Законопроект Линдси Грэма о санкциях против РФ смягчили после переговоров с Белым домом — Reuters
Сенаторы США 14 июля представили обновленную версию законопроекта о санкциях против России, который продвигал покойный сенатор Линдси Грэм. Законопроект смягчает угрозу введения тарифов в отношении Китая, Индии и других крупных импортеров нефти и газа из РФ, которая содержалась в первоначальной версии, пишет агентство Reuters.
Законопроект предлагает ввести санкции против российских чиновников и использовать пошлины для давления на Китай и Индию, чтобы снизить их зависимость от России в поставке энергоносителей.
По сравнению с первоначальной версией документа, представленной в апреле 2025 года Линдси Грэмом и сенатором-демократом из Коннектикута Ричардом Блюменталем, предлагаемые пошлины для покупателей российской нефти и природного газа снижаются с 500% до 100%. Также предусмотрено исключение для стран, импортирующих менее 15% российского экспорта природного газа, которые принимают значительные меры для сокращения этого импорта. Таким образом, под действие санкций могут не попасть Япония, Франция, Венгрия и Бельгия.
«По словам источников, знакомых с ситуацией, законопроект является компромиссным вариантом, получившим поддержку республиканцев, демократов и Белого дома», — пишет The Wall Street Journal.
Помощники сенаторов сообщили, что пятью крупнейшими покупателями российской нефти являются Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан, а крупнейшими импортерами российского природного газа — Китай, Франция, Япония, Венгрия и Бельгия.
Законопроект также предусматривает санкции против российского теневого флота танкеров, российских финансовых институтов, в том числе Центрального банка РФ, и крупнейших государственных энергетических проектов страны-агрессора, среди которых Ямал СПГ и Арктик СПГ 1, 2 и 3.
Новая версия законопроекта позволит президенту Дональду Трампу отменить санкции, если он сочтет это отвечающим национальным интересам США, пишет Reuters.
«Это единственный законопроект, который в настоящее время пользуется всеобщей поддержкой, и, вероятно, единственный, который будет продвигаться вперед и оказывать давление на Россию так, как мы все хотели бы», — сказал один из помощников сенатора на условиях анонимности. По его словам, переговоры с Трампом о законопроекте длились несколько месяцев.
14 июля Трамп заявил журналистам в Белом доме, что в законопроект могут добавить санкции против Ирана и Хезболлы. Однако сенатор Блюменталь отметил, что «мы должны двигаться вперед с этим законопроектом, а не открывать его, на мой взгляд, для других потенциальных целей».
The Wall Street Journal со ссылкой на аналитиков отмечает, что, если законопроект будет принят, это станет первым случаем, когда Конгресс санкционирует использование тарифов как геополитического оружия.
Некоторые аналитики, как пишет WSJ, опасаются, что Трамп не будет использовать широкие полномочия, предусматриваемые законопроектом, так, как это предусмотрел Сенат. Бывший высокопоставленный представитель США по санкциям Эдвард Фишман предположил, что Трамп может воспользоваться законопроектом для торговых войн «как против друзей, так и против врагов».
«Я подозреваю, что Белый дом склонился к поддержке законопроекта, потому что они понимают, что он предоставит Трампу гораздо большую свободу действий в отношении тарифов», — заявил Фишман.
Законопроект Грэма — Блюменталя о санкциях против России
В начале апреля 2025 года в Сенат США был внесен законопроект о новых санкциях против России, предлагавший ввести 500-процентную пошлину на импорт товаров из стран, продолжающих закупать российскую нефть и другое сырье. Позднее соавтор законопроекта Линдси Грэм заявил, что Сенат в скором времени планирует принять закон.
В июне 2025 года газета The Wall Street Journal писала, что администрация Трампа пытается убедить Грэма смягчить законопроект, который на тот момент поддерживали более 80 сенаторов и который предусматривал санкции против ключевых российских чиновников и секторов экономики, а также штрафы для стран, ведущих бизнес с Москвой. По данным издания, президент опасался, что это помешает его цели — «возрождению отношений между США и Россией». Politico отмечало, что законопроект, вероятно, будет существенно смягчен перед принятием.
10 июля 2026 года сенатор Грэм во время пресс-конференции в Киеве сообщил о достижении договоренности с администрацией Белого дома относительно новой версии законопроекта о санкциях против России.
Он сказал, что законопроект предусматривает наделение президента Трампа полномочиями вводить пошлины и санкции против стран, которые покупают российские нефть и газ и тем самым финансово поддерживают режим диктатора Владимира Путина.
Однако вечером 11 июля стало известно, что сенатор Грэм скончался в Вашингтоне после внезапного недомогания.
Согласно данным судебно-медицинских экспертов и заявлению представителей политика, причиной смерти стало расслоение аорты на фоне атеросклеротического сердечно-сосудистого заболевания.
13 июля представитель Белого дома сообщил телеканалу CNN, что Трамп поддержит принятие двухпартийного пакета санкций против России, инициатором которого выступал Линдси Грэм.