он попросил Маска отключить российские терминалы Starlink, что дало Украине огромное преимущество. Он также обнаружил перерасход средств на закупки в размере 6,6 миллиарда долларов, уволил коррумпированных чиновников министерства и перевел некоторые программы закупок на систему открытых тендеров, что привело к немедленной экономии в 16% на 155-мм снарядах. Он расторг контракты с компаниями, работающими с маржой от 200% до 300%, и разоблачил руководителей ведомств, действовавших в интересах частного бизнеса. Он способствовал проведению многих реформ, касающихся удержания персонала, набора кадров, ограниченной демобилизации и пытался создать условия для возвращения части из тех 300 000 военнослужащих, которые ушли в «СЗЧ».
Еще одним достижением Федорова на посту министра обороны стало представление принципиально иной теории ведения войны.
Сырский был твердо привержен традиционной войне, сталкивая механизированные части друг с другом. Хуже того, он делает это плохо, пытаясь подавить такие факторы, повышающие боеспособность, как инициатива, разумная реорганизация и другие фундаментальные концепции. Его метод — это малая советская армия, пытающаяся победить большую советскую армию (и, чаще всего, еще хуже).
Федоров олицетворяет асимметричную войну. Некоторые ошибочно полагают, что этот термин относится только к партизанской войне или терроризму. На самом деле, существует асимметрия и на государственном уровне.
Асимметрия — это действия, организация и мышление, отличающиеся от действий противников, с целью максимизации собственных преимуществ, использования слабостей противника, получения инициативы или большей свободы действий. Она может включать в себя различные методы, технологии, ценности, организационные структуры, временные перспективы или их комбинацию.
Многие великие лидеры прошлого использовали асимметричную войну: Александр Македонский, Юлий Цезарь, Горацио Нельсон и Эрвин Роммель — лишь некоторые из них.
Некоторые говорят, что одно из достоинств Сырского — это его понимание образа мышления русских. Это действительно сильное качество. Но Сырский также ведёт себя как русский, а Украина не может себе этого позволить.
Разработка недорогих беспилотных летательных аппаратов, наземных беспилотников, морских беспилотников, гибридных зенитно-ракетных комплексов и уникальных систем радиоэлектронной борьбы LIMA — это один из аспектов асимметричной войны. Замена 30% пехоты наземными беспилотниками, использование комбинированных штурмовых групп, состоящих только из беспилотников, и изоляция Крыма с помощью одних только беспилотников — другие примеры.
Асимметричная война спасает жизни украинцев и уничтожает российские возможности. Сырский решительно выступал против асимметричной войны, поэтому, когда Федоров стал министром обороны, он попросил Зеленского уволить Сырского, объяснив: «Это культура, созданная [Сырским], и ее нужно искоренить. Мы не можем победить врага никаким другим способом, если у него в системе происходит то же самое. Какие решения были предложены? Это [в основном] кадровые решения. Это смена как главнокомандующего, так и начальника Генерального штаба. У нас нет другого выбора, если мы хотим победить врага асимметрично, с минимальными потерями. [Нам нужно создать среду], в которой будут развиваться сильные командиры, а не подавляться, списываться со счетов, отправляться в отставку, получать выговоры и т. д.»
На бумаге это было логичное требование, но политика не ведется на бумаге. Высокопоставленный источник в разведке заявил, что у Федорова мало шансов в серьезном противостоянии с генералами, сказав: «Сырский опытен, знает систему гораздо лучше, чем Миша [Федоров], и перехитрит его».
Курс столкновения
Зеленский отказался уволить Сырского, поэтому Федоров заявил, что согласен с ним сотрудничать. Это отсрочило конфронтацию, но не положило ей конец. Федоров сказал, что после этой встречи все инициативы Министерства обороны начали блокироваться или откладываться Генеральным штабом Сырского. Например, на утверждение программы поставок беспилотников ушло четыре месяца, и министерство обороны не смогло провести реструктуризацию, поскольку ключевые изменения неоднократно блокировались.
Помимо Сырского, недовольство Федоровым росло и в других местах. В первые дни своего пребывания в должности он регулярно общался с членами парламента. Затем он перестал это делать и стал игнорировать их вопросы. Один из членов парламента сказал: «Это разозлило многих людей».
Это была не единственная проблема. «Более широкая проблема, я думаю, заключается в том, что (Федоров) слишком долго затягивает реформу мобилизации. И до сих пор нет ясности по этому вопросу. У законодателей очень разные ожидания. Одни хотят прекращения мобилизации, другие — фиксированных сроков службы и ротации войск. Но просто невозможно реализовать все это одновременно».
10 июля одна из парламентских фракций получила письмо от Федорова с просьбой к депутатам представить свои предложения по мобилизации. Депутат сказал: «Похоже, он в какой-то момент понял, что ему нужно включиться в процесс. Вопрос в том, не слишком ли поздно».
Роман Синицын рассказал, как Федоров пригласил его в Министерство обороны для реформирования системы обеспечения качества в армии, заявив: «Реформа была направлена на преобразование существующего Главного управления государственного обеспечения качества [органа Министерства обороны, в котором работает более 1000 человек, в основном офицеров, преимущественно полковников и подполковников] в гражданское агентство, Q1, с военными должностями, рыночными зарплатами, подходами, основанными на данных, сокращением человеческого фактора в проверках и общим отказом от советского наследия …»
Промышленники тоже были возмущены. Сергей Стерненко консультировал Федорова по вопросам закупки и эксплуатации беспилотников. До увольнения Федоров сказал: «Вы даже не представляете, какие потоки финансирования были перекрыты. У этих обиженных пассажиров есть сети каналов в (Телеграме), влияние в парламенте и многое другое. Так что вы увидите еще много компромата».
«На самом деле, коррупции очень много, — сказал Федоров. — Мы начали менять саму архитектуру системы».
День расплаты
12 июля Зеленский попросил премьер-министра Юлию Свириденко уйти в отставку, и она согласилась. После ухода премьер-министра все члены кабинета министров должны подать в отставку. Кадры могут быть повторно назначены на те же должности, переведены на другие должности или вообще покинуть кабинет, но парламент должен проголосовать по каждому назначению, независимо от того, назначается ли новый человек или повторно назначается тот же самый.
Зеленский провел закрытое совещание со своей политической партией, чтобы обсудить кандидатуры членов кабинета министров. Он заявил, что решил уволить Федорова, потому что тот не выполнил обещанную реформу мобилизации, его видение войны отличалось от видения Сырского, и он не смог скоординировать государственные закупки с Генеральным штабом, сказав: «Они живут в двух разных мирах. Миша [Федоров] хочет все оцифровать, построить систему на основе технологий. Военные просто хотят, чтобы их услышали. Они просят закупить одну категорию вооружений, а он отказывается и вместо этого финансирует другие области. Они просто перестали слышать друг друга. Я не могу допустить, чтобы Министерство обороны и Генеральный штаб воевали друг с другом в стране, которая находится в состоянии войны. В идеале я бы заменил их обоих. Но я не могу сделать это одновременно».
Федоров был отстранен, но в случае с Зеленским, кажется, никогда не бывает подходящего момента для увольнения Сырского, независимо от его недостатков.
Федоров заявил, что отменил все закупки артиллерийских снарядов стандартной дальности калибра 155 мм, сэкономив 100 миллионов долларов, но при этом отметил, что Украина все равно будет закупать снаряды увеличенной дальности. Один из руководителей оборонной промышленности сообщил, что помощники Федорова написали письма, в которых говорилось, что они больше не будут закупать артиллерийские снаряды и вместо этого будут полагаться на запасы снарядов и беспилотников.
Написать компании письмо с сообщением о том, что они больше не будут закупать у них боеприпасы, может быть логичным шагом. Однако добавлять, что они будут полагаться на свои запасы и беспилотники, довольно странно.
Депутат от оппозиции Инна Совсун выразила обеспокоенность по поводу увольнения Федорова. «Это будет совсем не смешно. Все ключевые приоритеты будут отменены».
Общественное мнение
Александр Мережко, депутат от партии Зеленского, заявил, что назначение Федорова «было одним из лучших решений, принятых Зеленским». Другой депутат, говоря о попытке лишить антикоррупционное ведомство независимости, сказал: «Кажется, это стало нашей традицией – раз в году в июле мы делаем что-то, за что потом будет стыдно».
«Попытки оттеснить на второй план способных людей из окружения Зеленского свидетельствуют о его слабости», — заявил Владимир Арьев, депутат от оппозиционной партии «Европейская солидарность», говоря о Федорове. «Это говорит о том, что ему неудобно окружать себя сильными, эффективными фигурами».
Председатель Общественного совета Министерства обороны Юрий Гудыменко написал: «Честно говоря, мне трудно представить что-либо в Министерстве обороны, что сейчас не подвергалось бы реформам. Всё меняется. Реформа закупок, антикоррупционная политика, кадровая политика – и мы даже участвовали в реформировании системы военного лесного хозяйства! Дошло до этого. Всё трансформируется. Это худший момент для смены министра обороны, потому что все эти реформы происходят прямо сейчас – они находятся на пике».
Тем временем проправительственная медиа-организация United24 объявила о приостановке своих публикаций, чтобы «принять участие в протестах после отставки министра обороны Михаила Федорова».
Фракция «Европейская солидарность» обратилась к кандидату в премьер-министры Сергею Корецкому с просьбой вернуть Федорова в новое правительство и поручить ему вопросы безопасности и обороны, что будет отличаться от должности министра обороны.
Командующий Объединенными силами заявил, что в Федорове войска нашли партнера, поскольку он удовлетворял потребности армии, требовал изменений в методах работы, ускорял принятие решений и поддерживал тех, кто готов брать на себя ответственность. Он сказал, что молчание командующего никогда не было формой ответственности, и что трансформация Сил обороны должна продолжаться независимо от смены руководства, пока справедливые и понятные правила не станут нормой для всех, кто служит государству.
Увольнение Федорова вызвало критику со стороны оппозиционных депутатов, политологов и европейского комиссара по обороне Андриуса Кубилиуса, который назвал отставку «большой неожиданностью» и подчеркнул важность сохранения сотрудничества Украины и ЕС в области обороны. Кубилиус заявил, что ЕС будет добиваться гарантий бесперебойного продолжения совместных программ по производству вооружений и беспилотников.
Газета Financial Times утверждала, что увольнение Федорова может подорвать обороноспособность Украины. Издание назвало его «самым успешным украинским министром за последние четыре с половиной года» и «архитектором украинской революции беспилотников» — человеком, пользующимся уважением среди западных партнеров и популярностью среди украинской молодежи. FT предположила, что Федоров раздражал «все еще ориентированное на советские ценности высшее руководство страны» своей популярностью и стремлением к внедрению новых технологий.
В Киеве часто можно было услышать такой комментарий: «Генералы советской школы по обе стороны фронта сегодня открывают шампанское».
Российские провоенные блогеры встретили эту новость с одобрением и энтузиазмом, как пишет Иван Филиппов, ведущий Telegram-канал «На Западном фронте без перемен», отслеживающий провоенную пропаганду. Блогеры в его обзоре также отметили достижения «энергичного и креативного технократа» Федорова, который «разрушил обычные коррупционные схемы в оборонных закупках». «Тот факт, что Зеленский отстранил от руководящей должности такого продуктивного и опасного — для России — человека, очень хорош», — написал провоенный Telegram-канал «Осведомитель». Один из Z-блогеров отметил: «Федоров отвечал за цифровизацию ВСУ, развертывание беспилотников и даже за отключение доступа к Starlink для российских Вооруженных Сил. Поэтому его увольнение будет выгодно для России».
Последствия
Сергей Стерненко заявил, что его команда работает над развитием инфраструктуры для нанесения ударов на большие расстояния и изменениями, которые улучшат снабжение армии беспилотниками. Он сказал, что реформы столкнулись с бюрократическими препятствиями и сопротивлением со стороны людей, не заинтересованных в изменениях в армии. Стерненко больше не работает в правительстве.
Сергей Бескрестнов заявил, что больше не сможет оказывать техническую поддержку в области беспилотников. Он не смог обсудить проекты, над которыми работал, и выразил надежду, что кто-то продолжит их работу. Имея доступ к различным системам, он мог анализировать действия противника и прогнозировать его дальнейшие шаги, но теперь такой возможности у него не будет.
Павел Елизаров был телепродюсером, когда в 53 года отправился на войну и сформировал в Национальной гвардии передовое подразделение беспилотников, известное как «Лазерная группа». В январе Федоров назначил его заместителем командующего ВВС в рамках реформ, используя его организаторские способности для улучшения обнаружения и перехвата российских беспилотников и ракет. За шесть месяцев он удвоил количество перехватов беспилотников. Федоров ввел тщательный анализ результатов боевых действий для оценки каждой российской воздушной атаки с целью усиления успешных действий и устранения любых недостатков. Елизаров заявил, что отстранение Федорова приведет к увеличению жертв и разрушений в Украине из-за ракетных и беспилотных атак. Елизаров уходит в отставку как с действительной военной службы, так и из резерва.
Назвав увольнение Федорова «великим злом», Елизаров сказал: «Для меня большая честь работать с Михаилом Федоровым. В 2022 году я поступил на службу в вооруженные силы, чтобы побеждать, а не просто выполнять свои обязанности. Я верю в будущее Украины»
В июле прошлого года тысячи украинцев протестовали у здания администрации президента против утраты независимости Национального антикоррупционного бюро. Зеленский отменил свое решение через три дня. Сейчас тысячи протестуют на том же месте, надеясь, что Зеленский изменит свое мнение относительно увольнения Федорова. На одном из плакатов отмечалось, что протесты могут усилиться. «У нас чертовски много картона», — гласила надпись. Они протестуют не только против отставки Федорова, но и требуют отставки Сырского.
Статус
После месяца работы в феврале Федоров выявил 11 основных проблем. Он также предоставил обновленную информацию перед своим уходом.
1. Украина по-прежнему вела боевые действия на тактическом уровне, но все больше — на оперативном. На тактическом уровне вас беспокоит только противник напротив. На оперативном уровне вы рассматриваете, как действия в тылу (с обеих сторон) и на прилегающих участках влияют на боевые действия перед вами. В конечном счете, должны быть стратегические цели, которые поддерживаются оперативными целями, а тактические цели являются частью оперативных кампаний. Сырский не ставил стратегических целей.
2. Развитие корпусов происходит неравномерно в зависимости от командиров и штабов. Некоторые продвигаются вперед каждый месяц, не теряя территории, и разработали собственную школу доктрины. В других корпусах командиры меняются каждый месяц, они не знают, сколько бригад у них есть и что происходит внутри этих бригад, и не распределяют все свои ресурсы внутри корпуса.
3. Бригады по-прежнему разрознены из-за практики Сырского, когда батальоны из одной бригады отходили для усиления другой. В таких условиях невозможно создать системы управления.
4. Отсутствует подотчетность. Ответственность всегда перекладывается по цепочке командования. Расследования используются для прикрытия старших офицеров.
5. Снабжение не осуществляется через корпус, что является фундаментальной проблемой. Корпуса должны были регулировать ресурсы своих подразделений и изолировать бригады от Сырского, но Сырский обходит корпуса и поставляет дроны бригадам, лояльным ему.
6. Командиры постоянно меняются. Необходимо выявлять и поддерживать сильных лидеров, чтобы они могли преобразовать свое командование и повысить его эффективность.
7. Любой, кто проявляет новаторство и добивается результатов, оказывается в изоляции и подвергается токсичному обращению, когда поступает на службу в Генеральный штаб. Генерал Михаил Драпатый — тому пример.
8. Любой системный проект встречает сопротивление бюрократии.
9. Солдаты получают ранения и погибают из-за отсутствия анализа данных, а ресурсы распределяются не на основе данных, отражающих уровень потребностей, а по прихоти Сырского, исходя из лояльности к нему подразделений.
10. Министерство обороны не изменило свою организационную структуру, потому что Генеральный штаб всегда находит к чему придраться и отказывается это утверждать.
11. Регулярной практикой стала ложь, потому что ложь может предотвратить привлечение к ответственности.
В числе его решений на будущее – смещение высокопоставленных руководителей, которые всячески сопротивляются переменам, и искоренение коррупции в сфере закупок.
- Используйте другую систему управления, которая создаст среду, в которой сильные лидеры смогут развиваться, а не подвергаться выговорам и подавлению, и где будет поощряться вклад IT-специалистов и других компетентных людей. Назначайте сильных командиров корпусов и позволяйте им обучать и преобразовывать свое командование. Предоставьте командиру корпуса весь личный состав, беспилотники и артиллерию и позвольте ему распределять ресурсы по своему усмотрению.
- Используйте наземные и воздушные дроны для атаки противника и принятия на себя потерь, а затем, после прорыва обороны, перебросьте пехоту. Создайте баллистические и противобаллистические подразделения, закройте воздушное пространство для вражеской авиации и выиграйте экономическую войну. И создайте Академию современной войны для подготовки новых лидеров, способных командовать штабами и подразделениями.
Все эти рекомендации поддерживают основные принципы ведения войны и технологии, которые изменили способы применения этих принципов.
Будущее
В пассивно-агрессивной демонстрации победы Сырский намекнул на свою роль в обороне Киева и стиль брифингов Федорова, написав: «Я горжусь тем, что благодаря обороне Киева в 2022 году нам удалось защитить нашу столицу. Сегодня в этом городе можно проводить брифинги, формировать видения и принимать решения. Для этого мы должны оставаться сосредоточенными на войне и на эффективной стратегии, которая уже приносит конкретные результаты. Благодарю Михаила Федорова за его работу в качестве министра обороны Украины. Желаю ему остаться в украинской команде».
Федоров, со своей стороны, публично заявил, что Сырского необходимо отстранить от должности.
Теоретически, Министерство обороны осуществляет гражданский надзор за Генеральным штабом. Так функционирует МО во всех странах НАТО и должно функционировать так же в Украине, но не в администрации Зеленского. Он ожидал, что они будут работать как партнеры. В любой стране НАТО Сырского уволили бы за некомпетентность. В Украине же уволили министра обороны.
Украинский военный аналитик и оппозиционный депутат Инна Совсун обсудила увольнение Федорова. Депутат утверждает, что одной из причин увольнения Федорова могло стать недовольство отдельных лиц борьбой с коррупцией. В отличие от предыдущих министров, Федоров демонстрировал прогресс во многих областях. Его уволили через шесть месяцев, потому что он не мог ладить со своим подчиненным. Когда Резников оказался замешан в коррупционном скандале, он продолжал работать еще около шести месяцев, прежде чем его окончательно уволили.
Совсун заявила, что Зеленский не был готов к публичным протестам против независимости антикоррупционного ведомства в июле прошлого года, и он был снова удивлен протестами против увольнения Федорова. Планы изменились. Парламентское голосование по кандидатуре нового министра обороны, Игоря Клименко, не состоялось из-за протестов и потому, что не хватило бы голосов для замены Федорова. Клименко снял свою кандидатуру, и исполняющим обязанности министра обороны был назначен исполняющий обязанности главы СБУ Евгений Хмара. Следующее голосование состоится через месяц, поэтому министерство будет находиться в состоянии неопределенности, а инициативы будут ждать одобрения или отмены со стороны лиц, обладающих долгосрочными полномочиями.
Она считает, что Федоров всё ещё не понимает ситуацию и не призывал протестующих ни прекратить протесты, ни продолжать их. Она полагает, что если бы он попросил их продолжать протесты, люди бы делали это долгое время. Но поскольку Федоров лишь сказал, что Сырский должен уйти, трудно сказать, как долго продлятся протесты. В прошлом году они длились всего три дня, прежде чем Зеленский отменил своё решение в июле. Возможно, через месяц протесты прекратятся.
Она заметила, что Федоров не обвиняет Зеленского, и не знает, связано ли это с тем, что он оставляет возможность для примирения, или же он просто так долго был в команде Зеленского, что не критиковать его стало привычкой. Она оценивает вероятность примирения в 50%.
Существует множество неизвестных факторов. Отсутствие Федорова значительно снижает вероятность реформирования Министерства обороны. Сохранение присутствия Сырского может означать отмену некоторых реформ. Бригады обучали свой собственный персонал, поскольку национальные учебные центры были неэффективны, но есть признаки того, что Сырский может отменить эту практику. Сырский может получить все необходимые артиллерийские боеприпасы, но это может произойти за счет наземных или воздушных беспилотников. Зеленский впервые заговорил об увольнении Сырского в будущем, но это может произойти нескоро, если вообще когда-либо произойдет, и он может нанести большой ущерб, если его не остановить.
Беспилотники уже доказали свою эффективность, и даже Сырский поддерживает их как полезное средство, но он по-прежнему считает, что решающими средствами ведения боя являются обычное оружие и пехотные атаки. Масштабы закупок беспилотников он может сократить в пользу обычных боеприпасов и снаряжения.
Подразделения беспилотников дальнего действия объединяются в единую организацию. Есть вероятность, что ею будет командовать кто-то, лояльный Сырскому. В любом случае, атаки будут продолжаться, и у РФ постепенно закончится топливо. Но концепция наземных боевых действий Сырского означает, что если Сырский останется без контроля, погибнет еще больше украинцев, жизни которых можно было бы сохранить.
«Мне должность министра обороны нужна не сама по себе. Она нужна мне, чтобы помочь Украине выиграть войну. В нынешней системе я лично не знаю, как этого добиться». — сказал Федоров.
Украина – страна инициативы и новаторства, но какие бы политические мотивы ни двигали Зеленским, он создал среду, которая подавляет новаторов, таких как Драпатый. Она вытесняет таких новаторов, как Федоров.
Зеленский создал условия, в которых такие люди, как Сырский, добиваются успеха, а такие, как Федоров и Драпатый, терпят неудачу. Если Зеленский не изменится, следующему министру обороны придется либо подстраиваться под Сырского, либо потерпеть неудачу.
Если бы Драпатий был главнокомандующим, а Федоров — министром обороны, оба добились бы успеха, и от этого выиграли бы солдаты на передовой и мирные жители украинских городов. Но пока остается Сырский, и он не терпит ничего, кроме беспрекословного подчинения, независимо от цены.
Нет никаких военных оснований, которые могли бы оправдать сохранение Сырского на посту командующего. Не было и военных оснований для увольнения Федорова. Но Зеленский сделал и то, и другое.
Это был просто вопрос выбора.
