Звільнення із ЗСУ у 60 років: чи можуть військового залишити на службі без грошей

Відзначити шістдесятирічний ювілей на бойових позиціях для сотень українських захисників стало буденною реальністю. Проте коли свято минає, виникає питання: чи зобов’язане командування автоматично відкрити бійцеві дорогу додому, чи воєнний стан консервує службу на невизначений термін? У військових частинах нерідко починаються бюрократичні експерименти: одні командири запевняють, що під час війни демобілізації немає взагалі, інші — просто припиняють платити грошове забезпечення, залишаючи літнього військового на передовій. Верховний Суд уже розглянув кілька принципових спорів про звільнення за віком і грошове забезпечення. Розглянемо судову практику та порядок дій, який допоможе захистити свої права.

Ювілей у бліндажі та межа закону

Військова служба під час повномасштабного вторгнення має вікові межі. Для переважної більшості мобілізованих рядових, сержантів та офіцерів цією межею залишається позначка у 60 років.

Головне правило, яке має знати кожен мобілізований: досягнення граничного віку перебування на військовій службі є законною підставою для звільнення навіть під час воєнного стану.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 22 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», граничний вік перебування на військовій службі під час особливого періоду становить до 60 років для рядового, сержантського, старшинського, молодшого та старшого офіцерського складу. Виняток зроблено лише для генералітету — вищого офіцерського складу, для якого ця планка піднята до 65 років.

Якщо ми зазирнемо до статті 26 цього ж Закону, побачимо, що під час воєнного стану військовослужбовці, призвані на військову службу під час мобілізації, підлягають звільненню за віком у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі (підпункт «а» пункту 2 частини четвертої).  

Жодної вимоги про обов’язкове закінчення бойових дій чи оголошення загальної демобілізації закон не містить. Для мобілізованих, на яких поширюється ця вікова межа, її досягнення є передбаченою законом підставою для звільнення. Водночас служба не припиняється автоматично в день народження: необхідні відповідні накази та виключення зі списків особового складу.

Ілюзія пенсії в 55 років: правовий урок від Верховного Суду

На практиці трапляються ситуації, коли військові намагаються звільнитися раніше 60 років, плутаючи соціальні норми з військовим обов’язком. Розгляньмо рішення Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду у справі № 420/30545/23.

У цій справі мобілізований сержант Державної прикордонної служби, якому виповнилося 55 років, мав посвідчення учасника бойових дій, нагороду ветерана війни та оформив дострокову пенсію за віком за статтею 115 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Отримавши пенсійне посвідчення, він подав рапорт на звільнення, вважаючи, що статус пенсіонера автоматично дає право повернутися до цивільного життя. Командування відмовило, і військовий дійшов до касаційної інстанції.

Верховний Суд відхилив вимоги скаржника та сформулював такі висновки:

Пенсійний вік та граничний вік військової служби — це зовсім різні юридичні поняття. Право на дострокову пенсію у 55 років є соціальною пільгою, але воно не припиняє конституційного обов’язку захищати державу.

Перелік підстав у статті 26 Закону є вичерпним. Призначення дострокової пенсії ветерану не входить до списку підстав для демобілізації під час воєнного стану

За обставин цієї справи сержант не досяг установленого для нього граничного віку, а сама дострокова пенсія не створювала окремої підстави для звільнення.

Зняли із забезпечення, але не звільнили

Коли ж реальний граничний вік служби настає, військові частини іноді вдаються до процесуальних порушень. Прикладом судового захисту стала постанова Верховного Суду у справі № 200/4724/23.

Старшому лейтенанту, командиру мінометного взводу, було встановлено досягнення граничного віку під час проходження служби. Рапорту про добровільне продовження служби він не подавав. Командування частини не стало видавати наказ про звільнення, а пішло шляхом найменшого опору: 1 червня 2022 року командир видав наказ по стройовій частині про зняття офіцера з усіх видів забезпечення на підставі підпункту «а» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону.

У підсумку офіцера зняли із забезпечення до оформлення звільнення. За твердженням позивача, він продовжував виконувати військові обов’язки на бойових позиціях. Наказ про звільнення видали 2 серпня, а зі списків особового складу його виключили 5 серпня 2022 року.

Суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік частини, зазначивши, що оскільки військовий досяг граничного віку, зняти його із забезпечення цілком законно.

Проте Верховний Суд у цій частині скасував рішення попередніх інстанцій.

Звільнення — це причина, а зняття із забезпечення — лише його наслідок. Зняття з грошового та продовольчого забезпечення саме по собі не припиняє проходження військової служби та не звільняє людину від виконання обов’язків.

Застосування вікової статті вимагає офіційного наказу про звільнення. Не можна посилатися на статтю про досягнення 60 років для того, щоб позбавити військового грошей, якщо наказ про його звільнення взагалі не видавався.

Верховний Суд визнав протиправними дії щодо зняття із забезпечення та скасував відповідний наказ.

Історія на цьому не завершилася. Після постанови Верховного Суду справу в частині оформлення документів про проходження служби, участь у бойових діях та виплату додаткової винагороди повернули до Донецького окружного адміністративного суду. У травні 2026 року суд уже повторно витребував у Міністерства оборони відомості про військову частину та її можливого правонаступника. Відповідачі на той момент не подали пояснень, а питання бойових виплат досі залишалося невирішеним.

Контракти після 60

Важливий нюанс, який необхідно враховувати у реаліях 2026 року: у законодавстві закріплено різницю між тими, хто зустрів шістдесятиріччя в строю, та тими, хто добровільно прийшов до лав ЗСУ вже після цього віку.

Згідно з оновленими нормами Закону № 2232-XII, за частиною десятою статті 20 громадяни віком понад 60 років під час воєнного стану можуть добровільно підписати контракт, якщо вони визнані ВЛК придатними за здоров’ям та отримали письмову згоду командира частини.

За частиною третьою статті 22 для таких контрактників граничний вік узагалі не встановлюється.

Відповідно до статті 23 з ними укладається спеціальний контракт строком на один рік із правом подальшої пролонгації.

Тому, якщо особа проходить службу за мобілізацією і йому виповнилося 60 — діє право на звільнення за віком. Але якщо після 60 років чоловік добровільно уклав спеціальний контракт, умови його припинення визначаються правилами для відповідної категорії контрактників, а не лише фактом досягнення 60 років.

Чому підстава звільнення має значення для виплат

Ще одна неочевидна пастка — конкуренція підстав для звільнення. Частина військових до 60 років має бойові травми, поранення або захворювання, які потребують належного документального оформлення.

Згідно з практикою адміністративних судів (рішення Запорізького окружного адмінсуду у справі № 280/8880/24), може виникнути спір, якщо командування оформило звільнення «за віком», хоча на момент видання наказу вже був висновок ВЛК про непридатність.

Право на одноразову грошову допомогу та її розмір визначаються статтею 15 Закону № 2011-XII залежно від категорії військовослужбовця, підстави звільнення, вислуги та інших установлених умов.

Саме по собі звільнення «за віком» не означає автоматичної втрати права на одноразову допомогу. Однак неврахований висновок ВЛК чи неналежно оформлене поранення можуть спричинити спір щодо підстави звільнення та належних виплат.

Якщо військовослужбовець одночасно досяг 60 років і має висновок ВЛК про непридатність, важливо ще до видання наказу порушити питання про належну підставу звільнення. У справі № 280/8880/24 Запорізький окружний адміністративний суд зобов’язав змінити підставу звільнення з віку на стан здоров’я та нарахувати одноразову допомогу.

Алгоритм дій для військового, якому виповнюється 60 років

Аби процес звільнення не затягнувся на місяці і не створив юридичних проблем, діяти слід завчасно.

• Завчасно з’ясуйте питання проходження ВЛК за наявності медичних підстав та перевірте оформлення медичних документів. Пройдіть комісію, зафіксуйте всі поранення та хвороби.
• У рапорті чітко посилайтеся на досягнення граничного віку на підставі підпункту «а» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону № 2232-XII. За потреби додайте документи, що підтверджують дату народження. Подання рапорту за 1–2 тижні до дня народження — практична рекомендація, а не універсальний установлений законом строк.
• Подавайте документ у двох примірниках через стройову частину або канцелярію з отриманням вхідного номера та дати, або надсилайте цінним листом з описом вкладення, якщо перебуваєте на лікуванні.
• Сам по собі факт настання дня народження не дає права розвернутися і піти додому. Військова служба триває до моменту, доки прізвище військовослужбовця офіційно не з’явиться в наказі про виключення зі списків особового складу частини. Будь-який передчасний вихід за межі розташування загрожує кримінальною відповідальністю за статтею про СЗЧ.
• Якщо наказ затягують — вимагайте письмових відповідей та звертайтеся з позовом до адміністративного суду. Постанова Верховного Суду у справі № 200/4724/23 може бути важливим аргументом у спорі щодо незаконного зняття із забезпечення.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.